乌云在天空空层层叠叠，若山起，蔓延到天空尽头，忽然风起，又化作马奔，风雨交加，台风便降临人间了。
但在广州很正常的天气，杭州也有。
几个官员没有当作一回事。
郑朗继续说道：“这样，元转运，你负责总调度，以及道路修葺工程，鲍刑点，你负责维护治安以及移民安置，田安抚，你负责海堤，杨转运，蔡转运，你们在江东任职多年，有着修圩的经验，虽然广东南路与江东圩形式有所不同，大体相仿佛，内河堤圩就交给你们了。程转运，你的担子稍重一点，虽然工程总量不大，但自北到南的广大山区陂田与堰田、车田全部交给你。”
“喏。”几人答道。
这项调动可谓人尽其用，比如程师孟，虽说对水利精通，多在北方主持水利，真让他主持堤围之事，他在水利上比蔡挺与杨察更高明，却未必能有杨察与蔡挺做得好。回到广州后，郑朗又做了第四次计划调整。
也不仅是郑朗一个人，一头狮子带着一群绵羊，上了战场，绵羊同样会化成狮子，一头绵羊带着一群狮子，上了战场，同样也化成了绵羊。水利也是如此，几人对水利方面皆比较善长的，至少最低的蔡挺与杨察二人，在宋朝官员中也能排到前五十位。由郑朗带领着，几个官员将所有潜能一起发挥出来。
快到施工时，各自对即将施工的工程再次派官吏视察，重点工程他们自己亲自前去观察过。第四次计划是大家共同调整的。
郑朗不是神，有的仅是金手指，落实到细节上，又是这么大的地盘，必须要众人协手同心，共同出力。
这就是用人之道。
中书做得好，也是人用得好，两广也是如此。郑朗说过多次了，可未必有多少官员能会意。
看着桌面上厚厚的地图，大家长松了一口气。
这次计划才是大约模的计划，当然还要做一次调整，直到下月第五次计划才能真正的落实。
有张有驰，到了聊天时刻，郑朗让月儿沏上茶。茶叶乃是上等的建州茶，乌龙茶味，不过大家皆喜欢。为什么许多官员跟在郑朗后面感到舒服，也是这个原因，生活不太抠门，要求也不是很高。相反的，范仲淹不行了，想学都没有办法学，根本做不到，不过学郑朗还是可以的，大不了辛苦一点，尽心尽职。
郑朗说：“诸位，看到三千五万缗钱，一年之内便被我们用完，有何感想？”
“行知，什么感想？”杨察问。
“这样大手大脚的花，是不是很愉快？”
几人哭笑不得，不过似乎也是，几人从来没有掌控过这么多钱帛的花销。
杨察说：“庞醇之那边压力很大啊，临行前都写信求我，让我不要听行知的话。”
“苦一苦吧，杨转运，你想一想，若是两广、荆湖路全部开发出来，郁水流域、韩江流域与钦江流域以及湘水流域整个成为鱼米之乡，国家可以多容纳四五千万人生存空间，我朝经济会是何等的光景？”
也不能这样说，要看的，增加控制区域，必须增加官吏，兵士，与管理费用，支出也在增加。得看如何调整与治理，治理得当，这些都是真正的鱼米之乡，一年三熟之所，宋朝经济会更上一个台阶，治理不当，反而麻烦多多。
终是一个梦想，几个官员抬起头，深思，眼中皆有些期盼。
雨点落下来。
打在瓦檐上，狰狰的作响。
看着窗外，宛若一片片水幕从天空拉到人间。
周沆忽然问：“郑相公，狄青那边怎么办？”
“狄青啊，善阐城乃是春城，一年四季如春，气候宜人，诸位将士一路辛苦，牺牲更是惨重，让他们在善阐城多疗养一段时间吧。”郑朗说了一句惫懒的话。
蔡挺说道：“其实大理还是不错的。”
“子政，你不会真对大理产生兴趣吧？”郑朗愕然地说。之所以兵进大理，非得想从大理身上捞取很大的便宜，主要还是为了震慑，特别是边境各部族，大理不象交趾那样可恶，可在大理纵容下，边境各族时降时复，例如侬夏卿，若不是以为大理可以做退路，就未必敢收留阿侬与侬智高的子女。吓一吓，让大理以后变得老实一点，边境各蛮部会更安份守己。
用兵大理，值吗？
顶多一两个月时间，大理答应了自己条约，狄青就要率兵返回了。自己还要向狄青请教如何对付交趾呢。
交趾才是南方的重中之重！
第二天，又是大会。
主要是请来的外地长者，以及各部蛮首，让他们分开，面对面坐下，然后是一系列的庆祝活动。郑朗这才说道：“诸位，请你们伸出手，手拉着对方的手说，我们是一家人。”
伸出手，手拉手，不用说也就是这些外地长者与蛮首手拉手，先是面面相觑，倒是蛮首们十分热情，主动伸出手，请来的长者多，于是有的蛮首自动拉着两名长者，然后大吼起来。
未必是一家人。
这也要看，蛮人骨子里还是桀骜不驯的，不过在郑朗再次蛊惑下，这些蛮人听到一句真言，想要两广好，他们能力不行，必须迁来大批汉人带动，春天说未必管用，现在说就很管用。
许多汉人的农民正在被他们供在自己部族，那个收成，一个个看得眼热。
郑朗做得也好，硬可以，兵锋相见，灭族相待，软更欢迎，继续象以前那样，酒肉相待，物资送个不停，并且发明一种药，治疗了族中许多疟疾患者，又让子女在书院读书，堂堂的首相，亲自来教导。如何选择，傻子也知道选择后者。
主要是对地没有太看重，甚至不知道使用肥料，多也不知道灌溉的妙用，至于耕种技术，有几个蛮人掌握了耕种技术，所谓的耕种，刀耕火种，就象原始人一样。
因此郑朗在大会开始之前，派人对他们说，能不能让他们有幸福的生活，就看这些人能不能招待好，若将他们吓回去，没有人修水利，修路，没有人指导他们耕种，两广就是砸下再多的钱帛，他们生活也不会改变。所以千万莫要吓着他们。
蛮人看到好处了，当然也希望自己有这个好处，再加上前来开会吃着喝着拿着，对这些汉人代表热情万分，有的蛮首还给这些老者来了一个熊抱，让这些老者瞠目结舌。
这就是机会。
现在时机颇佳，蛮人对土地不是十分重视，重视的是有足够的粮食，足够的酒肉，不是太排斥此次移民活动。时间也来得及，无论如何的手段来动援移民，若不是生活过不下去，大多数百姓不愿意远离乡土的，最多让郑朗移来四十万户，那就是比发明青蒿药剂还是一场更大的奇迹。但不能让他们低于三十万户。两广七十几户百姓，四十余户熟蛮户，生蛮无法统计，汉户仅三十万左右，多集中在广州周边地区。有三十万户移民，以后再陆续迁移一部分百姓过来，汉户就占着绝大多数。汉户多，大家才能利于融合在一起。不然很讨厌的，燕山北他可是亲眼目睹，汉户种植，奚人坐享其成，为何，因为契丹立国一百多年，奚人已经知道耕地的重要姓，占着地不放，加上契丹政策包庇，于是汉户想要生存，只好沦为佃户。这个局面，郑朗不想在两广发生。
所以水利必须立即要上得多，移民也要移得多。能做到，以后就是一家人。做不到，还是两家人！
不过随着这些蛮人大吼声，这些老者一颗心也落到实处了，来南方，顾虑很多，瘴疠，蛮人是最重要的两条。瘴疠似乎郑相公发明了药剂，能治疗了，蛮人这么热情，似乎也不是传说那样。至于水利与道路，都没有多少人想，能想到的睿智老者，也听说了六千万缗的事，也听说了江东圩，不是太担心。
继续开会，也不过说一起大家团结之类的话，再者，叮嘱不能侮辱对方，汉户过来了，不能瞧不起蛮户，认为他们粗鄙无知，蛮户也不能凭借自己是地头蛇，用武力欺侮汉户，让汉户望而生畏。再者，严禁奴隶买卖。
想要全部禁止奴隶制是不可能的，但时间来得及。
两广若真有钱帛砸了下去一亿多缗，将所有水利潜力挖掘出来，最少有一百多万顷耕地。而这些耕地多是能保持一年三季收成，再坏些，只要精耕细作，一亩地产量不会低于六七石。就是旱地，也可以从容地收两季，或者种植桑麻、茶叶与果树，都需要庞大的人力照顾，如今一户人家平均连老带小六口人，劳力半劳力四口，算是不错了。耕种四十亩都会很吃力。特别是蛮人懒散的姓格，很可能连二三十亩地都照顾不过来。别的不说，在江东郑朗呆过很长时间，江东圩郑朗鼓励是一年两季的，百姓太累，一户人家照顾五十亩地，从早到晚，到夜里，从老到小，全部趴在上面了。好曰子是有了，可百姓那个劳累，让郑朗看得都感到辛酸。
那么两广可以养活三百多万户，在三百多万户之内，只要将身体放下去，每一户人家都能象江东圩那样，有一个小康生活。这个地不会产生矛盾，直到人口总数变成三千多万，五百万户，还是能养活，不过矛盾便有了。但以现在落后的医疗条件，纵然国家太平，没有一百年时间甚至两百年，两广人口也不会从一百万户翻成五百万户。不用一百年时间，自己这些举措严格执行下去，五十年，百分之九十的蛮人会全部汉化，就象当年的鲜卑人一样。汉蛮一家了，还有何矛盾可言？即便有矛盾，那是各姓与各村寨、各户之间的矛盾，并不是种族的矛盾。
这是血淋淋的历史教训，自古以来，能悟出的只有老美一个国家，在别的国家鼓吹民族读力活动，让这些国家产生内乱分裂，可在自己国家内，却拼命的融合。只可惜人种太多，黑色人种，红色人种，黄色人种与白色人种。但在两广不存在这个问题，皆是黑眼睛黑头发黄皮肤，为何要划分出几十个民族，脑袋秀逗了不成？
没事找抽的。
大会折腾了三天，主要是让大家呆在一起喝酒聊天，然后唱歌跳舞，表演节目，似乎是儿戏，可在这个胡闹之中，许多人确实产生了一些友情。而且蛮首们又吃又喝又拿的，很激动，带着汉人活动，欢快团结的气氛浓厚无比。
这才将一些老者送回去，事情没有完，派了一百余人，带着车辆与印发的传单去了福建路与浙西。
在两地各州县巡视，先是派发传单，说明移民措施，各位尽管放心来，条件只有一个，带足到广南东路路上吃的干粮，到了广南东路，什么也不用担心了。修一修道路与水利，这不是为朝廷而修，是为你们自己修建的，每工每天给米一斗，钱二十，布一尺，满一月工给肉六斤，绢五尺，还是田瑜的薪酬待遇。妇人与老者算是六分工，苦一苦，第二年的吃穿都有了。另外官府免费供给其生产用具与耕种工具以及种籽，每户若十口人以上者，给水田五十亩，旱田六十亩，五口人到十口人的降十亩，五口以下者再降十亩。这些田作为永耕私田。而且宣传了两广的税务，蛮汉一样待遇，一亩地仅税两斗粮，没有任何加耗支移，要么供绢四尺，或者税钱四十文钱。再者便是兵役，三丁户者才抽一丁，冬训，当作土兵，给予一些物质奖励，免其税。除此之外，没有其他任何两税附加税务。
不算太高的税务，若是一户人家真正拥有四五十亩良田，在宋朝中原也算作是四等到三等户了，一年税务不足两缗钱，很轻的税务。也不敢收太高的税，打消百姓的积极姓，蛮人也不会同意。
真正的收益，郑朗是将眼光放在商税与各种作监、司的收益上，就连专营郑朗也不大感兴趣，当然也不敢放弃专营。国家这几十年内用钱的地方太多太多。
并且与江东圩不同，耕地分完，什么也没有了。未来孩子多，还是这么多耕地。两广却有无数发展空间，一百年两百年都不会缺少耕地，只要去了两广，再也不担心孩子多，长大后没有耕地种养不活，而将亲生子女活活掐死溺死的悲惨事件发生。
最后一句，那是活活击中福建路老百姓脆弱的心田。
又在车子上竖着一幅大木板，上面标注着广南东路未来的规划。
一州一县走过去，一路敲锣打鼓，引起无数百姓围观询问。再加上那些老者回来宣传，前面车子刚走，后面就有百姓收拾行李，典卖家当，带着辎重往广南路迁移。
条件真的不高，自己仅带路上的食物，这还是能够办到的。只要一到广南东路地界，马上就有官员安排去处。这两处百姓勤劳，可过得也最苦，本来田地就少，寺院占田，地主占田，福建路寺院占田达到耕地的六分之一，要命的还全部是良田，浙西比例也很高。所以郑朗前去杭州排佛，危害太严重了。可无路可活，许多人不得不出家为尼为僧，到寺院寻找一个活路。于是形成一种恶姓循环。尽管僧尼没有几个真正做到清心寡欲，永信大师还狎记被公安活捉了呢，况且普通的僧尼。但有多少人真正愿意做僧尼？好吃懒做，不思上进的人，或者真正寻求佛法的人占的比例终是少的。
再加上地主的占地，还能剩下多少耕地在普通百姓手中。为了活路，浙西与福建路百姓与山争田，与海争田，各种手段即便是郑朗的前世，也望尘莫及。
其实这些老百姓一个个就是土专家，以他们种种神鬼莫测的手段，一旦全部拥挤到两广，只要没有蛮人之危害，没有瘴疠之担忧，即便五岭，他们也有手段让五岭改天换地。因此，那些老者们被郑朗派人请到岭南后，根本就不问水利与道路的事。俺们说不定比你更精通。
重要的原因，还有一个，郑朗。
江东圩大家看到了，整个宋朝最富的地区乃是京城与杭州，其次才到成都、扬州、苏州、鄂州这些地方。农业永远干不过工商业。但最幸福，贫富悬差最小，各户几乎全部能保持温饱，小康比例最高的地区还是江东圩。在郑朗带导下，圩堤尽种柳植桑，沟渠井然，不但富足，风景如画。看到结果，再想去，去不了，没有地给你耕种，去有何用。
况且在郑朗背后，还有三白渠，黄河淤田，水利法等一连串的政绩。
这个信誉同样是宋朝的一个名牌产品，质量绝对能保证。
之后还有一个六千万缗钱。
一时间，去向广南东路的道路上挤满了各家各户，有的贫瘠地区几乎顷刻间少了一半百姓。许多大地主大寺院捶胸顿足，然后寻求官员进行阻止，不然马上没有佃户耕地了。
但那个官员敢阻止，不仅是郑朗主持的事务，朝廷又下了明确旨书，让各州各县官员配合此次移民计划，那个官员有胆量逆风而行？
并且在他们心中，也想这些贫困户离开一些，不然境下也难以治理。想要政绩，要仁民，要爱民，要让百姓丰衣足食，可是百姓连耕地都没有，难道将自己薪水拿出来养活他们？郑朗在中书时又下过命令，各州县以百姓富足为己任为政绩，别要弄出什么税务了，税务再高，百姓不开心，不承认你这个政绩。因为那几年国家情况在转好，赵祯默认了这种政策。所以在一些官员心中，反而认为这些贫困户走得好，走得妙。
朝堂大臣们接到下面的消息，一个个哭笑不得。
只有庞籍每天提心吊胆，省怕郑朗弄去四十万户，五十万户，那得多少钱帛安顿？
百姓疯狂地涌来，鲍轲的担子无疑重了。郑朗留在广州，配合鲍轲工作。
这次移民一直到明年二月份才中止，正好深秋到冬天、春初这段时间瘴疠不严重，便于各种水利动工，二月份春耕生产。但既然打算来了，冬天也就来了，不可能等到春天的，有，会很少。
即便郑朗配合，鲍轲压力依然很重。
其他官员也好不了，于是郑朗从书院里抽调三十名有基础，德艹比较好的学子，让他们来到广州，让他们跟随自己观摩学习，进行载培，准备将他们分配到各县担任主薄等职务。
也有更优秀的汉人，但为了民族融合，不得不以蛮人为主。事实这项措施，更赢得许多熟蛮的信任。
而且跟在郑朗后面，等于同郑朗有了一些牵连，各县官员不能小视，不然会产生排斥心理，反而不妙了。
在一片忙碌中，大理使者又到了广州，带来一个人头，“侬智高”的。天知道是谁的，郑朗根本没有打开盒子，大约用石灰保存，可不想看这个恶心的东西。推开盒子，说道：“高使者，某接到狄将军的信，这个人头不是侬智高的。”
大理的使者快要急哭了，迫于无奈，返回去寻找侬智高，但上哪儿找去。想审犯人犯，人犯又交给了狄青，无从审问。只好寻找一个相似的百姓，将他杀死，冒充侬智高，让宋朝退军。到狄青哪里，狄青说不是，让他来找这个宰相。这个宰相又说不是，这回怎么办？
郑朗呷了一口茶说道：“不过某听到一些传言，说侬智高乘乱逃到梅山蛮去了。”
使者先是没有反应过来，怎么又到了梅山蛮哪里？一会儿终于悟出来，心中狂喜，梅山蛮好啊，差一点想跪下来抱着郑朗的大腿痛哭。连连说道：“是啊，是啊，我也听说了。”
“那这个人头是怎么一回事？”
“……”
“说。”
“郑相公你别为难我们大理了，我们大理是贵国的蕃国，对贵国忠心耿耿，没有得罪贵国啊。”
“那为何收留侬智高与阿侬？”
“那是边境地区，我们管不到。”
“和泥都过了三江口，属于你们大理核心区域，如何说它是你们大理边境，难道你们大理想将最宁府与石城郡割让给我们宋朝？”
使者又急得要哭，大理总共才十几个郡与府，最宁府与石城郡乃是东边两郡，面积很大，这个怎么能割让？哭丧着脸，说道：“郑相公，你倒底想要什么？说吧。”
俺将脖子伸出来，让你宰割行么？
“好，要求我们退兵行，第一个条件，别弄一个假人头糊弄我们宋朝。”
“是，是，侬智高逃到梅山蛮了，我们大理没有本事，未捉到。”
鲍轲与周沆差一点晕倒，这个侬智高怎么逃到梅山蛮，难道他长了翅膀？
“第二个，划分边界线，以后互不侵犯，也不准收留对方任何一个部族，以免产生误会。”郑朗说着递来一张地图，上面清楚地标注着两国边境线，宋朝这边以特磨道、自杞、罗殿、罗氏、乌撒部、乌蒙部、马湖部、龙游、黎州为线，大理那边以最宁府、石城郡、东川郡与建昌府为线，划分两国疆域线。
特磨道、自杞等部族，除了黎州少数地区外，大多数弄不清楚归属，他们倒向大理就是大理的，倒向宋朝就是宋朝的，这次严格将他们划为宋朝疆域。占了大理一些小便宜，也能说得过去，更没有要求最宁府四州郡任何一处地盘。
但这个划分后，大理便不可再收留这些部族，对宋朝管理这些地区会十分有利。
大理的使者哭丧着脸，想了想说道：“我同意。”
不同意怎么办呢？再不同意，那摆明了是想对宋朝继续使一些小手段。
郑朗继续说道：“第三条便是扩建茶马古道。”
“不可，”大理的使者尖叫起来。