车子靠在马路边停下来，陈兴下了车，唯恐天下不乱的宋致也跟着下了车，口无遮拦的继续道，“黄大市长，瞧见了吧， 可不是我要诋毁你们这些当官的，你瞧瞧，事实摆在眼前呢，老百姓都被欺负成啥了。”
“你这是偷换概念，几个城管能代表干部群体吗？”陈兴摇了摇头，很认真的和宋致解释着，“现在街面上执法的城管大都只是城管协管员罢了，这类人占城管总数的百分之九十以上，只是属于临时工性质，都是从社会上招的，大都是由失业闲散人员组成，素质较为低下，出现一些暴力执法的事都是这些人干的，你不能将他们和整个公务员群体等同起来。”
“就算是这些城管并非真正的公职人员，但他们殴打商贩、暴力执法肯定少不了上面的授意，要不然他们哪有胆子这么干？你看，刚才你自己也说了，这些什么城市协管员只是聘请的，属于临时工，可见那城管部门早就没安什么好心，聘请一些乱七八糟的人来当协管员，然后授权他们去胡作非为，一旦出了事，就以临时工为由，随便裁掉，要是没出事，又继续纵容他们乱来，你说那城管部门的领导能是什么好鸟嘛，他手中有权力，不就是用来祸害老百姓的，我可不觉得我说的有什么错。”
陈兴被宋致的话弄得哭笑不得，小姑娘看问题明显是带有直观的片面性，再者，也受到了一些已发生的被放大的事件影响，姑且不说对城管这个部门有很大的偏见，对整个公务员群体乃至当官的都有很差的观感，陈兴倒也不能呵斥对方什么，就拿眼前发生的事情来说，宋致说的话诚然是偏激了点，但也有其道理，一说起城管，基本上十个人有九个人就会有不好的印象，大都是跟‘暴力执法’挂上钩，大多数人的这种印象并不是他们强加到城管头上的，而是一些城管野蛮执法后造成的。
“陈大市长，是不是没话反驳我了？”宋致见陈兴沉默，得意道。
“不是没话反驳，是现在没工夫跟你讨论这个。”陈兴瞪了宋致一眼，这小姑娘委实是一点都不怕他，在他面前啥话都敢说。
两人说着话的功夫，前头那水果贩子已经快被几个城管追上，挑着一担水果在跑，根本不可能跑过几个空手跑的城管，陈兴转头吩咐着李勇，“小李，你跑得比较快，赶紧上去制止一下，别让他们乱来。”
李勇点了下头，人已经跑了出去，陈兴也快步走了过去，黄江华亦步亦趋的跟在后面，心里为那几个城管默哀着，这事被陈兴撞上，这几个人是彻底悲剧了。
李勇终究还是慢了一拍，那几个城管先是把小商贩挑的水果筐给踢翻掉，而后就对那商贩拳打脚踢，幸好这会李勇已经赶到，那小商贩只是挨了几脚，但那几名城管转而对李勇横眉竖脸的，“年轻人，多管什么闲事，找揍不是。”
“你们就算是在执法，也没权力打人。”李勇冷冷的看着面前的几个城管，他站着的方向正对着陈兴，已经看到陈兴走过来，面对这几名对他恶脸相向的城管，李勇一点压力都没有，真要动起手来，他也不怕自个吃亏，凭他的身手，和几个五大三粗的男子打一打也不会吃亏，更不用说这几人一看就是花花架子经不起打。
“我们打没打人关你什么鸟事，看到了没有，老子穿着这身衣服就有打人的权力。”一名一脸横肉的城管恶狠狠的盯着李勇，拉了拉自己身上穿着的那身城管制服，“最后警告你一次，马上走开，不然连你一起打。”
“你动手试试。”李勇冷笑，将那水果贩子扶了起来，对方看样子也才四十来岁的年纪，不知道是不是生活的磨难，头上却是已经长满了白发。
“妈的，以为老子不敢连你一起打你是不是，让你多管闲事。”
“你是谁的老子？我看你是孙子还差不多。”李勇冷哼了一声，脸色也拉了下来，要不是陈兴没吩咐，他都想动手打人了。
“敬酒不吃吃罚酒，弟兄们，给他松松筋骨。”那名城管见李勇不识抬举，同样不耐烦起来，招呼身旁的几个同伴就要打人。
“你们是城管还是流氓，谁给你们打人的权力。”后面一个声音冷冷传了过来。
“××妈的，哪来的这么多多管闲事的。”那名城管怒了起来，转头朝声音的来源望去，见是两男一女，他也没放在心上，反而有种权威被挑衅的怒气，他们穿着这身城管制服，还没人敢阻拦过他们办事来着。
陈兴没理会对方，而是看向了一旁的宋致，前所未有的严肃，“小宋，我今天要让你知道，干部手中的权力，并不像你说的那样一无是处，用好了，它就是老百姓的福音，用差了，才是真的祸害老百姓。”
陈兴说完，将黄江华叫到眼前，“小陈，给程全打电话，让他过来。”
黄江华瞥了那几名叫嚣的城管一眼，点了点头，走到一旁去打电话，程全是城管局局长，对于陈兴的惊人记忆力，黄江华已经是见怪不怪了，陈兴对下面各个部门的主要负责人包括各区县（市）的主要领导的名字早已熟记下来。
“程全平日里就是让你们可以胡作非为吗。”陈兴盯着为首的那个骂得最凶的城管，年纪看起来并不大，估摸着也才20岁出头。
“程全是谁？”城管被问得一愣，转头望着身旁的几个同伴，几人都是一脸疑惑的摇头，他们只是区里的城管，哪里会知道市局老大的名字，就算是有听过，几人也不会特意去记，根本不会有印象，程全对他们来说已经是高高在上的人物，他们只不过是城管协管员罢了，连真正的城管都算不上。
陈兴看着几人的反应，微微皱了下眉头，转念一想，也没太过意外，这几人终究只是底层的人员，不知道程全也不奇怪，但从另一个侧面讲，也说明城管局管理的松散，但城管执法体制的不足和缺陷已经不是一朝一夕的事。
“喂，你小子滚开，别挡着我们执法。”那名城管懒得再理会陈兴，只当陈兴又是一个多管闲事的人，转头重新去呵斥李勇，眼前这水果贩子，他们可是接了上头老大的命令，要狠狠的收拾一下，怪也就怪这小贩子不长眼，他们老大拿了几斤水果，对方竟然敢要钱，这不，老大让他们来让对方吃点记性，他们自然是要照做。
“这路是你家的吗，有谁规定我不能站这里了。”李勇不屑的撇了下嘴，并没有走开的意思，他其实恨不得这几人动手，好教训几人，对这些恃强凌弱，欺压老百姓的人，李勇最看不顺眼，要不是陈兴没张口，他都忍不住想动手打人了。
“呀哈，你小子还真是欠收拾，找打是不是。”为首的那人摩拳擦掌，已经准备连李勇一块打了，多打个人对他们来说也不是啥大事。
“小江，将他们的编号全都给我记下来。”陈兴怒道，并没有让李勇动手，他一个市长授意自己的司机跟城管干架，那也不成体统。
这里不得不提一下的，南州市的城管早已实现统一制服和标识，不管是在编城管还是属于临时工性质的协管员，也全都有自己的编号，只要老百姓对城管执法有不满的地方，就可以打市里开通的热线电话进行投诉，所以协管员的制服胸前同样是有编号，陈兴让黄江华将几人的编号记下来，显然是真怒了。
黄江华闻言点头，拿出笔走到几名城管正面，快速的记了起来，离黄江华最近的一名城管愣了一下，随即就上前推了黄江华一把，“你妈的，记什么记，欠揍是不是。”
“你敢再动手，别怪我不客气。”李勇一个箭步上前，挡在黄江华身前，黄江华这个秘书在他眼里，一直都是一副文绉绉的，弱不禁风的印象，因为黄江华长得有点瘦，再加上戴着一副眼睛，给人第一眼的感觉就是手无缚鸡之力的读书人，李勇也是怕黄江华一不小心吃了亏，这才出言警告几人。
“动手就动手，老子还怕你不成。”推黄江华的那个城管也来了脾气，同李勇对视着。
“老潘，你跟他较真干嘛，想记就让他记，咱从小就是吓大的，他要是想去投诉，就尽管去投诉嘛，咱们还怕了不成。”另外一名城管不屑的说道，对这事并不在意，他们也不是没被投诉过，现在还不是好端端的没啥事，并不是说被投诉没事，多少也是会被找去问话，挨批评的，但无非就是被训一下而已，挨几句骂又不会少根毛缺块肉的，况且他们跟分管的队长关系好得很，就差没穿同一条裤子了，根本不会有啥事。
“谁给你们的权力殴打商贩？”陈兴这时候质问道。
“瞧见了这是什么制服没有，老子穿着了这身制服就有打人的权力。”一名城管回答着陈兴的话，那眼神满是挑衅的望着陈兴，“怎么，多管闲事还管上瘾了不是，滚一边去。”
陈兴眉头一阵耸动，被一名城管这样骂还是头一遭，这会要是有市里那些跟他面和心不合的人在旁听到，恐怕该捂嘴偷笑了。
“大市长，你也被人骂了。”宋致在陈兴身旁嘀咕道，那眼神分明也是幸灾乐祸的样子，弄得陈兴哭笑不得，合着自己被骂，这小姑娘心里开心得不行。
“你们几个嘴巴放干净点。”黄江华这个秘书这时候不得不出声了，陈兴是市长，不方便和几人一般见识，他这个秘书却是必须站出来。
“怎么，你个四眼田鸡，想动手是不是，来呀。”
“你…”黄江华气得差点破口大骂，被人叫四眼田鸡，饶是他脾气再好，也有点克制不住。
“小陈，没必要跟他们一般见识，脏了自己的嘴。”陈兴冷着脸，“程全什么时候到？”
“刚刚打电话，他说立马赶过来，如果他是从局里过来的话，从市区到这里，最快也得十几分钟。”黄江华看了下时间，程全也不是一时半会能到的。
“十几分钟，那咱们就等等。”陈兴看了下时间，要是得等很久，他也不可能耗在这里，记下这几人的编号，他要收拾这几人也不怕找不着人。
“周哥，我怎么越听越觉得程全这名字有点耳熟啊，好像在哪听过，一时想不起来了。”一名城管和为首那人说道，脸上满是疑惑，使劲的回忆着，愣是想不起听谁说起过这名字，最后还恼怒的拍了拍自己脑袋，“瞧我这脑袋瓜子，记忆力越来越不行了。”
“我想起来了，那是咱们上头的上头的上头的老大。”另外一人猛的拍了下手掌，惊道。
“去你的，一惊一乍的，说啥呢。”为首那人笑骂道，“什么上头上头的老大，听着这么拗口，我看你是脑子不清醒吧。”
“啧，周哥，我没跟你开玩笑，你忘了吴队跟咱们说过的，市局大局长就叫程全啊，吴队没少挂在嘴上。”另外一人砸吧了下嘴，看向陈兴的目光已然发生了变化。
“那又怎么样，这年头，同名同姓的多了去，他说的程全就是市局那程大局长啊，你以为局长就跟街上的阿猫阿狗，随便打个电话就能叫过来呀，瞧你这脑袋，也不想想程大局长是什么人物？就面前这几人能跟程大局长扯上关系？我看你是脑袋被门板夹了。”姓周的那名城管不以为然的说着。
“周哥，就怕万一真是呢，咱们会不会踢到铁板了。”那名城管担心的说道。
“瞧你那熊样，人家随便说个名字就把你给吓的，你小子是不是带把的。”姓周的城管对同伴的话嗤之以鼻，“他说的要是跟程老大是一个人，老子把头拧下来给你当夜壶。”
“周哥，真要是同一个人的话，估计你的头真保不住了。”另一人开玩笑道，显然也没太把同伴的话当回事，他也不认为会是同一个人。
“你就等着把你的头拧下来当夜壶吧。”李勇冷笑道。
“哎呦，好恐怖哦，我好怕哦。”姓周的城管听见李勇的话，一副怕怕的样子，旋即就放肆的大笑了起来，“有本事就真把程老大叫来，老子在这里等着。”
“周哥，关键是程老大来了，你会认得？咱们好像没见过呀。”
“滚你丫的，是你没见过，你以为老子跟你一样没见识啊，前段时间程老大下来检查，老子才近距离接触过，哼哼，差点就跟程老大握手了。”姓周的城管一脸自得的说着，“老潘肯定有印象，你们两个新来的肯定不知…”
姓周的城管还没说完话，那双眼睛就跟斗鸡眼一样竖了起来，脖子就跟被人捏住了一样，脸色涨得通红，后面的话直接哽在喉咙里，愣是说不出来。
“程…那是程局长。”叫老潘的城管也呆住了，指着程全走过来的方向，说话都不利索了，捅了捅一旁那位姓周的，“老周，我是不是看花眼了。”
“不…不知道，可能我也看花眼了。”姓周的城管拼命的揉着眼睛。
程全下车后张望了一下，看到陈兴后，就连走带跑的赶了过来，他比预计的时间早到了好几分钟，和他同来的还有区城管局的局长曹小北，两人呼哧带喘的小跑到陈兴跟前，态度极为恭敬的喊了一声陈市长。
“陈市长，您在这是？”程全快速扫描了一眼现场，见到有几个协管员在场，还有那倒了一地的水果，程全心头一跳，再想到陈兴毫无征兆的喊他过来，程全心里隐隐有不好的预感，**成是没好事了。
“程局长，你自个看看吧。”陈兴指了指满地的水果，还有那上身衣服还有几个大脚印子的水果贩子，陈兴也不想多说啥，看程全怎么给他解释。
“曹局，这是你们分局的吗？”程全刚才扫了现场一眼，心里大致已经知道是怎么回事，看那样子，估摸着又是下面人执法的时候乱来了，这种事已经见怪不怪，程全虽然也在市局大会上强调一线执法人员要文明执法，但就算是三番五次的开会强调过这问题，这种事情也屡禁不止，不文明执法现象是减少了，但多多少少还是有发生，他们这些当领导的也是睁一只眼闭一只眼，因为有些小商贩违法摆摊，你要客客气气的执法，人家反倒是鸟都不鸟了，非得来点暴力的才肯听话，所以这种现象也并非是单方面的，但今天偏偏被陈兴撞上了，程全想也没想，已经责问起曹小北来，先把自己摘干净再说。
“是我们分局的。”曹小北心虚的应了一句，朝那几名协管员招了招手，脸色已经严肃了起来，自有一番局长的架势，“你们几个过来，这是怎么回事？”
“曹…曹局，他胡乱摆摊，影响了市容市貌，我们只是想把他赶走，他就恶语相向，对我们进行人身攻击，我们就跟他争执起来了，情…情况就是这么个情况，事实也就是这么一回事。”姓周的城管此时腿肚子都快抽筋了，也亏得他脑袋反应不慢，随口就编了这么个借口出来，反正死无对证，那水果贩子要是说没骂人，也没人作证。
“就算是胡乱摆摊，谁给你们打人的权力？你们是城管还是流氓？”陈兴怒斥了一句。
“我们也没想打人，是他太过分了。”姓周的城管低声解释了一句，头一直低着，也不敢看陈兴来着，这会他是恨不得抽自己两耳光，想到刚刚骂陈兴的话，他的腿抽得更厉害了，任他无论如何也想不到骂的人竟然会是市长，要是知道陈兴的身份，借他十个胆子也不敢骂人。
“你胡说，刚刚我明明没骂人，你们对我动手，我躲了几下就赶紧挑起自己的水果担跑，什么时候对你们人身攻击过？你是睁着眼说瞎话。”那水果贩子气愤的站出来说道，他现在再傻也知道面前这几人是大领导。
“你说你没骂人，谁能给你证明？谁看见你没动手？”姓周的城管面向水果贩子时，眼睛又瞪了起来，这时候他背向着陈兴，不乏对水果贩子的眼神警告，让其不要乱说话。
“你那眼神是什么意思，怎么，想威胁人是吗。”还站在水果贩子旁边的李勇盯着对方道。
“没，我不是那个意思，我只是希望对方能实话实说，别乱讲话。”姓周的城管此刻面对李勇也不敢横眉竖眼了，陪着一张笑脸。
“是嘛，我怎么觉得你才更像是胡扯。”李勇嘲讽的看了对方一眼，“你刚才不是还要打人吗？怎么现在不动手了。”
“玩笑，刚刚那是玩笑话。”姓周的城管脸色僵硬的笑着。
“程局长，我不知道你平时对下面的人是如何要求的，今天我看到了我们的执法人员对老百姓恶语相向，拳打脚踢，我只想问你一句，是谁在养着我们？我们拿的每一分钱的工资是谁的血汗钱？谁是我们的衣食父母？”陈兴盯着程全。
“是…是老百姓。”程全不自然的低下头，眼角的余光瞥到那几名安顺区的协管员时，程全吃人的心思都有了，他今天这是躺着中枪了，下面的人被陈兴抓了现行，他这个局长都要跟着挨批了。
“知道就好，今天这事，我也不想看你是怎么处理的，我只要结果，我希望你能给他一个满意的交代。”陈兴看着那水果贩子，冷声道。
朝那名水果贩子走过去，陈兴脸色缓和了下来，指着程全，笑道，“这位老大哥，你记住他，他要是没给你一个满意的交代，你尽管来找我投诉，我这电话24小时开机着，随时接受你的投诉。”
“您是市长吗？”那名水果贩子有些不太敢相信的看着陈兴。
“在你们面前，我也是普通人，确切的说还是为你们办事的。”陈兴笑了笑，“你也别把我当成一个市长。”
“那我能说两句实话吗？”
“当然可以，我又不是洪水猛兽，你有啥话想说就直说。”陈兴笑道，心里无奈的叹了一口气，官员们在老百姓心中始终是高高在上的，就算他已经刻意降低了姿态，在对方眼中，仍然看到了对当官的人和权力的畏惧。
那名水果贩子听到陈兴如此说，明显还是迟疑了一下，思虑了良久，才道，“刚刚有个城管找我买水果，我给他称了几斤，找他要钱，就被他骂了几句，然后这几人就来找我的麻烦，不仅要收我的摊，还想动手打人。”
“有这回事？”陈兴脸色又寒了下来，看向程全，“程局长，话你听到了吗。”
“听到了，陈市长，我一定严查，一定严查。”程全忙不迭的点头道，哪里敢说半个不字。
“这位大哥，我先让人送你到医院去检查一下吧，看看有没有受什么伤。”陈兴说道。
“不用，不用，挨了几脚而已，皮外伤，没事。”那名水果贩子连连摆手，低下身去捡自己那散落了一地的水果。
陈兴见状，也俯身去帮忙捡，程全和曹小北一愣，两人动作一个比一个快，已经赶紧帮忙去捡地上的水果，边上的几个城管此时也是傻了眼，这水果刚刚还是被他们踢掉的，但眼见两个大局长都去捡，他们也手忙脚乱的帮着捡起来，现场的情况要多滑稽有多滑稽。
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