和王道天的见面，方浩得到了许多他从未知道过的消息，这些消息引起了方浩的重视。回
到了泰安城皇宫，立刻将卫潢和沈玉堂找了过来。
两人站在方浩面前，就要躬身行礼，方浩却直接摆手道：“不必了，沈玉堂，卫潢，我让你们九阳神教负责收集天下的各种消息，有什么重要情况没有？”
卫潢开口道：“陛下，没发现什么特别的消息，不过九州各州，都各自有一个强盛的帝国崛起，大战四起，十分的激烈。另外陛下着重让我们注意的通天门，在其余几个州，却并未查到消息，就好像通天门就只是在我们大秦境内一样。”方
浩听到这里，面色严肃道：“沈玉堂，你呢？”“
陛下，臣一直负责大秦的政事，并未注意情报方面的消息。”沈玉堂低头道。的
确，沈玉堂身为八个议政大臣之一，政务繁忙，不清楚也说的过去。随
即，方浩严肃道：“九阳神教的发动你们的人手，给我潜入神明宗，调查神明宗的各种举动，老子得到消息，神明宗正在拉拢合并九州各大门派，另外神明宗后面，似乎有极其特别的势力，都给老子调查清楚！”
但是此刻，卫潢和沈玉堂却露出了为难的神色。
看到这里，方浩忽然发现，神明宗他恐怕真的是低估了。果
不其然，沈玉堂苦笑道：“陛下，神明宗势力范围，我们九阳神教根本无法渗透，而且各门派的人，也静止进入神明宗的实力范围，他们管控极其严格，而且全民皆是神明宗的信徒，我们的人，一旦打听消息，就会被发现，很难调查。”卫
潢也开口道：“陛下，神明宗对于辖境管理的极其封闭，他们的人，里面没有任何别的门派，而且普通人都只知道有神明宗的，不知道其他，我们曾经尝试过去调查，可是都失败了。”“
这神明宗有这么大的本事？”方浩面色微微凝重了起来。
神明宗的战斗力，方浩根本不放在心上，可是神明宗竟然能够将一个州变成政教合一的国度，对国度中的子民实行封闭式管理。
一个外来人想在那样一个全民洗脑的国度中调查，的确很困难，一个州简直被神明宗打造成了一个铁桶！
忽然，方浩想到了什么，目光一闪：“神明宗建造的神国，里面有九州通号和四通阁吗？”
沈玉堂和卫潢一愣，随即，卫潢目露精光：“有，九州通通号和四通阁都有！”沈
玉堂直接到：“陛下，臣明白了！”“
那好，快去安排，尽快将神明宗调查个清楚！”方浩肃穆道。
“是，臣告退！”两
人离去，薛仙就找了过来。
薛仙还是那么贵气逼人，看上去如同双十年华，薛仙知道方浩一向不喜欢繁文缛节，微微拱手道：“陛下，幽州全境都已经掌握在我们大秦手中，可是偌大的地盘，我们需要派遣大量我们觉得信得过的官员管理政务。”
方浩听后，笑道：“薛长老，你有什么意见？”
薛仙面色严肃，沉声道：“臣觉得，幽州全境可以分成六十个省，每五个省可以分配一名总督统管，如此一来，五个省的军政官员，都可以交由总督选拔，然后报备朝廷。”
方浩听后，皱眉道：“那就是要十二个总督，让每个总督自己选拔官员，那么五个省的范围，几乎就是总督自己说了算，是这个意思吗？”“
想要真正快速的掌控，这就是最快办法，当然总督的人选上，一定要陛下信得过的人！”薛仙点头道。方
浩皱眉沉思了片刻，随即却问了另外一个问题：“爵位制度做好了没有？”
薛仙一愣，奇怪道：“臣和娘娘经过商量，制定好了爵位制度。”
“那好，就按照你之前划分的，分成六十个省，五个省归为一郡，设立总督衙门，管理一郡民生，另外，八位议政大臣一起，将过往为大秦立了巨大功勋的人，全部写一份名单上来，注意写明立了些什么功劳，军部那边的名单，就让常俊和杨树自己上报。”方浩开口道。
薛仙一愣：“总督从这些名单中找？”方
浩摇头道：“总督的人选你们八个议政大臣自己商量决定，名单直接给我审批。”“
好！”
接下来的几天，薛仙和沈玉堂等人返回了圣城，不久，三分名单出现在了方浩的手里。一
份总督人选，八位议政大臣选出的，自然就是代表他们各方势力的人，九阳神教，御兽门，公冶家，血煞门，魔门，方家军直系。
方浩没怎么看，直接就同意了，交给了云菲菲拟旨。下
一份名单，则是八位议政大臣选出的功勋卓着的人，大秦扩张道路上，后方朝廷中的大臣也是能臣辈出。方
浩看过之后，一些人他都不认识，毕竟他过问国事的时间实在是太少了。方
浩将这份名单交给云菲菲：“你给薛仙他们，让他们按照爵位功勋制度议定这些人的封赏！”“
好。”云菲菲拿了过来，自己也看了看。最
后一份名单，则是最重要的，那就是前线的将士，大秦现在被九州称为强秦，除了方浩自己的威名之外，还有就是大秦军队迄今为止，所向披靡，就没有吃过一次败仗。
上面全部是些将军，方浩自己亲自批注。封
了一些，奉国将军，辅国将军，镇国将军，这些将军的爵位的高低，主要是他们功勋的大小，方浩根本不看是谁的人，和那个势力有交集。只
有这些名号的将军，才能够称之为大将军。再
往上，则是伯，侯，公，三个大爵位，每一个爵位分成三个等级，三等，二等，一等伯爵，侯爵公爵也是一样。
剩下的，就是王了，只有两个等级，两字王和一字王。
按照封爵所需功勋的详细制度，杨树和常俊拿来的名单中，最高也就能够封为一等侯，正是杨树和常俊。
因为大秦议定的爵位制度十分苛刻，所需功勋极大，当然一旦达到了功勋封赏，那权力地位就不是一些小国的王爷能够相比的。于
是，方浩在幽州十二郡中，拿出了一部分的国土封赏给了疯了伯爵侯爵的功臣。其
中杨树和常俊，每人封赏了一个郡座位封地。
其余的都是一个省到四个省不等。
而且封地都集中在了靠近光明河的西方。