收到省委、省『政府』、省发改委、环保厅分别下发的文件后,乔金宝在当天下午就召集县委扩大会议,参加会议的人员为副处级以上,个别职能科局负责人列席会议。
在这次扩大会上,县委办主任夏茂成奉命宣读了四份文件,然后县里主管领导、职能部门负责人纷纷发言。
严格来说,这四份文件就是马后炮,早就该发,在九部委文件之后就该及时出台。虽然人们知道是造纸厂污染促成了省里文件下发,但大家都秉承“只可意会,不可言传”的原则,进行了认真听讲,也做了深刻表态。
在众人表态发言后,是县长楚天齐讲话。楚天齐说的很简单,但语气不容质疑:必须按昨日会议要求完成,必须按计划时间表推进,否则拿部门负责人和相关人员试问。
乔金宝做为安平县党委一把手,做为会议主持人,首先从思想认识高度,谈了对四份文件的认识。在谈认识过程中,自是对省委、省『政府』的高瞻远瞩进行赞扬,对省相关部门的要求大力称诵,并表态要严格、完整的执行文件精神。
在对上级领导吹嘘后,乔金宝语气一寒:“各位,我代表安平县委表态,对部委、省委、省『政府』、省发改委、省环保厅文件,会认真学习,深刻理解,严格执行。并要求县委、县『政府』相关领导、相关部门,必须不打任何折扣,不打任何埋伏执行文件精神,必须把项目环保工作落到实处。我正告相关人员,此项工作如果不能按期推进,或是不能如期彻底完成,立即便启动问责机制;该撤职撤职,该调离调离,该向市委提申请便提出申请,没有任何商量余地。”
人们听出来了,相比昨天的会议,乔金宝语气要强硬的多,气势也足的多,显然是以“严格执行文件派”自居。到现在人们已然清楚,应对省里要求才是导致乔金宝态度变化的主因;而提前知晓利原造纸厂污水泄『露』事故,也才有了昨天会议,会议上的种种蹊跷也才找到了合理解释。同时人们也明白,从现在形势来看,想要敷衍了事、蒙混过关怕是不行了。
看到人们脸上的严谨神态,尤其好多人的畏惧表情,乔金宝比较满意,便又接着说:“今天参加会议的人,要把会议精神原原本本传达到下属部门,如因传达不及时或不准确误事,那就直接追究传达责任,我可不管你是局领导,还是县领导。散会。”说完,乔金宝站起身,率先走出了屋子。
……
九部委早已下了文件,省里文件也来了,尤其县委连着召开扩大会议,书记、县长又态度一致、明确坚决,相关人员哪敢偷懒?
所有二次参会人员按分管范围,再次传达县委扩大会议精神,传达省里下发的各个文件,尤其转述了县委书记和县长的严厉措辞和严肃态度。
各职能部门不敢怠慢,马上根据县里下发的环保整改推进时间表,以倒计时方式,为各自工作列出更细致的推进时间,还适当计划出了时间余量。针对整个执行过程,列出了可能出现的问题,给出了相应的解决方案。当然,这些方案并非就能解决问题,有的方案内容是“向领导请示”。尽管所有问题未必都能预演出来,尽管事实进展未必真如推演一致,但大部分职能部门的准备工作还是比较充分,态度足够端正、认真。
一霎时,安平县进入了环保整改行动期,县领导、局领导纷纷出马,督促相关项目按要求下马、整改或重新申报。
说时容易做时难。这些项目中,有的已经运作好几年,有的早已立项,有的正计划立项,都牵扯到各方利益。无论下马、整改还是重新申报,都需要消耗金钱和时间,利益势必受损。这其中利益受损最重的,就是项目投资方,因此纷纷采用各种手段进行拖延、抵制。
面对项目投资方的抵制,各科局采用了各种方式,副县长也纷纷出马,但好几天下来,收效甚微,更没有实质『性』进展。照这样下去,别说是如期完成任务,就是按期推进前面工作也不可能。于是,各副县长顶着一脑门子官司,纷纷找到常务副县长柯扬。柯扬也没有什么好办法,只好去向县长楚天齐汇报。
看到柯扬进屋,楚天齐直接道:“老柯,什么事?项目整改推进的怎么样了?”
“哎。”柯扬叹了口气,坐到椅子上,“别提了,好几天忙活下来,路是没少跑,话也没少费,就是没有进展。”
“怎么回事?是副县长们不积极,还是科局长们不主动?”楚天齐追问着。
柯扬道:“副县长们追的很紧,局长们也跑的挺勤,可就是项目投资方不配合,躲的躲,藏的藏,说话管事的人都没了影,派的全是不拿主意的人。咱们的人一去,他们既不反驳,也没有其它态度,就说是向他们领导汇报。可是咱们人一走,他们该咋样还咋样。偶尔见到项目负责人,对方也是讲说一堆理由,然后马上找由头躲开,再想找根本找不到。那些局长们被甩,是常有的事,就是副县长也被放过鸽子。刚才他们又都去找我,说现在就这情形,问怎么办。我说来向领导请示,让他们先回去了。”
“怎么办?他们做了这么多年领导,类似的情况肯定不是第一次遇到吧,每次都问上面怎么办?”楚天齐反问。
柯扬脸一红:“县长,这么多年下来,类似的事肯定遇到过,有的甚至更严重。我就曾经遇到过寻死觅活的,还遇到过失去理智的,也遇到过倒打一耙的,但这次情况有些特殊。以往的时候,即使面对企业,也是一个或几个,顶多是一少部分。但这次的项目涉及到众多企业,是以前同一件事的十多倍,这就存在一个法不责众的问题,最起码他们都有这种心理,也才这么‘捉『迷』藏’、‘打游击’。
这些企业中,既有省内企业,也有省外企业,有个别企业还打着‘国际’的噱头。好多企业仗着财大气粗,也有不把县里当回事的意思。而且这些企业在好多地区都有投资,也有好多类似的项目,但那些项目并未遇到类似的命运和难题,他们难免认为县里小题大做。有些企业也认为县里是一阵风,很可能刮刮就过,一直心存侥幸,想着拖一天是一天。”
楚天齐“哼”了一声:“好多企业就是存在投机心理,既想着法不责众,也想着来个客大欺店。但你们告诉企业,这次整改既是利国利民的事项,也是部委、省、市的要求,更是县里的发展需要,任何投机行为都不可能得逞。”
“这些我们当然讲了,可他们不是置若罔闻,就是避而不见,确实难办。”柯扬回道。
“老柯,任何事都不好办,尤其这事要更难一些。”楚天齐语重心长的说,“但是,我们只能圆满完成,再没有其它选项。你说呢?”
柯扬长嘘一口气:“是呀,上有部委文件罩着,再有省委、省『政府』压着,这事根本没有退路。一旦完不成任务,上级肯定打板子,这板子要是下来,可不轻呀。”
“老柯,明白就好。”楚天齐微微一笑,“我利用信息资源,抢在上级下文之前,抢在乔书记开会之前,让你做出详细的时间推进计划,使你获得了极大主动,这是我能帮你的。但如果是再大的事,是原则『性』的问题,我就是想帮也帮不上;唯一能帮的,就是只要你把工作做了,我能保证你的政绩不被抢走。所以,要想不挨板子,那就要狠下心来,要督促下面去做,要认准一条‘只许成功,不许失败’。”
“明白了。”柯扬站起身来,重重点了点头,“县长,那我先去了。”
楚天齐一笑:“好吧。”
柯扬转身,出了屋子。
笑容渐渐散去,楚天齐脸上浮现一层忧郁。别看刚才和柯扬讲的很肯定,其实那是为了给对方鼓劲,为了鼓起对方的必胜信心,也是为了鼓起对方的领导霸气。
这些天,关于整改推进过程中的一些事,楚天齐都听说了。刘拙每天都会向他汇报,有时还会一天汇报多次,要比刚才柯扬说的更及时,也更形象。通过这些点滴事项,楚天齐已经窥见了整改事项中的众多问题,有的在意料之中,有得还颇出意外。
事实上,楚天齐完全清楚,这次环保整改绝不会一帆风顺,这可是撬动众多利益的行动。这些利益不仅涉及到企业,也涉及到一些部门和个人,还涉及到好多方方面面的人物,这些都是阻力。当然,最大的阻力还是来自企业,因为他们利益受损最重。因此,企业不配合就是意料之中的事。
企业不配合?众多干部出现畏难情绪?接下来又会发生什么?整个事项又该如何推进?一个个问题出现在脑海,楚天齐陷入沉思之中。