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扶苏看了一眼像是小山一般的考生试卷,不由得哑然失笑:“在京城中前来参考的人一共有一万,通过的人只有三千,第一次考核下来,可以继续收缩一下。”

法正和秦桧两人在一边上侍奉着,扶苏继续道:“朝廷弊端,就在于冗官,冗军,只有真正做到精兵简政,帝国才能长久。”

“最后的官员选拔出来都想着中南、西郡这些地方运送过去,待遇可以给高一些,在帝国内部,所有的一切都已经稳定下来,这个时候想要有所作为,那就是难于上天,何不如把这些精英送到帝国边疆?

如果送到帝国边疆的人都是蠢货,那边疆想要稳定下来,是绝对不可能的,尤其是草原上,如果不是每年都有皇后巡视,估计早就已经出问题,法正你想着把人才留在朝廷中,本身是件好事。

只是草原上的稳定与否,关乎整个帝国的命脉,这一点你要明白,这一次春闱之后,草原事务所的人可以选来挑选人才,剩下的就送往中南郡和西郡。”

法正无奈道:“陛下,如果这些精英到了边疆,肆意妄为,那时候又是山高皇帝远,只怕生出叛乱?”

“呵!”扶苏满不在乎:“只要大秦依旧强大,这些人又怎么敢乱来?我华夏的文化本来应该编辑整个世界,而不是仅仅内斗消耗。

古时候春秋五霸争雄,我大秦处于西部边陲,与西戎血战百余年,方才奠定了帝国强大的根基,而春秋五霸,则因为内斗过甚,国力亏损。

其中晋国更是有四家家臣相互攻打,最后三家得胜,这才有了韩赵魏三国,试问我大秦今日之天下,疆域之辽阔,简直无法用语言来说明,朕有雄心,爱卿等不可藏私,有好的人才,就应该丢到边疆去锻炼,在哪里才是他们大展手脚的机会。

如果连这点勇气和自信都没有,那朕又如何吞并楚国,一统寰宇?”

皇帝的话透露着强大的自信,法正和秦桧两人对视了一眼,微微拱手道:“那就依照陛下所言,该有的东西绝对不能少,但是监察制度却非常重要,是否依旧在各地设立锦衣卫?”

扶苏沉吟片刻,问道:“司礼监的事情准备的怎么样了?”

韩谈答道:“太子已经整理好了帖子,就在此处。”说着就将一份文书送到了扶苏面前。

扶苏看了看,司礼间主要设置掌印太监一名,然后是日常跟随太监八名,为主要人员,其中掌印太监为皇帝执掌玉玺,并且注意保养玉玺,玉玺有缺则斩。

日常跟随太监不可言政治事务,若敢言,则杖毙之,帝同样不可与太监言说政事,若是皇帝违背这条,则前往太庙祷告先祖,以表示自责,而后斩太监。

设置司礼监府衙,并且设置坐堂的提督太监一名,此太监职掌皇家图书,其中就包括了古今书记、画册、笔墨纸砚,设置一九品坐堂官与之相同执掌,互为监督,锦衣卫监视之,若有作奸犯科,私自销毁文书,或不尽心收录文书,则两人皆处斩。下设置隶属太监一百,分别执掌各类文书,给胥吏人数限额为一千,若查实谎报人数,诓骗物资俸禄,自司礼监提督起,下属太监宦官一并处斩。

这是什么意思?

也就是说这坐堂的提督太监,就相当于是一个全国最高的图书馆馆长,朝廷给他一百个名额的宦官编制,作为下属;然后又给一千个临时工,主要的作用就是收集书本,然后分类整理,供给朝廷、文人、武将翻阅使用。

如果锦衣卫核实发现坐堂的提督太监没有尽职尽责,比如不认真收录文书,就要斩首,这是其一;其二是,如果这些太监吃空格,本来提督这边只有五百个临时工,但是却上报八百个,用这个骗取俸禄,那从这个坐堂的提督太监开始,整个司礼监提督衙门的人,都要人头落地。

扶苏看完以后,觉得对于太监这么严苛,并不过分;秦国之前就已经遭遇过太监赵高为祸,太子赢无双这也是非常担心太监为祸。

相比较于始皇帝制定的一些律法,这个没有提到连坐,就已经是非常仁慈了。

“爱卿等都看过了?”扶苏放下文案,抬头问道。

众人拱手道:“臣等都看过了。”

扶苏目光着重落在郑和身上,郑和依旧整理着锦衣卫的文件,脸色如常,那想来郑和也认真看过。

扶苏微微颔首:“就按照这个执行下去,朕以大秦二世帝皇赢扶苏之身份下诏!”

正在大殿中的大臣们纷纷离开座位,按照官职大小依次排列跪拜下来,山呼道:“臣等听旨。”

“诏曰,我大秦创立司礼监,宦官不得干政,后世帝王若违此誓,则非朕之后;后世帝王不遵此诏,非朕之族;敢有违此诏,天下人共击之!”

“臣等谨遵圣谕,吾皇万岁!”

扶苏深吸一口气,提笔亲手在这一份文案上把这一番话写了下来。

“可委以重任,却不可以政事托付之。”

宦官究竟是什么样子,是好是坏,扶苏自己心里比谁都清楚,正史上明朝就是因为座师这种制度,引出来了党派关系,偌大的一个大明帝国,就亡于党争。

甚至于皇帝想要收税,都要看着那一群文人的脸色才行,想想也是窝囊,所以大秦中第一条天下大不为的事情,就是禁座师。

这样做也算是从根源上断绝了党政的产生,尔这一条能执行下去,最主要的原应就在于这是封建时代的开始,整个华夏民族的可塑性还非常强。

皇帝的意志在帝国的每一寸土地上都得到了深刻的执行。

如果换到后世明清时代,那这等言乱简直就要成为妖言惑众,不是浸猪笼就是火烧而死的乱贼言论。

本来扶苏心中是有些想法的,宦官可以用来在地方上监督收税,但是这样的做法,有利有弊,而秦国现在还没有达到这种夸张的程度,而且这事情也彻底把宦官这个群体弄成了人人喊打的老鼠,名声彻底搞臭了。

好在秦国有郑和这一位农神,宦官的名声还没有明清时代那么差。

“陛下,春闱结束以后,就应该前往泰山封禅了。”姜尚一脸希翼,能辅佐一个君王进行封禅,估计也是所有大臣都梦寐以求的事情。

这种事情近乎神圣,这个时代所有的人都相信天地有灵,封禅乃是大事,皇帝更相信,近乎痴迷疯狂,泰山封禅。

昭告天地日月,朕的时代到来了。

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