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黑夫打量着秦始皇的神情。

见其来了兴致,这才放心大胆的继续道:“吾想到这镖局,也是因为戍卒。”

“愿闻其详。”

“秦民凡入傅籍者,皆需至郡县服更卒徭役。”黑夫看向叶腾,继续道:“若能爵至四级不更,便可免去更役。除去更役外,还有戍役。关中秦民可就近至咸阳服徭,关外者则需戍边守疆。”

更卒戍役,黑夫都经历过。

他在云梦时,喜就曾与他说过。徭律是商君亲自制定的,为的就是利出一孔,让秦民成为无往不利的宝剑。毕竟免费的劳动力,不香吗?

“继续。”

叶腾淡淡开口。

这时饭食也都送了上来。

与稚生相同,只是份量稍微多些。炸猪排,冬瓜咸肉汤,红烧鱼块,凉拌荇菜。他端起陶碗,慢条斯理的吃着。他大概已猜到黑夫要说什么,也想听他有何高见。

“吾听周緤所言,沛县闾右会被安排至渔阳戍守。足足千余里,光是赶路就得耗费两三月。路上吃喝都得自己掏钱,而闾左往往是承担不起的。所以征发远行戍卒,往往先挑闾右。若人不足,则挑闾左。未被挑中的,则会共同出资承担。”

只能说,时代变了……

黑夫望着冬瓜汤,轻轻叹息。

商鞅时期秦只是小国,其地不过千里。就算戍守也不碍事,毕竟地方小。然而现在是平定海内,放逐蛮夷。日月所照,莫不宾服。戍卒动辄跋涉千里,戍守边疆。他能想象得到,未来征发闾左谪戍渔阳的惨状。

最主要是人生地不熟,习俗语言都不同。像渔阳冬季极冷,沛县过去的戍卒不能抗冻,往往十死二三。有万死之害,而亡铢两之报,死事之后不得一算之复,故天下明知祸烈及已也。

“萧君也曾说过,沛县人若被征发为戍,往往是父母悲恸妻子哀嚎,悲痛相思。又有的为逃避戍役,宁愿让人打断手脚,还有的则是宁肯逃至芒砀山为寇。又因谪发之,故曰谪戍。而戍者死于边,输者偾于道。秦民见行,如往弃市……”

“慎言!”

蒙毅是当即出言提醒。

怎么还说呀,不要命啦?

秦始皇并未发怒,反而很平静。韩非曾言:夫良药苦于口,而智者劝而饮之,知其入而已己疾也;忠言拂于耳,而明主听之,知其可以致功也。当他面驳斥劝谏的一大把,说的比这可要难听多了。但只要言之有物,那不光无过反而有功。

秦廷需要有直言不讳的谏臣!

敢犯主之颜面,言君过失。不辞其诛,身死国安,不悔所行!

然黑夫并非直臣,而是智臣。明察幽洞成败,防而救之,引而复之,塞其间,绝其源,转祸以为福,使君终以无忧。他今日既然敢提及此事,必是心中已有想法。

黑夫起身朝着叶腾行了一礼,继续道:“下吏深受皇恩,得氏得字,书功于鼎。既是如此,下吏自当依实直言。若冒犯内史,还望恕罪。”

“呵,你何时如此谨慎了?”

叶腾却是轻笑。

“……”

黑夫黑着脸,只得继续道:“此次齐田叛乱,除去家将僮仆外,还有诸多游侠乃至群盗相助。有些群盗就是为逃避戍役,最终落草为寇的。韩非曾言:儒以文乱法,侠以武犯禁。下吏想的是能否稍微改改?”

“你又想改?”

“时代在进步嘛……”

“嗯?”

“正所谓治国不一道,便国不法古。”黑夫正色开口,解释道:“诸公也可想想,昔日秦地不过关西千里。商君提出戍役,自然无碍。今陛下兴义兵诛残贼,平定天下,海内为郡县,法令由一统,自上古以来未尝有,五帝所不及!”

继续说,朕爱听。

秦始皇捋着胡须很是满意。

黑夫则没理会他,抬手以竹筷用作演示,轻声道:“吾也曾为南郡戍卒,因为是当地人倒还好。有些自南阳汉中来的,一个个水土不服语言不通,人生地不熟的很是苦闷,每日都只是混日子而已。陛下遣戍卒守边,乃是忧虑边疆关心百姓。然令远方之卒守塞,一岁而更,不知戎狄之能。”

戍卒是要守边的,时刻都可能会发生战事。有些戍卒刚适应边郡水土,能简单与当地人交流,结果戍役结束就回家了。以至于守边的戍卒除去站在城墙充人多,也没多少用……

“所以,县君有何高见?”

秦国从不缺提出问题的人。

毕竟挑刺的博士一大把呢。

缺的是能解决事的智臣!

黑夫再次作揖,笑着道:“下吏愚见,若说的不对,望诸公莫要见笑。一来是戍卒就近守边,且以大江而戍。南方戍南,北方戍北,省去脚力也免得水土不服。”

叶腾若有所思的点头。

这个变动倒是无妨,也很合理。

皇帝诏令下达,再交由郡守便可。

“再有就是我所提的镖局了,吸纳民间轻侠为镖师,由他们负责为商贾押送货物。待货物抵达,凭卷便可得七成工钱,剩下三成则归县寺。货到付款,概不拖欠。若商贾无钱,则直接以货物抵钱。”

“等会,这和戍卒有何关系?”

王贲忍不住出言询问。

黑夫是真能扯啊!

关键是,怎么又圆回来的?

“嘿嘿,奔公莫急。”见吊足了他们胃口,黑夫便继续道:“我前面说过,戍卒为秦守边,其实并不情愿。所以下吏认为可挑选部分出色的戍卒为镖师,届时他们也能得利。几趟来回后,戍役也就结束了。”

“不可!”

蒙毅当即出言驳斥。

黑夫这是想钱想疯了?

秦国是缺钱,却不至于为了钱而自掘坟墓。戍卒的职责是戍守边疆,若无战事则每日操练。若是都跑去当什么镖师,那谁来守边?

“你瞧,又急。”

“……”

“吾说的是挑选部分出色戍卒,可没说全都去。”黑夫两手摊开,笑着道:“那何谓出色呢?自然是训练积极的戍卒。他们表现优异,理当奖赏。由他们充任镖师,一来一回还可得些赏钱。别的戍卒见了,诸公以为会如何呢?”

黑夫当过戍卒,所以很清楚他们逃避戍役的原因。归根究底其实就两点,一是离家特别远;二是戍守耗时太久,算路上所耗,起码得整个一年半载的。家里没了顶梁柱,妻儿老幼就只能节衣缩食。

他能做的就是逐步改变秦国,争取以后能让戍卒都有份军饷贴补家用。他要现在跳出来说戍卒都得给钱,绝对没人搭理他。因为秦国没钱,也不会给。

秦国这套制度施行了百余年,相当有效。毕竟商鞅变法时,秦国土地少,就算戍守也不碍事。其次当时正值乱世,戍卒常常会被就近征发。靠着杀敌立功,得官爵赏赐,远行的衣食消耗根本不算什么。秦人自然闻战则喜,勇于公战。

然而,时代变了……

现在戍边动辄千余里,且难有战事。

长此以往,可非好事。

“有趣。”叶腾若有所思的点头,当即拂袖抬手道:“既然你有这份心思,那就……”

“放心,下吏已经备好!”

“额?”

这套黑夫早就熟悉了。

无非就是写奏疏嘛……

他学宫别的不多,笔杆子一大把。就算没了扶苏陈平,他还有全才张苍等名仕。再加上还有免费的稚生,先让他们写。写完后再让张苍批阅整理,最后交给他过目便可。他现在好歹也是权贵,可不会傻到事事亲为。

“哦?”

说着,黑夫自屁股下掏出份文书。

这姿势,看的叶腾都愣了。

“守边劝农疏?”

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