隔了几日，高伟真的选了二十个做粗活的宫女，交给张芙蓉来训练。
没事的时候，高伟就让张芙蓉带着宫女在御花园操练，他看得津津有味。
接下来的几个月，除了北边的马邑与周军宇文神举所部有零星冲突外，互有胜负，大体还算风调雨顺，国泰民安。
高伟也接到一个好消息，包围薛家堡的军队，终于迫使薛家内乱，薛延的首级被薛家的人奉上，向朝廷军队乞降。
薛延的首级也被石灰腌了，送到邺城。
“朕终于没有违背誓言，给了薛娥一个公道。”
高伟很高伟，派奚昆拿薛延的首级给安置在邺城的薛娥看。
据奚昆回报，薛娥观看了薛延的首级，当即跪下来，向佛祖祈祷，要佛祖保佑大齐的天子陛下江山永固，福寿延年。
高伟笑笑，一带而过。
佛祖保佑，不如强军富国。
他找来杨天策，询问商业曹收税的情况。
杨天策详细汇报了商业曹向各州郡派出下属机构，统一收取商业税，收入府库的钱粮大有增加。
“杨爱卿，你功劳不小啊，继续努力吧。”
杨天策谢恩，然后汇报了一个消息：“皇上，据去过草原上的商人回报，突厥人好像在召集各个部落集合，时间是十月。”
这个消息引起了高伟的注意，那个时候正是天气转凉，草原上的突厥人集结起来，要干什么，难道还不清楚吗？
就是南下抢东西啊。
现在中原纷乱，周国和大齐互相消耗，莫非这就让突厥觉得有机可乘了？
高伟想到，突厥人不好对付啊。他们散开了，都是和平的牧民，聚在一起，都是马上的战士。辽阔的草原之上，控弦之士数十万，实力雄厚。
更难对付的是突厥人的战术，突厥军队号称狼军，战斗特点是狼群战术，人人都是天生的马上战士，精于骑射，所以基本都是骑兵，机动能力强，打得都是运动战。每逢秋冬之际，膘肥马壮之时，他们就集结起来南侵，劫掠扫荡。小股官军不是敌手，等到大齐聚集了大部队，突厥早已北返，追之不及。
中原的军队面对这样机动性强的突厥军队，唯一能做的就是死守城池，他们一般不硬攻坚固的城池，一方面游牧民族生产力低下，攻城器材装备技术都不完善，另一方面，机动战要求其不能携带太多笨重的器材。
守城也是两面刃，可以确保城池不失，城墙之内的人员和物资财产安全，但是城池之外的百姓就遭殃了。
高伟思考历朝历代对付游牧军队的战例，需要手中有一支强大灵活的骑兵部队。但骑兵非一日之功，难啊。
还是立足于当下的条件，组建步兵，在险要处设防，先确保重点地区不失守吧。
高伟夸奖了杨天策：“你这个消息很及时，杨爱卿辛苦了。”
杨天策躬身退下。
高伟就寻思起扩建军队的事情来。
军校的学员们都已经学了大半年，可以出来带兵了。
他们都是现成的军官，只要把士兵招募好，交给他们训练一阵子，就可以上阵了。
虽说还不能野战，但防守还是不成问题的。
第二天，高伟就召来慕容三藏、段德举、房彦谦等人商议扩军的事情。
皇上很坚持，他们也觉得应该早做准备，不然突厥人来了，手里无兵，就麻烦了。
事情定下里之后，高伟就给他们做了分工，房彦谦管后勤供应，段德举管招募，慕容三藏管训练。
高伟自己则是拟定新军的军法和训练大纲。
“慈不掌兵，义不掌财”，严厉的军法就是最好的治军手段。本来打仗就是脑袋别在裤腰带上的活，要让士兵不畏惧敌人的刀剑，就必须用军法让他们先明白，违令就是死，遵从军令殊死一战方能死里求生，甚至还有升官发财。而将领必须要让士兵畏惧自己甚于敌人甚至是死亡，一手挥大棒一手捧萝卜，此乃自古良将为将之道。
军法要严格，严格到什么程度呢？高伟思索起来，他记得读过的材料里有“十七条禁律五十四斩”，即是“大将既受命，总专征之柄，犒师于野，毕而下令焉，不从令者必杀之。夫闻鼓不进，闻金不止，旗举不起，旗低不伏，此谓悖军。如是者斩之。呼名不应，召之不到，往复愆期，动乖师律，此谓慢军。如是者斩之。夜传刁斗，怠而不振，更筹乖度，声号不明，此谓懈军。如是者斩之。多出怒言，怨其不赏，主将所用，崛强难治，此谓横军。如是者斩之。扬声笑语，若无其上，禁约不止，此谓轻军。如是者斩之。所学器械，弓弩绝弦，箭无羽旋，剑戟涩钝，旗纛雕敝，此谓欺军。如是者斩之。妖言诡辞，撰造鬼神，托凭梦寐，以流言邪说恐惑吏士，此谓妖军。如是者斩之。奸舌利嘴，斗是攒非，攒怨吏士，令其不协，此谓谤军。如是者斩之。所到之地，陵侮其民，逼其妇女，此谓奸军。如是者斩之。窃人财货，以为己利；夺人首级，以为己功，此谓盗军。如是者斩之。将军聚谋，逼帐属垣，窃听其事，此谓探军。如是者斩之。或闻所谋及军中号令，扬声于外，使敌闻知，此谓背军。如是者斩之。使用之时，结舌不应，低眉俯首而有难色，此谓狠（一作恨）军。如是者斩之。出越行伍，争先乱后，言语喧哗，不驯禁令，此谓乱军。如是者斩之。托伤诡病，以避艰难，扶伤舁死，因而遁远，此谓诈军。如是者斩之。主掌财帛给赏之际，阿私所亲，使吏士结怨，此谓党军。如是者斩之。观寇不审，探寇不详，到而言不到，不到而言到，多言而少，少言而多，此谓误军。如是者斩之。营垒之间，既非犒设，无故饮酒，此谓狂军，如是者斩之。”
高伟很感叹，古人真是方方面面都考虑到了，比自己一个人闷着头琢磨要好多了。
于是高伟就在此基础上，琢磨一番，增增减减，写出了“大齐新军军法条例”，打算在新军扩军之后，颁行全军。