李天霞和其它文臣武将商量完其它事情之后，认为明天可以进宫觐见皇帝。
第二天，李天霞带领官员拜见完皇帝之后，又带领群臣拜见天地。之后皇帝封他为太师。
李天霞大力清除冯异的势力，各个官位要缺，全由他任命。
整个皇宫在李天霞控制之内，宫廷卫士什么全部都是他的亲信，李天霞可以带卫士、带剑自由出入皇宫，他的府邸紧邻皇宫，手下为了体现李天霞地位之尊，特意在龙椅旁边也给他放一个座位，李天霞每天上朝都会坐在皇帝身边，群臣先拜见皇帝，再拜见太师，然后和群臣一起议政，议政时，皇上形同虚设，一切围绕着李天霞转。
到这时，群臣也看清了李天霞和冯异没什么区别。
这个冬天或许对乙朝的遗老遗少们特别寒冷。在一个雪夜，老楚王吴怀隐悲愤交加中与世长辞。
这天李天霞在家召集重要手下议事。他苦笑说起了有人劝他称帝。
“陈兵都敢称王，大哥为什么不能称帝。”
“不称帝，反而有掩耳盗铃的意思，则名不正言不顺。”
“称帝又会给他人讨伐的借口。”他的手下又有另一种声音。
“不称帝他们就没有借口了吗？”
“称帝我们的力量还不够强大。”
李天霞看着他的手下，你争我吵的分成两派，一派当然赞成他称帝的，一派不赞成。
在仁宝十年十二月，在群臣逼迫下，仁宝皇帝禅让给李天霞，李天霞封他为乙国公，三百零一年的乙国再次宣告覆亡，李天霞改国号为波，明年为承国元年，意为承天受命，册封夫人妧氏为皇后，立长子李超为太子。国内许多大大小小的势力都不愿承认，就这样，也没有得到寰宇各国承认。
李天霞开始减轻农民赋税，和商业赋税，并许诺耕者有其田，让百姓安安心心的过日子，让天下各方实行，不实行的小势力，也给了李天霞讨伐的借口，他还发行了四亿国库券。他还给许多投靠他的人，封官许愿，一时间大有是真龙天子的存在。
吴宜杰投靠了李天霞，本以为他能救国，却亡国，自知自己力量弱下，在父亲的坟前自尽了。
称帝后，波皇叫手下还把原来的仁宝皇帝幽禁起来。
建国称帝后，在皇帝举行的一次晚宴上，很多人作为开国勋戚而被邀请，群臣大多都载歌载舞，承国皇帝也喝了不少酒，借着酒劲，豪气上涌，承国皇帝又举杯了敬酒，对群臣言“我当与众卿共富贵，美女、美酒，应有尽有，不醉不归。”
群臣忙起身谢恩，它们也显得更加兴奋、活跃了。
李义荣占领鹿会容不少地盘后，又不继续攻打了，互相签订条约，以为皇帝报仇，匡复乙朝为名义，联合向李天霞进军。
鹿会容首先面对的是割据一方的杨光，一开始此人算是冯异的部下，后见冯异不行了，又投降李天霞。
鹿会容的军队晓勇善战，给波军造成很大的损失，但在李义荣大军的凌厉的攻势下，李天霞的救援都被鹿会容切断，杨光的军队救援无望。杨光最后兵败被俘。
鹿会容带兵入了易州城，取得了第一步的胜利，给京城的李天霞带来很大压力。
鹿会容进入易州城之后，属下海卢立即送上了李光的小妾朱燕，对鹿会容说“这是是战利品，此女舞跳的不错，烦闷时，可以为大王解忧啊。”
主簿杨涛说“大王，此女子为不祥之人，程思远听他唱一曲，就落得个兵败身亡的下场，李光也是如此啊，望将军疏离此女子。”
“不要岂不是暴殄天物吗？我看主簿应该是多虑了，有点牵强附会，程思远是他自找的，李光是他无能，和大王是无法相提并论的。”部将谢平反驳说。