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0682 故意为之

杨德荣漠不关心是故意为之。

一来是针对苏启明。苏启明你作为常务副市长,虽统领全市经济建设,但绕开当地政府直接干预工程,已属于越权管理,如此做,要当地政府还有何用?政绩不属于自己,杨德荣当然懒得去管。干好干坏都是他苏启明的责任,和自己无关。当他得知苏启明将原来几十户的移民工程扩展到千人移民工程后,心里更加得意。很明显,这是不可能完成的事,简直是异想天开,痴人做梦。抱着看笑话的态度,冷眼看待,蛰伏观察,静观其变。

一来是针对陆一伟。张志远不费余力、绞尽脑汁将陆一伟扶到常委的位置上,多少让他心里不平衡。一个刚刚三十出头,提拔正科不到半年就又前进了一步,荣升为副处,手里还攥着那么大一个工程,哪个人服气?换做谁都难以接受。事已至此,木已成舟,毕竟这是市委书记秦修文点头同意的,就是心里不满也不能表露出来,但他绝不会让陆一伟舒舒服服当这个常委。

但凡一项工程,总能找出各种各样的漏洞,何况是如此大的工程。杨德荣不着急,他需要时间,时机一到,一招制敌,非要把陆一伟整个七零八落。

而张志远的态度也让人捉摸不透。项目启动以来,只是陆一伟上任时来转了一圈,尔后再没过问。

一项民生工程,一项市里挂了号的重点工程,书记和县长都不重视,把陆一伟夹在中间,着实难受。

陆一伟下来后,雄心勃勃,斗志昂扬,立志要干一番大事业,也想借此让人们改变对他的看法,他不是依附于某人,不是靠某人的关系,而是一个有能力、有魄力的铁骨铮铮的血性男儿。然而,仅靠他一人之力,无以打破墨守成规的老想法,难以撼动坚若磐石的老观念,路漫漫兮,任重道远。

陆一伟已经连续很多天没睡过一个安稳觉了。他睡不着,无论坐着、站着还是躺着,满脑子都是工程的事。对于一个新手来说,无疑是重大的挑战。不懂可以学,他从姚娜那里借来工程方面相关的书籍废寝忘食学习,但如此深奥的一门学问,不是一天两天可以搞定的。

听到宋勇如是说,陆一伟头都大了。他没有回答,将手中的烟掐灭,走进卧室洗了把脸出来道:“走,我们先去吃饭!”

石湾乡的经济收入仅次于五角镇,境内矿产资源丰富,以煤炭为主,还有锰、铝等多种矿产。大大小小煤矿有十几座,其中最大的煤矿就是二宝煤矿。由于该地煤层浅,易开采,导致私挖滥采现象尤为突出。鼎盛时期,各类煤矿坑口多达五六十座。张志远上任后,重拳出击持续开展打击私挖滥采,仅石湾乡就捣毁三十多个坑口,没收各类非法所得多达4000多万元。县财政突破了亿元大关,很大程度上是石湾乡做出了贡献。

私挖滥采,成本极其低廉,收入颇为丰厚。胆子大的村民几个人合伙选定一个位置,拿着最原始的铁镐、铁锹等工具一点一点推进,然后用篮子一筐一筐往外倒腾,装满一车,净赚!他们也知道是违法的事,一般情况下白天不干,晚上挑灯连夜开采。不怕死的全家上阵,男女老少都纷纷加入进来,一些怕死的雇佣外地人开采,一晚上好一点可以开采十几吨,少一点七八吨。按照煤炭时价每吨100元计算,一晚上就能挣上千元,一个月下来好几万,傻子才不干。

巨大的利益驱动让一些人铤而走险,与执法人员打起了游击战。你走我干,你来我歇,要想真正取缔,销声匿影,绝非易事。再者,张志远用力过猛,得罪了一大批得利者,陆一伟在石湾乡的处境并不妙。

乡政府大楼前两年才刚刚落成。正面一栋三层楼房,两侧各两栋二层楼房,外观宏伟气派,内饰装修奢华,不亚于县委大楼。全乡工作人员50多号人,狼多肉少,以中年人居多,经常上班的也就20多人,其他人以各种理由请假,都不知道在忙什么。

陆一伟来后,只开过一次会。他无暇顾及机关事务管理,而全权交给了宋勇。宋勇这段时间一直忙活移民工程一事,好多事交给分管副乡长去落实,懒得去过问。反正每个乡镇都是如此,也不能管得太严,睁一只眼闭一只眼马马虎虎就过去了。你要是太较真,好多工作都开展不下去。

食堂位于西楼拐角,陆一伟和宋勇进了食堂,只见零零星星几个人散坐在桌前吃饭,看到两位领导来了,纷纷起身迎接。

“陆常委,宋乡长,您二位这边坐!”副乡长付江生笑脸相迎,特意用袖管擦了擦椅子,挪出来让陆一伟坐。然后冲着食堂大师傅高声喊道:“李全,赶紧给陆常委和宋乡长上饭!”

陆一伟一脸疲惫坐了下来,习惯性又去掏烟。想到烟扔到办公桌上了,只好放弃。回头扫了眼,问道:“高主席去哪了?”

付江生立马道:“高主席刚吃完饭回去了,要不我现在给您叫去?”说着起身往门外走。

“不必了!”陆一伟制止道。

付江生本想借此机会巴结陆一伟,没想到热脸贴了冷屁股,只好悻悻地坐在旁边。见大师傅把饭菜端上来了,又张罗着擦拭碗筷,细心地将筷子头的一根毛刺剥掉,双手捧着交给陆一伟。

付江生今年40多岁,从参加工作就在石湾乡,干了20多年,熬了个副乡长,是地地道道的老乡镇。看到陆一伟年纪轻轻就是常委,心里那个酸啊!谁曾想到前两年还是个无人过问的“弃子”,一转眼就来了个三级跳,蹦到了常委的位置。

都说树大好乘凉,陆一伟正是抓住了这一大好时机,在县委书记跟前晃荡了一年多,就得到天大的恩赐,这种火箭式的提拔实属罕见。不但陆一伟,就连地痞混混宋勇靠着陆一伟都从一个城管大队队长混到了乡长,还有焉不拉叽的高大宽,一下子成了人大主席。如果没有陆一伟的帮助,这辈子估计就在政府办退休了。

付江生看到了陆一伟的潜力和能量,上赶着巴结献殷勤,希望能借陆一伟之手在有生之年再上个台阶。

乡镇的饭菜有点简单粗糙,早晨一碗稀饭,一碟咸菜,两个馒头就是一顿饭。而中午永远是老三样,土豆、白菜和萝卜,简直难以下咽。陆一伟在乡镇待了五年多,知道乡镇经费紧张,伙食问题一直是个老大难问题。伙食不好,也是一些机关人员在乡镇待不住的重要原因。

新官上任三把火,历来如此。一任领导到了一个单位,总想着通过一些事和人,杀鸡给猴看,以一儆百,树立自己的威信和尊严。但这三把火如何烧,如同杀猪,各有各的杀法。

有的领导挖掘一两个不听话的刺头做典型,严肃处理,以儆效尤。一般情况下,领导会把办公室主任给撤换掉,换做自己的人。办公室虽不是什么实权部门,但这个“中枢纽”发挥着上传下达、沟通协调的作用,而且掌握一些暂未公开的秘密,如果掌握不好,很有可能导致行政命令失灵,执行力大打折扣。

有的领导喜欢拿上下班考勤做文章。每天早早上班蹲在办公室,看哪些人迟到早退,看哪些人不把他这个新领导放在眼里。还有的通过调整职责分工来把控,任人唯亲,任人唯贤,通过各种手段来达到自己的目的。

企业和行政事业单位都属于行政管理,但管理模式截然不同。企业有明晰的职责分工和管理制度,是谁的责任就是谁的,出了问题就由谁承担。而且管理严格遵照规章制度办事,违反一条处理一件。另外,手里掌控着人事权,让谁上就谁上,让谁下就谁下。但行政事业单位简直是一团糟,有职责分工,也有规章制度,但执行起来差强人意。领导按照喜好分摊给自己身边的人去做属于其他领导分管的工作,出了问题分管领导也要负连带责任。而规章制度就是一摆设,有些领导自己就带头违反,何以约束底下的人?最大的弊病就是人事权。

一个单位领导手里只有建议权,而没有随意处置职工人事权。想要开除一个无所作为的人,要向上级人事部门建议,领导签字后再由分管县领导签字,一套程序下来累死个人。再者,领导也不愿意得罪人,就算一些人吊儿郎当不上班,只是批评两句,你也拿他没办法,最多不给他评优秀。

这种双轨制管理方式,造就了一批不讲原则、不讲团结、不讲纪律的社会懒人。拿着国家的俸禄,不为民办实事,眼中只有自己的利益,唯利是图,败坏了社会风气,激化了干群矛盾。

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