原创3542章做事难（上）
陈太忠为杨大妮儿按摩完之后，又去政府里晨练一阵，还不到上班的时候，葛宝玲过来汇报，说新汽车站的方案拿出来了，不过福利院的方案还要等一天
这就是区政府的现状，按说北崇的正月是比较慵懒的，但是现在的区政府异常忙碌，陈区长不但是一只鲶鱼，还是很富有的鲶鱼，大把的资金让谁都不敢懈怠，手快有手慢无啊。
尤其是年轻的区长经常就下乡镇或者消失了，所以对很多人来说，在晨练的时候来寻区长，是一个不错的选择。
葛区长离开之后，又是谭胜利来汇报工作，各中小学的摸底情况已经接近尾声，纪守穷老师的女儿已经开始办理关系了，杨伯明已经转到了区医院，不过区医院的护理能力真的不行，该……考虑增加和更换设备了。
杨伯明回来了？陈太忠听得挺奇怪，我天天跑杨家，也没听说这个消息，不过再想一想就释然了，以杨紫萱现在的精神状态，见到她遍体鳞伤的老爸，估计也不是什么好事，那么适当地隐瞒一下消息，也就正常了。
谭胜利汇报完工作，宣教部长陈文选登门了，这是稀客，他是为三月初的学雷锋日和植树节的宣传来的，昨天李市长说了，团省委高度重视这两项工作，可不仅仅是党委的事情。
除了这两项宣传，就是关于北崇十佳青年的评选了，毕竟是五四也快到了，陈部长说，我们给区政府这边留了两个指标，你们报人就行了。
只给区政府两个指标？陈区长有点恼了，他不在乎这十佳青年，省十佳他都拿到了，区十佳还有诱惑力吗？但是不在乎并不代表能容忍，“两个……真的太少了。”
“真的不少了。”陈文选只得再次解释，青年嘛，团委最少得有俩，那党委也得有俩了，现在强调经济挂帅，商业界别的必须得有一个，为了防止脱离群众，基层劳动者得有一个。科教文卫、社会公益和民主党派加起来。最少也得有一个。
再给你政府两个指标，如此数下来，满打满算也就只有一个指标了。
我倒不知道。这十佳青年还分这么细，陈太忠听得有点瞠目结舌，合着哥们儿那个天南省十佳青年。是如此地来之不易。
那政府这里尽量配合，陈区长如此表示，要钱要人，你尽管开口好了——对他俩而言，团省委意味着什么，真的没必要多说之前很牛，之后会更牛。
姜丽质和汤丽萍是在十点半才赶到北崇的，这个时候。陈太忠正在跟徐瑞麟探讨，娃娃鱼人工养殖的可操作性。
“娃娃鱼很难人工养殖，”听说区长找了相关专家来会诊，徐区长当场就表示不乐观，“那个东西长得慢，而且肥水里养不活，必须得清水。还得是活水。”
北崇这里从事水产养殖的不少，按传统养殖业思维，主要是强调数量，同等单位的空间和时间内，数量最大者才是最成功的。
养鱼的话。水越肥鱼长得就越快，最好是鱼塘连着猪圈。除了真正的老饕，没多少人吃得出来家养和野生的好坏来。
也正是因为如此，就算很多人知道，野生的甲鱼要远远贵于养殖的，但是也没人去用清水养甲鱼——那样甲鱼长得太慢，没错，这是个急功近利的时代。
而徐瑞麟分管了农林水，自然也了解，从市场经济角度分析，这娃娃鱼有多么不合适养殖——不但得是清水，还得是活水。
“但是它足够贵，”陈太忠强调一点，“我了解过了，在北、京和广、州等大城市内，娃娃鱼的黑市价格，一斤最少可以达到两千元，酒店里更是可以达到七、八千甚至上万元。”
这可是2002年的行情，素波的平均房价每平米才刚到两千元，也就是说两斤重的娃娃鱼，随便卖都能在素波买两平米的房子了，若是卖得好，一条鱼能买六七平米的房子。
“是很贵，”徐瑞麟点点头，他知道娃娃鱼的大致行情，“但是这个东西长得慢……清水里的长得都慢，一年能长一斤多肉就不错了，而且这家伙是吃肉的，不是吃草的，饲养成本真的太高了。”
“可是一家养上个五六条，一年下来最少也卖两三万，你觉得不划算？”陈太忠并不认为，长得慢就有多麻烦——好做的买卖，都被别人惦记走了，咱只能发展高端的养殖业了，“五六条的话，一家农户总照顾得过来。”
“听起来……好像可以试一试，”徐瑞麟听得也有点心动，在北崇，一个农户一年能赚一万多的话，那绝对是小康水平的主儿了，关键是北崇从来没有尝试过，搞如此高端的养殖业，他也愿意尝试一下。
“那你明天安排人接机吧，”陈区长马上就将事情抛了出去，“他们这个会诊费用，我让谭胜利走星火计划，你不要有压力，从专家们的嘴里掏出东西才是真的。”
“但是退耕还林这一块，我摸底就差一点了，”徐瑞麟是学者型的干部，有时候并不会无条件地服从领导的安排，“时间不等人……市里要两会之前拿明细呢。”
我跟你说过，这是两会之前必须完成的吗？陈太忠仔细地想了一阵，确认自己没有泄露类似的口风，于是就干笑一声，“这个……也不一定关系到两会。”
“你初来乍到可能不是很清楚，阳州这一套思维，我太知道了，”徐瑞麟淡淡地笑一声，却是以为陈区长可能没想到这个关窍。
“还是去吧，家里有我呢，”陈太忠微微一笑。
他仔细想过，自己的这几个副手里，各有各的毛病，真能让他信得过的，排第一的就是徐瑞麟——这个人比较纯粹，没有太多的杂念。
白凤鸣就要差一点，虽然白区长跟得他最紧，但是此人以前就是很强势的副区长。手里抓着建委这一块，哪怕他想屁股干净一点，别人也未必答应。
葛宝玲和谭胜利，就更差一点了，别看老谭是民主党派的副区长，陈太忠非常怀疑，二者若是身份和位置交换，老谭要贪得多。
不过。这大抵也是猜测罢了。做不得数的，只是年轻的区长自己心里的喜好——这很正常，每个领导者眼里。都有自己的喜好。
我总觉得这事儿不太靠谱，徐瑞麟心里嘀咕，可是陈区长都这么说了。他也不好再坚持了，“明天一大早走行吗？还想多陪一陪女儿，反正明天中午的飞机。”
“随便你了，”陈太忠一摊手，“不过这个娃娃鱼项目，区里志在必得。”
别人都不敢惦记的，咱也未必能惦记成功，徐瑞麟微微一笑，也不做辩驳。等你碰到头破血流，就知道理想主义行不通了。
就在这个时候，廖大宝进来汇报，说汤丽萍汤总来了，想在北崇再考察一番。
徐区长站起身告辞，不过第二天下午，他在车上就打来了电话。声音压得很低，“区长，我跟专家们沟通了一下，发现政策层面就很难逾越。”
什么叫政策层面呢？那就是说陈太忠想散养的理念，就是彻彻底底地错的。有专家直接表明，“娃娃鱼必须集中养殖。这个是没有商量的……要不然，供货来源不好判断。”
待到专家组来到北崇，就是夜里八点了，陈区长这边设宴款待，酒桌上就说来这个供货来源了，陈太忠轻拍两下桌子，明确地表态，“你们都是专家，帮我们会诊就好了，相关的费用不用担心……我北、京的朋友，应该已经垫付了吧？”
“但是这涉及到了政策问题，”专家不怕说话伤人，他们赚的是技术钱，但是同时，做为专家，他们愿意把危险揭示出来，“你北崇搞一个养殖中心，也许还能从林业总局批下来，可是散养……这这这，怎么可能？”
“可是搞养殖中心的话，投入好像太大了，”陈太忠叹口气，他做过类似的调研和分析，如果搞一个一千尾的娃娃鱼养殖基地，投入要超过一千万——搁在北崇，实打实地算，没有八百万下不来。
投入大不说，这样的现代化养殖基地，需要的人手很少，不能带动当地娃娃鱼养殖业的水平不说，对拉动地方经济也没什么太好的效果。
正经是他这个散养的理念，不但能降低投资，也能增加就业人口，反正娃娃鱼的养殖，强调一个自然，农家散养出来的，营养和肉质应该是更能保障的。
但是非常遗憾的是，理想很丰满，现实很骨感，专家们已经领到了酬劳，所以非常直接地驳斥了他这一点——你不可能办下来手续。
手续于我……如浮云，陈区长拈起一根香烟点燃，轻轻地吸一口，在淡淡的烟雾笼罩之下，他的面孔似幻似真，烟雾里的男人傲然发问，“除了手续，还有什么问题吗？”
3543章做事难（下）
“如果你能证明，这些娃娃鱼来路清白，是国家授权养殖的，剩下的就都好说了，”一个眼镜男人如此说，“不过，想做到这一点并不容易。”
“那么，下一个难题呢？”烟雾里的男人继续淡淡地发问。
“下一个难题就是，你凭什么认为，散养一定比集中养殖好呢？”一个秃顶的男人毫不留情地反问，“你知道工业化养殖的优势在哪里吗？”
“这个我并不是很明白，你请讲，”陈太忠在很多时候，还是愿意认真听取别人的意见的，起码他愿意做出这种姿态——其实他最愿意做的是，对于忤逆了自己意思的人，他在了解清楚因果之后，将对方驳斥得无地自容，掩面而逃。
“工业化的养殖，就是在……简单地说吧，是科学的方法论，”秃顶男人并没有感受到他的威胁，而是认真地讲解起来——五十万的会诊费，对京城的专家来说真的不算什么，但是他要告诉对方，你们的视野，真的有问题。
“统一布局、集中管理，喂饵、杀菌、保安保全都在养殖场了……这都是心血。你们没搞过娃娃鱼的养殖，真的不知道，里面有太多的麻烦了。”
“分散开来养殖，农户会比你们更认真，”陈太忠不屑地冷笑一声，他一向信奉勤能补拙，“一家只养那么几条，倒不信你们规模化养殖。会比他们强到哪里。”
“一千条娃娃鱼。一年集中养殖的收入，你知道有多少吗？起码三千万，”秃顶不屑地冷笑一声。“而这个基础设施的投入，也要一千万，拟态环境、循环水泵都要花钱的。抛去人工等其他费用，也就五六百万的利润，你觉得散户搞得起来吗？”
“我觉得散户搞这个有优势，”陈太忠一点不为他的话所动，“他们会更专心地看护自己这一点家产，一家不用多，养个十来条，什么拟态环境之类的，真的无所谓。那么大的产出，谁还会计较投入……你千万不要低估农民群众对富裕生活的向往。”
“我不低估他们，但是……”秃顶的话还没说完，眼镜一抬手，止住了他的发言，“娃娃鱼建厂养殖的池子要大，还有光线配比。对水质要求极高，基础设施的投入相当大，我们不建议散养，这也是因素之一。”
“这个问题是我们要正视的，”陈太忠点点头。他觉得眼镜的话还是相对靠谱，“不过区里会考虑联系一些低息贷款。尽量地支持农民……其实在很多时候，农民们会自己想出一些简单的变通手段，开销也很低，而且他们不怕吃苦。”
说到这里，他就笑了起来，“以前我在的一个村子，大家为了省掉买室外天线的钱，都是自制的天线，易拉罐、废旧灯管什么的，效果也非常好。”
“光有积极性是不够的，”眼镜见他这么说，也只能报之以苦笑，“联系贷款倒是条路子，不过我们之所以不建议散养，也是经过深思熟虑的，里面的麻烦真是太多了……比如说安保问题，这一条鱼老贵了，一不小心被人偷了，怎么办？”
“这样啊，”陈太忠登时就愣住了，他知道基层的事情难做，却是没想到，一旦要做事，居然要面临这么多的问题——集中养殖可以采取多种安保手段，散养的话真不太可能。
“嗯……他偷了也未必能卖得出去，”想来想去，他也只想到这么一个手段，持证养殖就是这点方便，严格管理的话，山寨货不容易进入流通领域，就别说是赃物了。
“就算你说的可行，我再问你一个问题，知道娃娃鱼鱼苗，得多少钱一条吗？”眼镜淡淡地看着他，“一尾二十厘米左右的鱼苗，批发价要一千多接近两千……农户养殖的过程中，如果死那么几条，可能会家破人亡。”
“啧，”陈太忠听到这个因素，登时就无语了，这个现象完全可能发生，动物养殖哪有不死的？就算防护手段再到位，有疾病发生，救不过来就死了。
问题在于，这娃娃鱼苗太贵了，一家普通农户想修个池子，再养七八条鱼，那倾家荡产都凑不出来，贷款是必须的，而且投饵也要花钱，在养殖的过程中，前前后后死上五六条，遇上心理承受能力差的，自杀很正常。
这样极端的例子不需要多，一年有两三起就够了——高端养殖确实是高端，一般人都承受不起失败的风险。
“好不容易有这么个项目，不试一试实在不甘心，”年轻的区长思来想去，最终还是一横心，“总不能因为可能失败，就坐看老百姓贫困下去，政府必须要有自己的担当，要不然就是不作为了……我一向坚信，人定胜天。”
“既然陈区长这么决定了，那散养的方案，我们也会配合着搞出来的，”眼镜男人笑一笑，这是比较靠谱的专家，该建议的建议，相关注意事项也要提到，但对方若是一门心思走到黑，他们也不会再说什么，设计相关方案就是了。
于是接下来就没什么好说的了，吃完饭之后专家站起身休息去了，不过在走了不远之后，那秃顶的男人终于是不满意地嘀咕一句，“别的地方都不敢惦记，就他们敢惦记。”
陈太忠的耳朵不是一般的好，不过听到这话。他也只能悻悻地撇撇嘴，对方的话难听，但却是好意，这国内敢为天下先的干部，除了哥们儿也真的不多了。
徐瑞麟没听见这些话，却也对这个项目有点犹豫，“陈区长，这个养殖风险实在有点大。一般的农户承受不起。最好还是咱们区里先搞起来，等技术相对成熟稳定了，再向农户推广。”
“我倒不这么看。”陈太忠摇摇头，他已经捋清了一些思路，“区里搞是有必要的。但是同时，完全可以先在农村把试点搞起来。”
“试点不是一试就灵的，”徐瑞麟下意识地摇头反对，大棚种植的试点可以开，但是娃娃鱼不行，他觉得陈区长有点经验主义了，须知不同的事情，要区别地对待，用恒北话说。就是，“再好的郎中，也没有治百病的方子……一旦养死了，农民们赔不起啊。”
“鱼苗的风险吗？我觉得这不是问题，”陈太忠皱着眉头回答，他已经有了大致的思路，但是还不够清晰。所以斟酌着回答，“我认为，区里可以免费发放鱼苗，然后负责回收成鱼，这个风险就不存在了。农民赚的是代养的钱，瑞麟区长你怎么看？”
“免费发放？”徐瑞麟听到这四个字。先是一怔，然后就陷入了沉思里，略作考虑之后他点点头，“陈区长这个建议，提得很有创意，也很有可操作性。”
以徐区长的脑瓜，自然很快就反应过来了，鱼苗这一部分风险，由区里来承担了，看起来区里压力大了，但是一个政府想要民众脱贫，怎么可能没有付出？
至于说担心农民不认真养，那是完全没有必要的，鱼苗是不花钱，但是修建池塘不要钱，还是投饵不要钱？谁又会无视可能的大丰收，专门去损人损己？
事实上，代养的便利之处远不止这么一点，实现统购统收的同时，也能有效地打击偷窃行为——你不是养殖户，哪儿来的娃娃鱼？
徐瑞麟甚至想到了，每个鱼苗都做上编号，而区政府做为授权养殖者，有理由安排技术人员定期检查，在提供技术支持、收集喂养速度和染病案例的同时，也能有效地监管养殖户。
尤其值得一提的是，区里统一收购回来之后，成鱼的销售也有了着落，如此高端的养殖业，农民们也养好了，到最后卖不出去或者卖得亏了的话——真没办法向父老乡亲交待。
所以陈区长这个建议，实在是太好了，徐区长心里有点惭愧，自己刚才还笑话对方经验主义，却不成想，是自己犯了经验主义，要不说这大地方来的干部，点子就是多。
“统一收购是我早想好的，垫付鱼苗钱，才是被专家们的建议逼出来的，”陈太忠笑着点点头，然后无奈地一摊手，“不统一收购都不可能，我就算跑断腿，最多也就是以区政府的名义，跑下一个指标来。”
“还是陈区长你思维敏捷、敢想敢做，我的思想是有点僵化了，”徐区长坦诚自己的不足，“相较而言，区里承担的这点风险，真的不算什么。”
“确实不算什么，其实娃娃鱼那个价格只是参考价，有价无市，到底值多少钱，还不是由着咱们卖？”陈区长洋洋得意地回答。
“那区里针对这个项目，先组建一个特种养殖公司？”徐区长有点跃跃欲试了。
“先等我把项目跑下来再说吧，”说到这个，陈区长的得意之情登时不翼而飞。
徐瑞麟闻言，沉着脸点点头，好半天之后又长叹一声，“基层的干部想做点实事，真的不容易，要考虑的各方面因素，实在是太多了……”
，召唤月票。）未完待续
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