缴获的大部分物资曾杰直接回收，尤其是那些古董字画、金银首饰；回收了曾杰懒得去数的金钱和三万杀戮点。
现在曾杰可算是富得流油，只要他愿意；随时可以拉起一支三万人的大军，可是所需要的后勤力量却是曾杰短时期内无法满足的；
因此曾杰需要一个稳固的地盘，能够为自己提供所需要的后勤力量；而且自己的目的不是摧毁这一切，而是要发展。
黄巾军们其实很可怜，俘虏中超过半数都是因为朝廷腐败生活不下去的穷苦人家；有不少人身上带着这种被鞭刑、烙铁留下的伤痕。
其中有的人很冤枉，比如其中一个被割掉**的人就是因为一名还原认为他盯着其他女人的胸部看，判定他为流氓，将他的**割去。
这种情况比比皆是，更别说那些交不起税的人了；卖儿卖女的数都数不清，因此才导致东汉末年战乱。
“唉，自己又要当救世主了。”曾杰现在城墙上看着城外数不清的人在那里屯田，开发土地；
打败了黄巾军主力，曾杰带领的军队顺利接收了卢县，以及卢县境内的城池、村镇；为了加上军事实力，曾杰又买了一百个随机兵符。
然后，廖化就看见曾杰每天晚上一个人指着天怒骂；不知道在发什么疯。
连续一百个随机兵符开出了七千整的长枪兵和一千弓箭手还有两千民夫；
曾杰那个心疼啊，一万杀戮点就这么没了；自己还要浪费大量的金钱购买粮食来养活这些被自己认为的废物们。
接下来几个月，曾杰盘踞卢县以及境内野地；不断的建设城镇和屯田，野地也被曾杰调集人手采集。
接收卢县的时候，整个县城惨不忍睹；人民穷的要死，每天都有人饿死；整个县城最好的建筑物就是官府和县令的家，卢县内原本有五十五五万人口，城内就有十八万；可是现如今就剩下五万多点，城内建筑物破败不堪；街头上到处都是行尸走肉般的百姓。
曾杰怎么也没有想到，税收竟然被县令上升到了百分之一百二，就连呼吸空气都要收税。不愿意缴税的就扔到水里溺死，百姓们早就被榨干了。
商人们都被黄巾军们解决了，留下一个残破不堪的郡城；曾杰辛辛苦苦一个月终于将整个县城建设得有了点样子，也幸亏有廖化和手底下的军官们辅佐协助自己。
不然曾杰会被活活累死，曾杰先是安排士兵们在城内发放食物，见到一个人就发三个成年人巴掌大的饼，想吃就跟着士兵走。
然后被士兵们带到搭建的集中营里面，集中营被划分成两个；青壮年男性分一部分，老弱妇孺分一部分。
然后，青壮年男性们先是饱餐一顿，休息了一天；第二天就开始分配工作，建设城池、运输资源、城外屯田、采集野地等等。
曾杰把手底下的步兵们派出去一半，他们和百姓们一起建设城池和屯田工作；剩下的老弱妇孺能劳动的被分配劳动任务，不能劳动的被安排的军营里面由军队看管，每天两顿饭。
有了充足的食物，百姓们积极性很高；很快整个城池就陷入热火朝天的建设中，卢县建设了整整一个月终于恢复了原有的雏形。
期间卢县境内的城镇百姓和黄巾军们纷纷投诚，只为了一口饭吃；曾杰没收军队的武器、盔甲后安排自己的士兵携带大量物资去往他们原本的城镇，并且也开始建设城镇。
这期间，投降曾杰的黄巾军副将起到了很大的作用；他带领的士兵很快将卢县境内的两城、十六镇恢复如初，并且还带着人清缴附近野地的大群野兽，开发野地、屯田、采集资源。
副将名叫杜雨，如果不出意外；半年后他会被朝廷车裂处死，现如今却被曾杰认命为一座万人城池的城主，为了保证忠诚，城主手下只有城池人口百分之一比例的县衙衙役，且衙役不准配盔甲和长度超过两米的长枪；
盾牌只能是木头、刀刃长度不能超过半米；而且还要学习写字、朗诵（锻炼口才）、律法等等。
城池的军队由地方军队长官负责，比如杜雨所在的城池军队人数整整一千人，负责人由曾杰认命的千夫长；享百户俸禄待遇，每月食邑百石。
杜雨作为城主享千户待遇，每月食邑五百石；听到这个消息，杜雨很激动，这个待遇比朝廷给的多了几倍不止，而且税收也不过三成；
还有曾杰颁布的一系列律法也很人道，尤其是针对军队和官吏、衙役们的管理更加严格。
马元义本身就是被逼出来的，眼下有一个如此贤明的主公，怎么能不投靠呢？
马元义的投靠还给曾杰带来了丰富的任务奖励：一千轻骑兵和三千杂役。
马元义被安排到其他地区负责采集资源和屯田，期间收拢不少流民百姓。
现在已经是六月，黄巾之乱祸乱全国；数不清的百姓因为战乱流离失所，卢县周边地区数以万计的流民百姓涌入到富足的卢县。
此刻的卢县正处于蓬勃发展，百废待兴；正是需要大量人口的时候，曾杰调集重兵在边境收拢流民。
“主公，不可啊；大军集中在边境，境内城镇没有防御怎么行呢；”
“是啊，主公；现如今天下大乱，朝廷也发布勤王令，不仅仅有流民百姓到达我们卢县，还有路过的各路不知底细的军马，这些人才是问题所在啊。”马元义，廖化，杜雨和曾杰此刻在城墙上看着源源不断涌进城内的流民百姓们，很是担忧到。
卢县周边地区都在打仗，各路兵马齐聚一堂；谁知道那些人会不会心怀鬼胎？
“不用担心，你们回到各自的岗位；我们很快会有援军抵达，那时候就不用担心了。”曾杰安慰道，自己买了两百个随机别兵符，就算开出来两万义兵也足够安置流民百姓们了。