12月23日，圣诞节将至，华盛顿特区和欧美的每一坐城市、乡村一样，早已经洋溢着浓浓的圣诞的气氛了。结冰的波托马克河失去了往日碧波粼粼的灵气，但波托马克河两岸却迎来了家家户户屋檐上的熠熠闪亮的彩灯，中国南方生产的廉价的圣诞彩灯在两年前开始进入欧美市场，绝大多数平民都可以负担起这种廉价的彩灯。
与外界的安祥、喜庆不同，在华盛顿革命女儿会大厦，各国代表的脸上全不见的圣诞将近的喜庆，今年的圣诞与九国代表完全没有一丝关系。
早在一个月前会议刚一开始，会议就通过了由美国国务卿查尔斯的建议，除了8国代表参加的全体大会以外，还分设了两个委员会，一个是由英、美、中、法、意5国代表组成的限制军备委员会，另一个是由8国代表参加的太平洋及远东问题委员会，至于德国只是列席会议，英、法都裁减军备，德国自然也不可避免。两个委员会的主席都由查尔斯担任。查尔斯在华盛顿会议上扮演了极为重要的角色。但会议的重中之重限制军备会谈却因中国比例问题陷入了僵持。
“战争带给我们什么？是惊恐，是危险，是妻离子散，是哀鸿遍野，是民不聊生！我们不想要残酷的战争，我们不想生活在弥漫着硝烟的世界中，我们渴望和平！但我们却可悲的发现，为了和平我们却不得不准备战争！百年来无数次的战争使我国的土地流满了鲜血，中国的山川、河流几为鲜血染红！既然诸位谈到裁除海上军备，无疑贵方提出的比例是我们所不能接受的，历史的教训告诉我们，为了避免国家遭受侵略威胁，我们必须要拥有强大的海军！我说的是斯坦利首相？”
顾维钧把矛头直指英国首相，正是英国人从海上轰开了中国的大门，让中国遭受前所未有的耻辱，国家更是多次面临几近亡国的境地。
顾维钧的反问让斯坦利。鲍德温用笑容掩饰了自己的尴尬。
“我想在座的七国的都曾从腐朽的满清政权中谋取了太多的好处！24年前，八国的军靴曾在我国的皇宫内响起，八国的军队曾经攻陷我们的首都！无情的历史、残酷的现实告诉我们，如果我们接受了3的比例，无疑将会导致历史的重演，曾经我们对于此次会议充满了期望，但是现在呢？我们再心存任何希望，你们试图通过这种限制保持对我国的绝对海上优势，这一点是不可接受的！当然你们或许可以怀疑我们的诚意，如各国同意销毁全部主力舰，中国同样愿意销毁自己的主力舰！我想如果大家都抱着和平之意来到华盛顿，那么就让我们裁撤全部的主力舰吧！以和平的名义！”
一发完言顾维钧就坐了下来，丝毫未理会其它七国代表的瞠目结舌与海军将领的目瞪口呆，如果说查尔斯裁去100万吨是痴心妄想，那么顾维钧无疑就是疯了！
消毁全部主力是顾维钧与代表团协商后制定的以退为进的策略，会议的第一天，美国提出的美英中三国的主力舰比例为5：5：2。5，是美国想用这个方案，确立对中国的海军优势，分享英国的海上霸主地位，同时抑制中国发展。而这一比例从一开始就遭到中国的强烈反对，于是各国在大会争小会吵，已经僵持了近一个半月。
这个方案立刻遭到了中国的强烈反对，在多次退出会议后，坚决要求美、英、中主力舰之比为10∶10∶7。5，尽管这次会议自许“公开外交”，但实际上许多重要问题都由美、英、中、法4国首席代表在秘密会议上决定，有时甚至只由查尔斯、斯坦利和顾维钧三人私下商定，所谓的公开外交只是一句空话，而三人商谈的重点则是中国舰队的吨位问题。
在上午的会议再一次陷入僵局后，查尔斯、斯坦利和顾维钧三人当天下午再一次举行了私下会谈，与前几次私下会谈不同，这一次美国可谓是有备而来。
“如果中国坚持下去，那么中国每造一艘军舰，美国就造四艘军舰作为回答。”
时美国使出了撒手锏。在查尔斯丢出这一威胁后，查尔斯同样在犹豫着，尽管已经破译了中国的全权代表团的密电，但查尔斯仍然希望尽可能的限制中国的吨位，中国的吨位底线是3。4，这几乎已经接近美国可以接受中国主力舰吨位的极限。
“如果贵国愿意展开军备竞赛，我国即便是征收海军税，也不会放弃保卫国家安全的根本权力！”
尽管明知道自己实力不济，但顾维钧依然坚持着自己提出3。75的比例，前往美国之前总理曾亲自交待，尽可能的强硬，美国最终会做出让步。
无论是查尔斯或是斯坦利都未曾想到面前的这个中国人竟然会如此强硬，他们仍然选择宁可进行军备竞赛也不会接受过于苛刻的比例。海军税，是半年前中国国内部分议员提出的新税种，一定程度上其即等于人头税又等于商业附加税，根本美英国情报部门推测，如果中国征收海军锐，一年至少可以为海军造舰筹集至少6亿华元，这意味着进行军备竞赛，美国至少需要每年向海军提供20亿美元以上经费，才有可能进行1比4的威胁！这无疑是美国所不能接受的，当然也不是经济遭受重创的英国所能接受的。
美国、英国之所以会重此重视只不过拥有世界第六大海军中国，原因正是在于他拥有超过英美两国海军的潜力，没有任何人怀疑中国雄心勃勃的“大洋舰队”计划只不过是纸面上的计划，对于这一点美国情报部门非常清楚，中国在青岛、三都澳进一步扩建海军船厂，在美国为其代造4。45万吨级汉武级战列舰时，中国的造船、冶金、火炮、动力都得到了美国公司的技术输出，并利用部分美国配件在本国建造2号舰，理论上中国已经具备建造4。45万吨级战列舰的实力。
欧战结束之后，更是从德国引入了超过万名名舰船、冶金、火炮行业最优秀的专家及技术人员，而且根据情报显示，目前中国的国内的冶金、造船、武器等行业集团，正在为海军竞赛进行大规模的扩建，一但这些工程完成，中国将会以史无前例的速度建造数量庞大的主力战舰，尤其是7万吨级的超级战列舰甚至可能会以六艘同时建造，以威慑各国！
现在对中国而言，他们的大洋舰队只是时间问题，而没有任何经济或技术上的问题。
见查尔斯与顾维钧因比例问题再次对峙起来，斯坦利连忙打起了圆弧，美国的经济可以支持美国进行军备竞赛，中国人的亡国危机感会令中国人即便是当掉裤子也会把军备竞赛进行到底，但是英国却不行，如果英国卷入这场军备竞赛，等待英国的将会是毁灭。
“先生们，我想我们还没有到需要以举国之力、破坏本国经济为代价进行前所未有的军备竞赛不是吗？”
望着丝毫不退让的顾维钧，如果不是知道他的底线，查尔斯真的会以为中国人愿意把军备竞赛进行到底，是时候抛出自己的底线了。
“顾维钧总长，出于维护太平洋和平的诚意，我国愿意接受3。4这一比例！同时向贵国保证不在太平洋西部兴建或加强海军基地。”
“顾维钧总长，英国也将停止组建远东舰队以及新加坡海军基地的全部停建！以此做为对中国的安全保障！”
两国的让步让顾维钧陷入沉默，程壁光曾向自己透过一个底，海军接受的底线是与美国比例的10：6，甚至10：5。8都是可以接受的，英美之所以做出这种让步，显然是因为他们已经进了套。
在心中感谢着情报部门的同时，顾维钧仍一副沉思之色，一直沉默了数分钟后。
“查尔斯国务卿、斯坦利首相，我们要求美国、英国必须无条件支持兰芳独立要求！作为回报我国可以对3。4这一比例加以考虑！”
中国把兰芳作为让步的前提条件并不出乎斯坦利的预料，但是支持兰芳独立无疑是不可能的，在东南亚享有大片殖民地的英国，必须要顾忌其后可能引起了连锁反应。
“顾维钧总长，我们尊重兰芳人要求独立的意愿，但鉴于英国以及美国在东南亚地区的特殊利益，两国很难接受兰芳全面独立，这一点希望贵国给予理解！”
“斯坦利首相、查尔斯国务卿我国做出让步的前提条件就是兰芳必须独立！只有以为为前提，我国方能做出实际性让步，我国之所以做出让步，并非恐惧与他国展开军备竞赛，而是出于保护侨民的职责，尽今兰芳战事已经持续7月余，荷兰军队以及东印殖民军伤亡超过5。5万人，在兰芳国民军战俘营关押有超过6000名荷兰战俘，战争已经造成超过50万兰芳平民死伤，我国国会已经多次就兰芳人道主义灾难召开听证会，在我们谈话的时候，我国的侨民正在惨遭荷兰人杀戮，我国国民的忍耐就在一点点耗尽！怒愤的情绪正在聚集，现在我们或许可以在这里畅谈发生在兰芳的人道主义灾难，但如果无法取得实质性进展，在南中国海游弋的舰队，随时都有可能根据国会授权，在兰芳展开人道主义救援以及护侨行动！界时我们希望英国以及美国方面予以理解！”
理解是相互的，顾维钧再一次的提到发生在兰芳的“人道主义灾难”，对于这个世界而方尚只是一个非常新鲜的名词，这个词最初出现在总理就兰芳问题的发表的讲话之中，也正是从那时起的“人道主义灾难”成为世界范围内的新语题。
从6月起，遭受多次惨重打击后的荷兰军队，为了打击兰芳国民军，在一些土著人的建议下，殖民地兵团采取一切手段破坏村庄、农田，并把占领区的民众朝兰芳控制区内驱赶，以达到拖垮兰芳共和国的经济，达到不战而胜的的目的。
上百万平民论为难民，华侨尚可得到侨社、“亲友”的邮寄帮助，而且这些移民大都是农场主，他们在焚毁农场后，所带的粮食就足以满足自身需求。但生活在难民营中的数十万土著人，却没有那么走运，饥饿、疾病、死亡是难民营内土著人的命运，随后中国的情报机构通过精心策划后，先后耗费数百万元巨款，利用“自由记者”欧美世界主流报纸上“报道”发生在兰芳的“人道主义灾难”，发生在兰芳的饥饿与死亡震惊了整个世界。
突然陷入的舆论不利中的荷兰政府显然缺乏应对“公关危机”的经验和技巧，荷兰政府尤于甚至生硬的拒绝了国际红十字会和国际红卐字会援助灾民的请求，理由是“任何对的婆罗洲地区的援助，结果都将延续反叛分子的存在，并导致那里的民众遭受更多的苦难！”，这无疑更刺激了的各国各国人士同情弱者的心理。
兰芳共和国及中调局，随后不失时机的利用这种同情心，展开一轮又轮的“人道主义轰炸”，在英属沙巴、沙捞越，每天都有数千吨粮食、药品甚至武器被源源不断的运到兰芳，其中不乏欧美人道主义支持者的捐助，而英国则对此保持半沉默。
“人道主义灾难！”
无论是斯坦利或查尔斯在听到的这个词后，彼此无奈的无奈的对视一眼，发生在兰芳的人道主义灾难死了几个中国人？死去的都是中国人在过去几年中不断驱逐的土著人，可现在这些饿死在难民营中的土著人却成为了兰芳人最有利的武器，在欧洲人看来无论是兰芳华侨或是兰芳土著，都是黄种的兰芳人。
欧美各国的那些“人道主义”者们对荷兰人如此残酷的地待平民的做法非常不满，甚至就是在荷兰国内都有一些议员公开抨击这种行为，荷兰大主教因贝尼更是呼吁荷兰人帮助那些“为争取自由”而遭受残忍对待而濒临死亡的兰芳人，面对国际国内压力荷兰人正在改变他们处理兰芳问题的方式，此次荷兰之所以参加华盛顿会议，原因之一就是解决“婆罗洲危机”，而解决婆罗洲危机的根本却在中国。
“支持兰芳独立，出于各国的利益，但是我们可以换一种双方都可以的方式，比如联邦制！参考英国与加拿大、澳大利亚以及新西兰模式的联邦制！”
查尔斯适时的提出美国政府的意见。数百年来，弱小、小国的利益从来都是被出卖的，在破译中国人的密码后，美国政府就已经做出了牺牲荷兰的决定，给予兰芳准独立，以此换取中国人在海军军备问题上的让步。
话音一落查尔斯便真视着眼前的顾维钧等待着他的回答，这是中国人做出让步的底线，同样是他们所期待的，现在自己已经给了他们所需要的……
“联邦制！英联邦模式！”
查尔斯建意让顾维钧陷入沉默，或许这是一个不错的选择，但是这距离总理的要求仍然有一定的差距。
“查尔斯国务卿，非常感谢您的慷慨与公正，但是我有一个疑问希望向斯坦利首相征询一下答案。”
“顾维钧总长，有什么问题你尽管直言！”
被点到名的斯坦利非常绅士的作出了回应。
“我想请问，澳大利亚与新西兰是否有内政、外交以及军事上的独立权，两国是否以效忠英皇为联邦建立的根本！”
几乎是在顾维钧的话音一落，斯坦利就连忙把话头接过了过来，丝毫未留给查尔斯任何转移话题的余地。
“顾维钧总长，澳大利亚与新西兰只是自治领，而非独立国家！”
从顾维钧轻扬的嘴角查尔斯知道眼前的顾阴谋得逞了，他的反应远比自己料想的更为迅速，仅仅只是不用一秒，就把问题毫不留情的指了出来，而且借由斯坦利的嘴说出了问题的根本。
“查尔斯国务卿，我想斯坦利首相已经解答了我的疑问，我非常感谢斯坦利首相的公正与直爽！”
借斯坦利做了挡箭牌的顾维钧笑着向这位大英帝国首相道了个谢，直到这时斯坦利才意识到自己堂堂大英帝国的首相，竟然被眼前的这个中国人拉过来做了挡箭牌！
“国务卿先生，我想的您误解兰芳人民的诉求，他们希望的是享有独立国民尊严，而不是做为享有一定的自治权的自治领地！”
话说到这，顾维钧话峰一转提出了中国的“建议”，当然更准确的来说是要求！
“当然，和平是兰芳人民永远的追求，同样也是身为其邻国的中国所乐意看到的，我想为了和平，我们可以做出适当的让步。正如国务卿先生建议的那样，兰芳可以做为荷兰联邦的一员，但这个一员必须是对等的！是根据人民意愿自由结合的联邦成员。地位上的平等，在内政和外交的任何方面互不隶属，唯有接受荷皇为独立成员国自由联合体的象征统一在一起！”
顾维钧的要求令查尔斯不禁哑然，荷兰人会接受这种“联邦”吗？这是一个问题。但……查尔斯再次把视线投向顾维钧，中国人……(未完待续，如欲知后事如何，请登陆。readnovel。，章节更多，支持作者，支持正版阅读！)
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