当初，袁常援助刘协用的就是这个口号，大家也都把这话当成一句口号。谁能想到，袁常竟然在这大殿之上说出这句话，不由得为刘协捏一把汗。
当然，他们担心的对象不是袁常，而是刘协。
这句有些大逆不道的话在君权强盛之时，自然是没有市场的，谁说谁死。但是，现在君权势弱，袁常这句话说出来，刘协却是奈何不得他。可是，这句话偏偏让人听了很窝火，一旦刘协没能忍住，跟袁常爆发冲突，那么，吃亏的肯定不会是袁常。
所以，百官们自然是担心刘协，心中暗自想着刘协要忍住。
显然，经过董卓、李傕和郭汜等人的挟制事件，刘协的心性还是有得到提升了。对于袁常这样的话，他并没有当场爆发，脸上反而还挂着毫不在意的笑容，问道：“幽州牧，不知此话怎解？”
袁常长揖一礼，朗声说道：“陛下，自有先秦一统中原以来，我中原的敌人便已经转变为北方游牧民族。自先秦开始，匈奴便一直为祸，虽然他们已经被我中原人给赶到漠北之地，然则，他们却始终没有忘记入侵中原。如今，在匈奴曾经的地面上，又有鲜卑一族崛起，他们同样是游牧民族。陛下当知道，游牧民族逐草而生，不事生产，在他们眼中，我们中原人就是他们的粮仓。虽然因为我中原兵强马壮，北方的游牧民族从未深入过，但是，若是有朝一日我中原兵力疲弱之时，又当如何？故而，对待这样的敌人，自当如秋风扫落叶般施以雷霆手段。北方游牧民族以放牧为生，没有耕种粮食，而我们中原则以耕种为主，这是两种不同的生存习俗，除非能够将他们转变成我们的子民。否则，北方游牧民族的威胁始终存在。因此，微臣以为，当迁都幽州，加强幽州、并州、凉州等地防御，加固长城，以御北方敌人。若有必要，可挥兵北上，彻底将北方游牧民族纳入我中原版图。”
刘协点了点头，似乎赞同袁常的话，不过，他又说道：“幽州牧所言，朕亦知晓，故而对待北方的敌人，自先祖开始，便从未放松过警惕。只是，诚如幽州牧所言迁都幽州是为了防御北方游牧民族，即便是在洛阳，难道就不能抵御北方游牧民族了？”
“陛下说的不错，在洛阳同样能够抵御北方游牧民族…”
袁常话音一顿，目光环视一圈，接着说道：“但是，陛下也知道，北方游牧民族乃是在马背上长大的。在我中原五、六岁的稚儿还在玩着泥巴时，与他们同龄的北方游牧民族已经趴在马背上奔驰于大草原了。一旦北方敌人入侵我中原，消息从北方传到中原之时，他们或许都已经回去了。唯有将都城定在幽州，可随时监视北方游牧民族的动态，才能及时传达命令，可保我中原不被北方游牧民族侵犯。”
匈奴为何能成为大汉的强敌，便是因为他们人人皆为骑兵，来去如风，中原少马，无法大规模组建骑兵来抵抗。如霍去病进攻匈奴，也是因为文景之治时留下的殷实家底，生生的用步兵和财力把匈奴给耗死。而把匈奴给耗死之后，汉武帝中后期国力也开始衰败，若非汉武帝还算是个明主，及时的改变策略，怕是不等王莽出现，大汉就已经消亡了。
从机动性这一方面来说，确实是定都在幽州，更有利于应对北方游牧民族的威胁，对于这一点，大殿之中的百官们没有人有反对意见。当然，不反对这样的理由，却并不代表他们就赞成迁都幽州的意见。
时任光禄勋议郎的吴硕上前一步，说道：“幽州牧，若是迁都幽州，抵御北方游牧民族，一旦中原生变，又当如何？”
光禄勋议郎从品级上来说不过是七品下的级别，比之县令还不如。不过，光禄勋议郎是个特殊的职位，一般担任的人都是机智能辨，在皇帝有询问之时能够及时回答的人才。议郎在平日里也没什么作用，属于比较闲的一种职位。吴硕虽然品级低，自小被人冠以神童称号，自认为是不用惧怕袁常这个幽州牧的。况且，从他自身的利益考虑，他自然也是不赞成迁都的提议。
袁常瞟了他一眼，淡淡问道：“阁下何人？”
“本官忝任光禄勋议郎，吴硕是也！”吴硕颇为自得的报上自己的官名，作为机敏才智之人才能胜任的职位，吴硕觉得自己有资本自豪。
“嘁！”
袁常忍不住嗤笑一声，终于知道这厮是何人。
说起来，曹操挟天子以令诸侯，行为过分，引得百官不满，才有董承等几人联合起来诛曹的行动。他们的行为是值得称赞的，但是，做法却有些让人可笑。既然大家志同道合，一起联合消灭曹操，还用得着用血写上自己的名字保证自己的意志？这样做，看似将大家绑在了一起，却又从某种意义上来说是对彼此的不信任，才要有这样的保证。若是彼此信任，大家说一声就是了，还要写什么名字，最终因为董承的事情，把所有人都暴露出来，而后被曹操给一锅端了。而吴硕，也就是参与此次事件的其中一人。这些人连这样机密的情况都想不到，可见也就是一些只会说，却做不好的嘴强派。
袁常威严的看向吴硕，寒声说道：“吴议郎，陛下宽仁对待天下百姓，让他们吃饱饭，穿暖衣，何来的变故之说？莫非百姓觉得造反好玩，平白无故的就跳出来造反？百姓们之所以会造反，也多是因为朝廷之中有太多如你这般只会用嘴说，却无任何实际行动的大臣，才会让陛下的宽仁无法让百姓感受到，才会在有心人的挑动之下造反。”
“你…”
吴硕被袁常一番话给说的差点吐血，手指着袁常，气的浑身颤抖，却不知道如何反驳。正如吴硕的官职一样，他的作用就是用嘴巴说，真让他有实际的行动，怕是还真没有。所以，他也无力反驳袁常的话，即便他素来机智能辨，此时也感到了无力。
袁常不再搭理吴硕，看向刘协，朗声道：“陛下，如此等只会嘴巴说话，而不会实际行动的官员，放在臣的幽州，轻则丢官去职，重则斩首以儆效尤。若是治理天下靠这等人，何时可伶百姓安定？也正是朝中这等人过多，才会让陛下的江山变得如此。”
袁常杀气腾腾的话语才让一众大臣们惊醒，袁常如今可是掌控一州之地的州牧。而且，袁常此前的一些作为许多大臣也都知道，联合袁绍攻打幽州，并且成功之后坐稳幽州牧的位置；其后，又出兵高句丽，愣是把高句丽一国之地变成幽州的一个省，可见袁常的手段。当然，他们不知道袁常自出道以来，斩杀顺天盟成员无数，否则，怕是更要吓得胆战心惊了。想到这里，原本还想跳出来反驳袁常的大臣们也不敢说话了。
不过，作为吴硕的好友，新任的卫将军、国舅上前，道：“幽州牧此言过矣，吴议郎应对的皆是国之大事，此等小事，又何须亲自动手？”
“可笑！”
袁常却是一点面子都不给董承，逮着就喷，怒斥道：“若是天下百姓的事是小事，那还有何事算得上大事？连百姓疾苦都不知道，提出来的建议又能好到哪里去？敢问卫将军，迄今为止，议郎之职于国于民有多大作用？”
“这…”
董承顿时无言以对，说实话，议郎这个职位从设立之初，到如今，提出的建议还真没几个是对国家有大作用的。担任议郎之职的大臣，多是有神童称号的人，被朝廷重用，没有体会过百姓的生活，他们的策略也多是听起来很美好，实际操作起来就没卵用的策略。虽然大家都知道这一点，但是，因为议郎之职是为了体现朝廷对人才的重视，所以也从来不曾取消过，一直都存在着。
刘协见自己爱妃的老子被袁常怒怼，连忙出言，道：“幽州牧，吴议郎亦是忠于朝廷的大臣，虽然对百姓疾苦不是很了解，但是，他的策略多是利于百姓，幽州牧无需过于严苛。当然，正如幽州牧所说的，朕若是善待天下百姓，百姓自当会爱戴、拥护于朕，又岂会无故造反？若是有百姓造反，说明是朝廷做的不够好。”
“陛下宽仁，臣等敬服！”
百官见刘协这么说，也连忙站出来称赞，从而中止袁常的战斗状态。
随后，曹操也出列，道：“陛下，微臣以为幽州牧所言甚善，或许迁都幽州，亦不失为一个好提议。”
曹操这么说，殿中的大臣们顿时都感到了惊讶。
最初提出迁都的是曹操，那么，曹操自然是指望刘协迁都到兖州去，那里是曹操的地盘，最大的赢家无疑是曹操。然而，如今曹操却是站出来支持袁常，局面瞬间就让人觉得有些诡异了。同样作为掌控一州之地的大佬，曹操自然是不用惧怕袁常，可是他为何要出言支持袁常呢？若是曹操和袁常对立，他们便可坐收渔翁之利。如今，作为洛阳城中势力最强的两位大佬保持一同的意见，百官们似乎就无法反驳了。
当然，那是因为他们不了解曹操，若是了解的话就不会这么想了。而袁常正是因为明白这一点，所以才会直言迁都幽州，因为他相信在听了他的理由之后，曹操有很大的可能支持他。
如今，事实证明袁常的想法没错。
历史上的曹操在刘协迁都许昌后，掌控了帝王的生死大权，自信心才渐渐的膨胀，最终走上了不归路。然而，现在曹操还没有经历过那个阶段，所以，并不一定坚持要迁都许昌。正如有的人不想当皇帝，但是，在当过皇帝之后，体验过了那种掌控天下所有人生死的权利之后，才会对这个位置念念不舍。就说刘协，他此前是陈留王，后来因为董卓的原因当上了皇帝，现在让他抛弃皇位继续去当他的陈留王，这显然是不可能的事情。
而且，曹操自身也是力主打击北方游牧民族的积极分子。
历史上的曹操在击败袁绍势力，夺取冀州、幽州等地之后，并没有南下找刘表他们的麻烦，反而远征乌丸。当时的乌丸国力日强，屡屡侵犯中原，曹操不等一统天下便去搞定北方游牧民族，显然，他在对待北方游牧民族的态度上，与袁常一样。若是换成其他人，估计会想着先解决中原的一统问题，再去考虑别的。偏偏曹操不这么做，反其道而行之。并且，因为曹操这样的举动，使得北方有了长达百年的安定，且在曹操对付孙刘势力之时，还因为迫于曹操的压力，出兵相助。别看只是百年时间，有的家庭都可以经历四五代了。在历朝历代，都少有这样的功绩。即便是汉武帝时期，匈奴被重创也不过是数十年的稳定，而且，其中还多有和亲的因素在内。
基于这一点的认识，袁常力主迁都幽州，以便对抗北方游牧民族，曹操才会支持。换成其他任何理由，曹操怕是都不会同意。
刘协内心极为不平静，感觉自己是在被袁常和曹操二人逼迫。不过，他也没有爆发，而是说道：“如今幽州牧和兖州牧都认为迁都幽州可行，显然是不错的提议。不知众位爱卿可还有其他意见？”
只是，如今面对袁常和曹操二人联合的意思，一般的大臣都不敢站出来说话了。而有资格说话的也就寥寥数人，董承已经被反驳的无话可说了，杨奉似乎也被震慑住了，三公太尉杨彪、司徒赵温、司空张喜似乎也都认可了这个意见，自然也没有站出来反对。如此一来，似乎迁都幽州便无可争议了。
“看来大家的意见都一样了，诸位爱卿能同心同德，朕心甚慰。”
刘协口中说着称赞的话，内心却是揪的紧紧的，强忍着压抑的内心，道：“今日朝会的时间有些久了，诸位爱卿皆是朕之股肱之臣，且都回去用膳，迁都幽州一事，且明日再议！”
“退朝！”
随着太监的喝声，刘协没有任何停留的离开了大殿。杨彪等几人对着袁常和曹操颔首示意一番后也走了，其余大臣看着袁常和曹操二人没动，却是不敢有任何动作。