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大宋立国之初,检讨唐代藩镇割据的教训,该道制为路,全国分为15路,后来陆续拆分,比如河北路改成河北东西两路,陕西路改成永兴军路和秦凤路等等,整个大宋一共有22个路,外加一个开封府。

这几年推行行省制,各个路改为省,并且将西京单独列出来,和东京与省平级,这样一来,就是22个行省,外加东京开封、西京洛阳两个府,每省两个议政卿,一共是48个,军方10人,是58人。

另外各殖民地陆续建省,其中新建的有辽东行省,渤海行省,在原西夏境内设立朔方省,河西走廊建陇右行省,这四个省,加上西域都护府,也分到了10个名额。

此外,里海以东,从塞尔柱手里夺得的土地,还有高丽,倭国,交趾,大理,占婆,琉球……这些地方虽然没有正式建省,但是距离并入大宋也不远了,每个地方有一个名额,又分出7个。

还剩下25个名额,就落到了政事堂和六部诸公的身上,四位相公,六位尚书,殖民部,参谋部,都察院,御史台,皇家银行,审计司,还有大理寺,鸿胪寺等等,每一位负责主官,都必须是议政卿身份。

就这样,大宋的第一届议政会议名额就瓜分殆尽了!

成员也很快新鲜出炉。

“荒唐,简直岂有此理!”

对这个结果最生气的莫过于理学中人了,他们最初的盘算,只是各省代表,至于海外殖民地,仅仅是象征性给予两个名额,朝廷重臣,还有军中,都不应该分得名额。

这样算下来,他们至少能拿到四成,甚至过半的名额。

只要守住了议政会议,他们就可以发起一轮轮的攻势,抢夺更多的权力。论起如何驾驭舆论,这帮人的功力是相当惊人的。

绝对不能小觑。

可问题是朝廷诸公,加上军方,就分走了35个名额,各省当中,以北方各省,外加几个殖民地,都是新政学会的地盘,这样一来,理学能拿到的名额仅仅只有两成多一点,完全没法主导议政会议!

上当了,吃亏了!

在京的理学门人,纷纷聚集到了周敦实的住处,满肚子抱怨。

“朝廷太不讲道理了,议政会议本就是监督朝廷诸公,凭什么让他们也加入议政会议,他们通过推选了吗?我们要上书,要争到底!”

他们大声叫嚷,愤愤不平。

倒是周敦实,此老更冷静一些。

“大家不要慌,政事堂和六部诸公,进入议政会议,此事有利有弊……暂时看,是他们挡了我们的路,但是长远来看,岂不是说,每个议政卿,都有可能直接执掌一部吗?对你们来说,未必是坏事,关口,还是看我们怎么做!楚虽三户,要有破釜沉舟的劲儿!”

杨时眼睛一亮,到底是老前辈,见解就是不一样。他是二程的弟子,二程又是周敦实的门人,算起来杨时还是周敦实的徒孙。

他躬身道:“濂溪公高论,让弟子耳目一新,只是眼下我们人数太少,委实难有作为,实在是让人忧心。”

周敦实刚才的话,也仅仅是鼓舞士气而已,他更专心学术,这一次出山,是想着顺利抢下议政会议,然后想办法把二程和张载都请回来,由他们主持大局,还有一拼之力。

眼看着这一步怕是要推迟了,周敦实也只好打起精神,和弟子徒孙,一起商量对策,距离议政会议正式运作,只剩下不到10天的光景,时不我与。

而且由于政事堂诸公加入,还有军中的代表,使得议政会议讨论的范围一下子扩大了许多,包括财政预算,各项法令,还有对外用兵。

虽然最终的决策权力还在赵曙的手里,但是显然,就算皇帝要轻易推翻议政会议的结果,也是要付出代价的。

所以理学门人十分积极,争取来一个开门红。

又过了5天,火车轰鸣,伴随着咔嚓,咔嚓的声音,专列进入了西京火车站。

车门一开,从里面跳出一个黑瘦修长的身影。不是别人,正是慕容轻尘!

要是算起来,他的战功丝毫不比王韶差,打幽州,通西域,重创塞尔柱,拓地几千里,杀人过百万,从里往外,都透着一股子生人勿近的味道。

但是有一个人却不怎么在乎,直接走过来,给他一个大大的拥抱。

苏轼这家伙政治智商太差,但是人缘还真不错,整个六艺之中,也就是他能入慕容轻尘的眼。

一见面,慕容就问道:“子瞻兄,我们风尘仆仆过来,还不知道怎么回事,你先给我们说说,到底要干什么,然后咱们再好好喝一顿。”

苏轼大笑,“我就知道你是个急性子,正好,河北,辽东,岭南等地的军方代表也来了,咱们一起聊。”

苏轼没有进入议政会议,他现在还是新政学会的调研员,不过有鉴于他的特殊身份,和活动能量,章惇拜托他负责联络帮忙,苏轼也答应了下来。

“眼下比较关键的就是预算法案,说白了,就是钱怎么分配!”苏轼道:“目前有很多官吏,包括市面上,都认为要削减军费,尤其是打败了塞尔柱之后,更应该休养生息,偃武修文……”

“放屁!”

慕容轻尘毫不犹豫骂道:“都是一帮子鼠目寸光之徒,打败塞尔柱,正好是趁虚而入,继续向西打的好机会,军费一个子都不能减,不但不能减,还要向天竺用兵!”他压低声音,“子瞻兄,告诉你个秘密,我进京之前,已经下令一支人马南下,只要打下几个山口,整个天竺就在脚下了,那可是一块比大宋还肥沃的土地啊,要人有人,要田有田,要粮食有粮食……我们打塞尔柱,也是为了拿下天竺,不然岂不是白忙活了!”

其他几个军方的代表,也都是这个看法。

苏轼嘿嘿一笑,“你们都是这个看法就好,只是理学那边也有二三十人,可比你们人多,要小心啊!”

“我小心什么?”慕容轻尘气得质问道:“章惇呢?吕惠卿呢?他们不也是在议政会议吗?他们也在西域做过事情?干嘛不出来仗义执言?”

苏轼满脸苦笑,“那个……他们毕竟当了大官,要有宰执的体面,总之,你们懂的!”

“呸!”

慕容轻尘狠狠啐了一口,“都是狗屁!既想吃,又怕烫,我最瞧不起的就是这般玩意儿……敢情把我们叫回来,就是让我们去冲,他们怕脏了手?行啊,你替我告诉那几个货儿,让我出手可以,每次1000万军费,少一元我跟他们没完!”

……

苏轼突然有种不好的感觉,这个议政会议已经变味了,没准会成为角斗场,擂台赛……幸好他聪明,没有掺和进去,不然这一身胖肉,打得过谁啊!

距离正式开会的日子只剩下一天,又有两个人,一起到了京城,他们十分低调,任何人都没惊动。

是谁啊?

当然是王宁安和文彦博了,他们不是去视察辽阳,督促修路吗?的确如此,而且王宁安还等着尘埃落定,才返回幽州,可是刚到幽州,就接到了圣旨。

原来赵曙的儿子已经六岁多了,都过了发蒙的年纪,无奈王青太宠着他,又没有父皇管着,小家伙整个一个混世魔王,弄得宫里鸡飞狗跳。

赵曙刚回来就被气得够呛,他觉得必须找个强悍的师父管管太子了,本来王青是想交给王安石的,奈何拗相公对谁都能严厉,唯独对外孙子,黑不下来脸……没办法,只能求着王宁安进京。

“我说宽夫兄,你能不能告诉我,你是靠着什么办法,让陛下降旨,把你也调入京城的?”

文彦博昂着头,半晌道:“估计是陛下知道老夫一心谋国,老成可靠吧!”

“呸!”

王宁安狠狠啐了他一口,“你别以为我不知道,你给文及甫写家书,在里面给他出主意,让他给陛下进言,要增加军中代表的比例……陛下采纳了你的建议,这才把你调进京城。”

“啊?”这回轮到文相公傻眼了。

“你,你怎么会知道?”

王宁安哼了一声,“宽夫兄,这天底下能瞒过我的事情还不多,小弟奉劝你一句,别折腾过了,小心点!”

老文的脖子冷飕飕的!

他明显感觉到,王宁安再一次回到京城,虽然是因为太子的教导事务,但是他身上的懒散消失了,似乎一下子回到了十年前,充满了斗志……莫非这个议政会议真的那么重要,会改变大宋的走向不成?

老文心中惴惴不安,他觉得自己真的要收敛一点,免得再次失算,毕竟他这个年纪,已经不允许犯错了!

文彦博选择蛰伏,可议政会议,却是一开始就火爆无比。

虽然理学没有拿到预想中的名额,但是扣除了朝廷重臣之外,周敦实的年纪最大,本着尊老爱幼的原则,被推为临时领班,主持会议。

拿到了发言权,周敦实开宗明义,就直奔主题。

“去岁,我大宋各项预算开支,总计13,56亿元,可收入却只有11亿元,亏空巨大,让人不胜骇然惶恐,老夫以为,应当控制开支,节约用度,不然寅吃卯粮,卯粮吃完,真不知道我大宋还有多少家底儿可以吃?”

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