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翌日,大庆殿朝会。

夏竦的铁杆小弟,知谏院王贽上奏曰:“官家!郑国公夏竦逝后,无子袭爵,并将全部家财悉数赠予东宫,以资朝廷新军训练之用。如此忠良,若是没有后世子孙祭拜,岂不是寒天下士子人之心。故臣请官家与夏氏宗族中,择一子为嗣,以承郑国公宗祠。”

赵祯朝着王贽问道:“王卿!你与夏竦惺惺相惜,可知夏氏宗族中,有何人可以承袭宗祠?”

王贽出言道:“官家!郑国公之侄夏安期为人谨慎,且颇有几分才华......”

王贽的话没说完,就被刚成为大宋一把手的庞籍给打断了。

庞籍上奏曰:“官家!据臣所知,夏安期才华了了,且不学无术,终日与声妓厮混,这样的人岂能承袭郑国公的宗祠?”

赵昕可能穿越的是平行世界的宋朝,所以在这个朝代里,夏竦竟然没有儿子,只有一个女儿夏若娇,所以一代奸臣夏竦死后,家财万贯都便宜了他。

王贽又道:“庞相公,按我朝惯例,已故官员应恩荫一子,郑国公无子,恩荫其侄,有何不可?且官家加恩于已故大臣,而是因其父之恩。”

韩琦上奏道:“官家!郑国公袭高位,按惯例得推恩二十多人,仅皇佑二年,朝廷恩荫之人竟然达五百多人,长此以往下去,恩荫之人越来越多,财政必将入不敷出,若照此下去,朝廷莫说训练精兵,迟早连官员的俸禄也会发不上,臣认为,官家应早做打算,以防患于未然。”

赵昕自然知晓恩荫制度是造成宋朝冗官的最主要原因。

恩荫起源于秦汉时期,在汉代被称为“任子制”,但是只有二千石的九卿才能得以荫子为官。这种制度已经诞生弊端就已经显现,因为这种制度下很少能产生出有作为的官员,大多数人都是只能依靠父兄家族的碌碌无为之辈。但由于这种制度符合地主官僚阶级的利益,得以保留并延续。

历代虽有恩荫制度,但在恩荫资格和人数上都有限制,故凭借恩荫入学做官的人还在少数。宋代的恩荫则彻底形成了一种制度,与科举选官并驾齐驱。

而且恩荫的种类名目花样繁多,可以说是遇到大事小情都可以申请恩荫。

起初,宋太祖和宋太宗时,对于恩荫官员的品性,学识要求都极高,但到了好大喜功,动不动就喜欢封禅的宋真宗时,恩荫制才得以泛滥。

据史书记载,大中祥符八年正月,宋真宗赵恒过生日与南郊奏荫子恩例,宋代恩荫之滥自此始。到仁宗时已经形成了一种制度。

即圣节奏补,每年皇帝生日的时候会给官僚子弟授官。

郊祀荫补,郊祀是一项大的礼仪活动,每三年一次,皇帝率领百官在冬至日这一天祭祀天地,为百姓和国家祈福。这一天皇帝和百姓同沐恩泽,皇帝大赦天下,恩荫百官,也会给官员升官晋级。

致仕奏补,中高级文武官员退休时,可以奏请家族子弟一人为官。

遗表奏补,指中高级文武官员临终前,可以上奏为其家族子弟奏请做官的资格。

登极荫补,新帝登基时,给各州府官员入京进献贺礼的子弟,授以官职。

册后荫补,册封皇后时,会给皇后家族的亲属授官的名额。

死事荫补,为了表彰为国事献身的烈士,或是因其他公事以身殉职的官员,朝廷为他们的子孙后辈荫补官职。

宗室补官,宗室里五服以内的亲属,可以按照亲疏之分授予不同的官职。

到仁宗时,每年恩荫的官员都已经超过科举取士的人员了,且恩荫的官员大都是纨绔子弟,平时养尊处优,不学无术,甚至文不能识字,武不能射箭。

冗官之害自此而见。

欧阳修上奏道:“官家,恩荫乃冗官之始,恩荫不止,则冗官不休,臣请官家改革抑恩荫。”

对于冗官,赵祯不是不想解决,但昔者庆历新政刚实行,就动了官僚阶级的大蛋糕,所以他被迫叫停了庆历新政,为了保存新政的大臣,将他们通通外贬,可眼下,恩荫又到了不得不改的时

“欧阳卿家的意思,是废除恩荫吗?”

赵祯试探的问了一句,其实是想看看眼下朝中还有多少人反对抑制恩荫。

副宰相梁适上奏道:“官家!恩荫一事乃是祖制,祖宗之法,岂可轻言废弃!”

“祖宗之法不可变!臣附议!”

“祖宗之法不可变!臣附议!”

......

一大半官员都起身附议道。

“太子!你怎么看待我朝恩荫制度?”

一见这么多大臣都起身附议,赵祯不由得叹了一口气,而后看到赵昕若无其事的站在那里。

“太子!你怎么看?”

这句话怎么耳熟,赵昕突然想起,前世神剧狄大人动不动就来一句元方你怎么看,而自己自从上朝听政后,便宜父皇总是回来一句,太子你怎么看?

冗官这块蛋糕太大了,不但大而且有剧毒,切蛋糕的人一不留心就得死翘翘。赵昕心里本来没想管这事,毕竟他眼下要做的是练精兵强将,没有什么比将兵权抓在手里还要重要的了。

但既然赵祯问道了,他又不好装聋作哑。只好出言道:“父皇!恩荫制度是一把双刃剑,用的好则能调动官员为国建功立业的积极性,用的不好,则天下百姓深受其害。”

“昔者范先生曾言:我祖宗朝文武百官,皆无磨勘之例,惟政能可旌者擢以不次,无所称者至老不迁。故人人自励,以求绩效。今文资三年一迁,武职五年一迁,谓之磨勘。不限内外,不问劳逸,贤不肖并进.......”

“太子!朕不是让你背范仲淹的劄子,而是问你有什么方法来处理眼前的事情?”

没待赵昕说完,赵祯就不厌其烦的说道。

“父皇!儿臣认为,太祖太宗时,恩荫与国利大于弊,然则真宗时大开恩荫之赏,到今日已成冗官之害,古有前人栽树后人乘凉,然则恩荫制度到了如今已成为,前人挖坑,后人遭殃之势!”

赵昕郑重其事的说道。

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