几日后，探查清楚的辛爱等人十分兴奋，因为完全可以确定清水河城的确没有城墙，连个纸糊的都没有。
“大王子，此等机会千载难逢啊！”腾格尔极度兴奋的说道。
辛爱点头道：“是啊，吃了王莽那么多亏，今天也该我们扬眉吐气一回了。”
辛爱正要动员全军，这是脱罗霍勒真伯颜道：“大王子，不如让末将来指挥吧，王莽那么精明的人，不可能先见房子而不建城池。”
“脱罗将军，你太小心了，那里不过7、8千人，可能还多些，但是我们可是有6万人马。况且那边的确没有城墙，我们完全不用惧怕。”
“大王子，王莽素来诡计多端，不得不防。况且若是白天进攻，我们将会遭到王莽孔明灯的轰炸，夜晚进攻又不利于我们的视线，况且王莽军火器犀利，还是要以防万一，倘若您真的出了什么事，叫末将如何向大汗交代？”
脱罗霍勒真伯颜的话刚落音，阿古拉道：“大王子，脱罗将军，关于孔明灯一事，末将有个万全的法子可以对付。”
“哦？你说说。”辛爱高兴的道。
阿古拉道：“大王子，这清水河城依托清水河而建，西南面是清水河，我们无法进攻，所以我们肯定是从其他方向进攻，尤其是东北面，眼下可是冬季啊，我们可以挑选一个大风的天气进攻，我们在上风去，那孔明灯在下风去，这么大的风孔明灯肯定飞不过来，另外就算个别飞了过来，我们不是还有海东青可以对付它们吗？”
“哦……对对对，”辛爱恍然大悟，然后说道：“此计甚好。”
巴音道：“末将倒是据地大王子还是应该在王莽军的火炮射程之外才好，不可以身犯险，免得让大汗担心。”
辛爱道：“本王不会那么傻的，就算你们进攻十分顺利，本王也会在后面看着，不会忍不住想去过把手瘾的。”
“哈哈哈……”众鞑子大笑，感觉他们人生中最辉煌的时刻要到来了。
第3天，准备妥当的辛爱6万大军便出发了，他们并没有渡过浑河，而是隐藏在距离清水河城东边80余里的浑河边上一处凹地，同时等待机会。
11月中旬了，天气越来越冷，北风越吹越大，王莽看看天气，估摸着这几天还要下大雪。此时清水河城已经完成了上千栋房子，不过绝大多数是住宅。因为没有城池，也为了吸引民众，每一套住宅占地200平米，楼层还是两层半高，前面有个小院子，主街道的房子则没有院子，因为这里需要当商铺。
城中心是县政府大楼，高达6层，占地1500平米，满足各种政府办公需要，这也是全城最高的建筑了，当然也是最坚固的建筑。而整个清水河城目前占地3平方公里，当然这里面很多地方是空的，但未来可以填充。
王莽这么设计自然是为了一旦进行巷战的时候可以放进来更多的鞑子兵，然后对其击杀。至于王莽为什么会出现在这里，是因为留在这里的百姓和新加入的士兵心思不定，整日担心鞑子杀来，他们宁可去城堡里住帐篷也不愿意在这里住房子。王莽没有办法，只得亲自坐镇，每日巡逻，让他们看看大帅也住在这里，新加入的军民们才心思安定下来。
老牛湾城共有横向主干道3条，纵向主干道2条，每条街道宽达15米，即便是汽车时代也可以满足发展需求了。
当然大家并不知道王莽的想法，他们只以为这是为了防鞑子进来而故意设计的。
而城外则挖了3道防御工程，一旦鞑子来袭他们将依托工事对鞑子进行层层抵抗，尽可能的消灭鞑子。最里面一道防线，每个主干道口边上左右各修筑了一座6米高的碉堡，共2层，里面不但可以架设火炮，还有各种枪眼。
两座城堡相隔15米，他们除了抵御鞑子之外，更为关键的作用是放鞑子进城之后，将悬挂在两堡之间的铁丝网放下去，阻挡鞑子撤离。
再看整个城市，如果不仔细看的话，很难发现虽然到处都可以出去、进来。但一旦进行巷战的时候，各栋建筑的士兵就将用铁丝网将各处封锁。此时敌人想要出去就要大费周章了，一旦他们停滞下来，不但要遭受火器和诸葛连弩的打击，还有河豚手雷也会使命的招呼他们，这大大减小的他们的逃生率。
“啪啪啪……”各处练兵场不时的响起枪声，寒冷的天气已经无法进行建筑工程了，所以加强训练是目前唯一可做的事情。
王莽观察了一下新兵的训练，作战意志不好说，但是和平时期的训练还算过得去。清水河城作为重点防御的城市，朱达的第一师拥兵8000，其中老兵2000，除了本部士兵，还从其他各部抽掉了优秀士兵和军官过来搭建团队，虽然他们很不乐意，但未来他们也是要扩军的，一旦第一师训练起来，未来也要抽掉人手过去帮他们。
第一师师长朱达，副师长赵庚，参谋长朱大富，全师8000人，其中骑兵团2000人，其他步兵团和炮兵团为1500人，每个团都比原来计划的1226人多几百人。
下辖：步兵一团，团长魏刚，团副王明，参谋长林元山；步兵二团，团长耿汉文，团副王亮，参谋长刘太行；步兵三团，团长王岳，团副谭兴，参谋长谭纶；步兵四团，团长黄强，团副陈锋，参谋长吴泽金；骑兵团，团长洪发建，团副黎亮，参谋长雷进禄；炮兵团，团长陈伟平，团副伍亚金，参谋长赖长生；
根据部署魏刚的一团部署在东面；耿汉文的第二团部署在南面守清水河大桥及随时支援其他各部；王岳的第三团守西面，黄强的第四团守北面，压力应该是最大的一面，而炮兵团则分守在东北西三面，骑兵团则在城中随时待命支援。
另外王莽的警卫团1200多人也在城中，由林远率领，如果鞑子赶来，王莽非常有信心打赢这场防御战。