临时会议开得很成功。
赴省汇报小组一致认为,造成英朝晖同志被停职检查,主要是他个人情绪过于冲动。英朝晖敢当面拍龚省长的桌子,这是严重的态度问题。确实需要反省。
但是,省委宣布对英朝晖市长停职检查,莫免有点严重了。
与会同志希望许书记把矛盾解释清楚,恢复英朝晖同志职务。
当晚,许一山没回管委会,留在芙蓉宾馆休息。
第二天,许一山接到通知,下午在省委召开临时常委会,要求他务必出席。
会议开得急,通知参会的却一个没缺席。本次会议为扩大会议,省发改委、卫生厅、人力资源与社会保障厅等几个单位都列席了。
陆书记主持会议。
会议的第一个议题,就是讨论研究推行免费医疗制度的可行性。
省发改委等单位负责人一圈发言完毕,许一山听出来了一些意思。大家一致肯定,推行免费医疗是将来必须走的一条路,但不是现在。
发改委的态度很明确,现在全国还没有一个地区推行免费医疗制度。主要原因在于高层的意见还未统一。高层意见不统一的原因又是因为各地区经济发展的不平衡造成的。
在全国一盘棋的大局下,必须步调一致,绝不能出现冒进的行为。
发改委举了一个例子,他解释沿海经济发达地区早就满足了推行免费医疗制度条件,但他们就是没有推行下去,原因在于一切行动听指挥之外,主要在于这是一项内容非常复杂的大局。
他预言,即使政策允许推行,至少都需要三到五年的时间来协调各方面的关系。
人力资源和社会保障厅的意见更直接。他强烈反对推行免费医疗制度。他给出的理由是,目前已经实行了医疗保险制度,这个由规定参保,社会统筹,国家补贴的三位一体政策尚不能满足医疗支出的前提下,推行免费医疗制度将会造成巨大的医疗亏空和资源浪费局面。
发言人说道:“大家都知道我们国民的素质。自己掏钱的前提下,他们都愿意将一生的积蓄花在一次的患病上。如果免费了,医疗资源将会造成巨大的浪费。试想,今后有病没病,一点伤风感冒都往医院挤,反而会对急需医疗救治的患者造成障碍。反正不要钱嘛。”
他的发言让与会者无不莞尔一笑。
卫生厅倒没太多反对意见,他们唯一担心的也就是人力资源与社会保障厅说的,一旦实行免费医疗制度,医疗资源会出现更加不平衡的局面。
以后人们不管有病没病,大病小病,都一窝蜂往大医院跑,结果是大医院人满为患,小医院无人问津。
邀请列席参会的代表先后发了言后,接下来就是各位常委的意见。
一切没出龚辉所料,常委们都在担心会不会出现列席代表所说的情况。
除陆书记、龚省长和许一山外,与会人员都先后发言表了态。但有个诡异的现象,那就是没一个人提及衡岳茅山已经推行的免费医疗制度。
陆书记等大家都发言过了,才将目光看着许一山道:“一山同志,你也谈谈吧。”
许一山是新晋常委,在常委班子里也是位列最后一名的人。但是比起列席的与会者,他是省委领导班子成员之一。
在陆书记点名后,许一山主动站起身来,他环顾一眼四周,缓缓说道:“陆书记、龚省长,各位常委,同志们,我来谈谈免费医疗制度的问题吧。不到之处,请在座各位指正。”
所有人的目光都在看着他,每个人的脸上表情不一。
“我相信,大家都知道衡岳市的茅山县在推行免费医疗制度了。”他开门见山,直接点了出来。
“刚才听了各位同志的发言和意见,我有个不同的意见想与大家汇报一下。”
“茅山县过去是全省的贫困县之一,帽子摘了还不到十年。这是一个过去完全靠财政转移支付才能保持正常运转的地方政府。因为各种原因存在,基础设施相对比较薄弱。可能有些同志会问了,一个刚摘掉贫困县帽子的县,有什么资格推行免费医疗?”
“茅山现有人口人,其中男女比例保持过半。全县60岁以上老年人口接近10万,中青年人口30万,青少年及初生婴儿人口在17万左右。从人口结构我们可以发现,全县生育与死亡水平保持平衡,其中,生育水平在逐年趋强。”
“全县57万人口全部参加了城镇医保或者农村合作医疗,每年医保支出在两千三百万左右。平均分摊在个人头上的医疗支出不足五元。我想,大家都知道,现在的五元钱能干什么?可能连一盒感冒药都买不起啊。”
与会者面面相觑,不明白许一山流水般报出这些数据的真实目的。
许一山停顿了一下,缓缓说道:“刚才所列数据,都是真实可查数据。我的意思是,医保支出的费用,证明医疗费用在具体的生活当中并不是主流。那么,几千万的医保资金流向哪里了呢?我觉得针对这个问题,很好解释。那就是巨额医保基金的支出,都落在极少一部分人身上了。换句话说,免费不免费,并不造成群众看病求医一窝蜂上的局面。”
“同志们,医疗支出现在是压在所有家庭头上的一座大山。这年头啊,不怕你钱多,就怕你有病。多少家庭因病致穷,或者多少家庭因病返贫,相信在座的各位都有所耳闻吧?我们的任务是什么?我们的任务就是为广大人民群众谋求幸福啊。我相信,医疗这座大山一日不从人民群众的头上移开,人民群众的幸福感就不会来得那么真实。”
“我们目前确实存在这样那样的困难。我相信,没有克服不了的困难呀。让人民群众病有所医,应该是摆在我们面前最需要解决的实际问题。”
......
许一山的发言,持续了将近一个小时。这期间,没有任何人打断他讲话。
常委扩大会议,似乎成了他个人的演讲专场。
他在发言期间,留意了在座与会者每个人脸上的神色。陆书记一直面带微笑,龚省长面无表情。常委们有认真聆听的,也有心不在焉的,不一而足。
“目前,茅山在推行免费医疗制度。现阶段看,还没出现各位所担忧的问题。我诚恳邀请各位领导,同志们于百忙之中抽出时间,实地去茅山视察。我的发言完了。”
会场沉寂,死一般的沉寂。