梁国明来衡视察霞山工业园工作,作为友好城市的市长,梁国明一来,就表示这次给衡岳市带来了一个新机遇。
中午,衡岳市政府在林荫假日酒店为他举行了接风宴。市长英朝晖在宴会上对霞山市表示了热情的欢迎。许一山被邀请参加了宴会。
霞山工业园是衡岳市大大小小几个工业园中的特例。整个工业园似乎都与地方没有过多的交集。工业园完全独立自主。
建园伊始,许一山并没表现出多大的热情。他深知,梁国明在衡岳市建设工业园的目的,就是将在霞山逐步要淘汰的产业转移过来。
霞山不管怎么说,既是沿海城市,又是工业相对发达的地区。由于当年政策的原因,霞山在经济体制的道路要比内地城市衡岳市走得快,走得远。
霞山刚发展时,也如现在内地地区一样,并没有太长远的规划。当时只要愿意来霞山投资的,不管未来发展的前景如何,霞山都会敞开怀抱迎接。
然而,随着社会的不断进步,产业的升级与调整。过去一些产业就远远不能与现在发展需要相匹配。必要的时候,只能忍痛将技术落后,产业前景灰暗,对环境有一定污染的企业扫地出门。
梁国明赴霞山任职,接到的第一个任务就是调整产业环境。在霞山市基本已经达成统一意见,不考虑这些即将被淘汰企业感受,限期搬离的决定出台后,梁国明提出了一个全新的想法。
当时,被淘汰企业与霞山市政府的矛盾已经到了剑拔弩张的地步。企业方认为,他们都是为霞山建设付出过代价,为霞山发展做出过贡献的人,霞山不能卸磨杀驴,逼他们无路可走。
矛盾激发,不可调和。梁国明空降霞山,拿出来的第一个方案,就是产业转移方案。
梁国明建议,凡是被列入必须搬离名单的企业,都能参加产业转移计划。
他将企业方的代表召集起来,开了一个场面非常的会。在会上,梁国明许诺,霞山市不会抛弃任何一家曾为霞山做过贡献的企业。但前提是,企业方要无条件配合政府的安排。
梁国明的方案并不新鲜。这在粤省已经试用过。他的方案唯一不同之处,就是产业转移不再是一盘散沙,也不需要企业自找出路。而是由霞山市政府出资,为淘汰企业在身外建设工业园区。
这样,就让企业节省了天价的转移费用。至少,他们不必为生产场地发愁。
说白了,就是霞山市沿袭过去模式,全资建设工业园。企业只需按需承租工业园的产房即可。
这一项举措,当即得到了企业方的热烈欢迎。大家纷纷表示愿意服从政府安排。
梁国明在这时候又提出一个新的条件,那就是即使企业搬离了霞山,企业的核心还是得留在霞山。也就是说,企业不能因为搬离了霞山而改变企业注册地。搬离企业的工商法人体系,依旧得留在霞山。
这个条件的背景,其实就是企业经营所产生的利税,依旧落在霞山的口袋里。
梁国明的方案也取得了霞山市的大力支持。相对于调和尖锐的矛盾,掏钱给企业找个新窝,还能继续保证财税不外流,这几乎就是一石二鸟的绝佳设计。
掏钱给企业建工业园,这对财大气粗的霞山这样的地区,根本就不是一件需要考虑过多的事。
霞山工业园最终选在衡岳市落地,与梁国明还是有着直接关系的。梁国明在衡岳的长宁县委书记的位子上坐过。他对衡岳市还是有一定的了解。
在梁国明看来,在霞山要被淘汰的企业,搬到衡岳这种内地地区,却还是新兴的产业。比如,霞山一家曾号称天下第一电子大厂的余元电子厂,员工最多时达八万之众。
然而这种几乎没有任何技术含量的公司,完全依靠廉价劳动力支撑的企业,已经没有在霞山生存下去的必要。
因此,余元电子厂就成了霞山必须清理出去的企业。
这种能极大解决就业的企业,进入衡岳市的第一个优势,就是能极大满足本地劳动力市场的需要。
梁国明在与衡岳市洽谈产业转移时,就将这个优势淋漓尽致地渲染了。
霞山工业园落地衡岳市,被衡岳市一些干部称为“租界”。因为在合作之初,霞山方面就提出了工业园区内的一切问题,均有霞山负责。衡岳地方政府不可插手。
工业园的用地也是衡岳市政府划拨的土地。但是,园区每年要向衡岳市缴纳一笔数额比较大的管理费。
不可否认,霞山工业园落地衡岳市,确实解决了衡岳市过去就业的沉重压力。
据当年年底统计,衡岳市的就业率达到了历史空前高度。几乎做到了只要想做工作,就必定有工作职位在等着他的局面。最夸张的时候,衡岳市还出现过一段时间的用工荒。
一个地方的经济是否发达,第一要素就是看就业率。如果一个地方没有闲人,人人都有职业,势必带动地方经济的繁荣。
许一山当初答应梁国明将工业园落户衡岳,就是看到了市场就业的前景。
如今,有人开玩笑说,衡岳的产业工人是冰火两重天。
霞山工业园是典型的劳动密集型企业的大本营。这里不需要技术含量,每天重复不停的流水线,消磨了无数人的青春。
而后成立的衡江集团,技术优势已经是霞山工业园不可比拟的存在。
衡江集团宣告成立,结束了衡岳市技术工人外流不可遏制的现象。同时出现了一股不可逆转的“回流”现象。衡岳市政府出台的技术人才引进计划,掀起了一股飓风,目前,已吸引全球各地高精尖技术人才三千余人投奔过来。
衡岳市政府出资建设的“专家小区”,已经成为衡岳市一把战无不胜的利器。
在目前的衡岳市,“失业”二字已经成为耻辱的标签。
也就是说,衡岳市是零失业城市。
接风宴热烈而和谐。梁国明举杯感谢衡岳市各级领导对霞山工业园的支持与帮助。说到动情处,梁国明居然眼含热泪道:“我是中部人,谁不爱自己家乡啊!今天看到我们衡岳市蓬勃发展的势头,说句内心话,我比谁都要激动,都要感觉到幸福。”
“美不美,家乡水。亲不亲,故乡人!霞山与衡岳,就是珠联璧合的楷模。来,为我们霞山与衡岳美好的未来,大家干一杯。”
气氛一次次推向高潮,梁国明突然对很少说话的许一山低声道:“老许,等下我有事找你。”