一个新的秩序建立，就要先毁掉旧的秩序，所以不让他们灰飞烟灭，即使改革也是不完全的。”
谢安从怀里掏出一张折叠后还很大的布，正想着怎么展开，高慧通一个眼神示意下，立马有两个侍女过来，一左一右分别拿着布往上一抖，立马一张长安县的地图呈现在众人面前。
谢安感激的看了高慧通一眼，不过高慧通并未给予回应。
此地图是谢安亲手所绘，入不了大师之眼，但是胜在栩栩如生，和以往的地图有着本质的区别。
一时间把所有人的目光都吸引过来，嘴里都发出惊奇的赞叹声。
“如此地图，竟然栩栩如生，如果我们行军打仗都用此地图，中下级将领不知会省多少事！”尉迟敬德一张脸都要杵在地图上了，嘴里不时的发出赞叹声。
一旁的房玄龄摸着胡子也说道：“确实，不说行军打仗，就是官吏在管理上，也会省却非常多的事，毕竟不是每个人都会看图，如此明了，岂不一目了然！”
长孙无忌应和道：“臣赞同右仆射的话，就是不知绘画此地图费不费精力，如若太过耗神，也只能在上层流传，作用倒也不是太大。”
看着他们议论纷纷，谢安的头上都出现了几道黑线，现在是在讨论地图的事吗？不应该是在讨论他刚才说的话吗？
“爱卿，此图为何人所作？”李世民问道。
“正是微臣！”谢安机械的说道。
李世民赞叹道：“想不到爱卿竟有此才能，果然不愧是朕挑选的贤能啊！”
“陛下，我们是不是跑题了，不应该是说长安县的事吗？”
“哦，被敬德这么一打岔，竟然都忘了我们来此的初衷了，大家先不要说其他的，先听谢卿说这个，下来后咱们再说那个。”
有了李世民的话，这次让众人又重新回到了主题。
谢安整理了一下思路，这才指着地图说道：“陛下，诸公请看，这里是胡人及外来客商最集中的几个坊市，安做过调查了，此间旺季的时候每月平均接待客商近三万，淡季却只有不到三千，但这里的客栈却只有三十多家，酒楼更是只有十五家，花楼有八家，其他的就是各式各样的商铺。
每年开春到立秋时，这里经常是一房难求，酒楼更是家家爆满，往往是本地人来此都没有位置，此时也是治安最混乱的时候。
而在冬季到来年开春的这段时间，这里往往又是最冷清的时候，所以就造成了旺季时价格居高不下，为的就是挽回淡季时损失，这也让很多客商颇有微词。
安准备在此地安排二十家客栈，十家酒楼，五家花楼，其他小商小铺同样做削减，不过赋税却要增加一成，如此一来，商家每年赚的钱比以往还要多，安计算过了，照此办理光这几个坊市就可以每年增加赋税三千贯。”
桄榔一声，就看到李世民手里的茶碗都没有拿稳掉了下来，不过他此时顾不上茶碗，而是失态的问道：“多少？”
“三千贯啊？不过这只是增加的数额，全部算起来肯定要上万了。”谢安非常奇怪的回答道。
“玄龄，你告诉他去年国库的收入是多少？”
看到谢安毫不在乎的模样，李世民非常无语的和房玄龄说道。
“武德八年，全年国库收入九百五十万贯。”
谢安知道此时的国库收入低，毕竟刚刚建国没几年，人口基数就在那摆着呢！
但是没有想到这么低，刚来长安县衙时，谢安看过县衙过去几年的赋税收入，就有很多不解之处，为什么管辖内的商户所交的赋税那么低？
感情原因在这呢，整个国家收入居然都靠着农民的赋税，商户也有只是微乎其微，所以才不限制和管理那些商户，让他们野蛮的生长，形成恶性的竞争，他们既挣不到钱，国家也没有增加多少赋税。
李世民非常不解的问道：“你不会是算错了吧，怎么会增加这么多的收入？”
“陛下，臣没有算错，因为臣是按照长安县新指定的赋税计算的。”
“你增加了多少赋税啊？”李世民此时心里充满了不好的预感。
“像赌坊、花楼和放贷这些暴利行业，臣是按照四成收的，像普通的商户，臣是按照一成半收的。”
“多少？朕没有听错吧？”
“您没有听错，所以此事臣一个人做不了主，必须要陛下决断。”
“你是做不了主，这么大的事你居然都没和朕说，就敢私自去干，朕看你的胆子是够大的。”李世民非常无语的说道。
“臣在上次的奏疏中详细的说明了，莫非陛下没看？”谢安奇怪的看了李世民一眼说道。
还真被谢安说中了，上次谢安提交的奏疏，他只是大致瞄了几眼，本来准备好好研读一番的，但是没有想到，最近后宫新来了一个嫔妃，这几日李世民都是住在她那里，有些食之入髓，早就把那件事忘了，当然了，这个话李世民肯定是不会说的。
“你那是什么眼神，朕不是没看，而是最近事多暂时忘记了。”李世民狡辩道。
“既然陛下忘记了，今日诸公也在，安就详细的为诸位说一说。”
“众所周知，我朝立国之初所定下的赋税制度，就是租庸调，与之相对应的就是均田制。
每户可以分到一百亩田地，其中永业田二十亩，口分田八十亩，农民需要交的就只有这八十亩口分田，规定每户纳粟二石为地租，纳绢二丈加丝棉三两为调，再辅以每人每年二十天的徭役，这就组成了基本的国家收入。
王朝建立之初，此举会受到百姓的拥护，他们既得到了田地，国家又从他们身上获得了赋税，这是两全其美的事。
不过随着人口的增加，此举的弊处也展露无遗，其一，繁华的地方，土地会越来越少，直到无地可分，官府只能欠着或者是分到更远一点的地方，比如说此时的长安和洛阳就是如此。
其二，庞大的帝国所有的收入都倚靠农民，这会加重农民的负担，如果碰到天灾人祸，岂不是除了等官府的救灾就只能等死，这对那些朴士的农民实在是太不公平了。”