杨凡单独摆酒设宴，请来徐荣。
酒过三巡之后，杨凡开诚布公的说：“陈仓和散关都在扶风郡，马腾韩遂屯兵凉州说不定何时就会引兵来犯，陈仓不容有失，是我关中的命脉所在。至于散关，虽然汉中目前局势不明，但也不能忽视，再说了，即便他们不会来打我们，为了早日平定天下，日后我们也会出兵平定他们，所以只有老将军在此镇守，我才能彻底放心。”
徐荣老成持重，统兵能力一流，曾在正史中先后打败了曹操和孙坚，有勇有谋，是不可多得的一员上将。
见杨凡如此器重自己，徐荣大为感动，当即拱手表示：“请主公放心，老臣定不负厚望，由我在这里守着，谁都别想越雷池一步。”
“好！来，我再敬老将军一杯！”
徐荣端起酒杯，一饮而尽，一身的英雄气不自然的散发了出来，令人钦佩。
拿下扶风之后，杨凡还是觉得身边人才不够用，打仗需要人，治理地方也需要人。
至于那些公卿大臣，不过是装饰门面罢了，很少有人会真心实意的愿意给杨凡卖命。
夜里睡觉的时候，杨凡躺在床上左思右想，迟迟无法入眠，忽然脑中灵光一现，他想到了曹操的招贤令。
“自己何不效仿一下？”
现在曹操还没有在兖州站稳脚跟，自然也还没来得及颁布“招贤令”，一想到自己能够捷足先登，抢了曹操的风头，杨凡便按耐不住兴奋之情，马上翻身下了床，把李肃找来。
别看李肃是安邑太守，可出兵打仗，杨凡还是把他带在了身边。
杨凡跟李肃商量了一番，让他草拟文书，马上下发各地。
李肃问道：“主公！这招贤令只是下发司隶各地吗？”
杨凡想了想，摇了摇头，“既然要做，那就要做的轰轰烈烈，要面向全国，各地州城府县全部下发。”
李肃担心的说：“可是这里山高路远，即便有人想来投奔主公，也不方便啊。”
“他们来不来是他们的事，但发不发却是我们的事，再说了，汉中也好，洛阳也罢，用不了多久，我就会全部出兵荡平。”
杨凡豪情十足，根本没把张燕和张鲁放在眼里。
李肃提醒道：“主公！张鲁或许不值一提，但是那黑山张燕聚众百万，可不容易对付啊。”
杨凡笑了，“百万之众又如何？兵在精不在多，昔日天公张角，不也是聚众百万吗？结果呢？”
李肃深以为然，点点头“说的也是，但总归张燕兵力比我们多出那么多，想尽快平定，只怕难度不小。”
杨凡看了李肃几眼，他虽然对自己尽力尽力，也很忠心，但能力的确差了许多，如果是贾诩，根本就不会把张燕放在眼里。
当初杨凡带兵离开函谷关的时候，贾诩就对杨凡说过：“别看我们暂时把洛阳让给了张燕，不过是用这块宝地聚拢人口罢了，什么时候想拿回来，不过是举手之劳。”
因为董卓把洛阳附近的百姓全部迁到了关中，所以洛阳方圆百里之内，已经没有任何的人烟。
别人即便占了洛阳，也很难立足，没有百姓种地纳粮，用不了多久，就能把人拖垮。
但是张燕则不然，他有的是人，别看拥兵百万，真正能够战斗的不过一二十万，剩下的人正好用来垦荒种地。
细作传来消息，张燕的确是这么做的，他把许多人分到附近的城县，让他们下地劳作，为军队提供所需的粮草辎重。
所以杨凡并不着急对张燕用兵，等那些黑山军习惯了种地，重新变回普通的百姓之后，再出兵也不迟。
再说了，如果不是张燕占据洛阳，杨凡也很难留得住王允这些人，说不定早跑一大半了。
杨凡做事雷厉风行，没用三五日，招贤令便在三辅之地全面颁布，任何一处大街显眼的地方，都贴上了官府的布告。
唯才是举，只要有能力的，一律大开方便之门，不能说来者不拒，但只要能力突出，杨凡都会录用。
当然了杨凡也没有那么极端，如果人品、德行非常差劲，他也会酌情考虑的。
没等杨凡离开，扶风当地便来了不少年轻人，踊跃报名，人都排队挤到太守府门前了。
杨凡把事情交给下面的人处理，他只是简单的审阅了一下名单，想不到竟然在名单上看到了法正和孟达的名字。
杨凡命人把两人找来，功夫不大，草根带着两个二十左右的年轻人来到自己面前。
孟达肩宽体阔，身形彪健，一副赳赳武夫的气势，而法正长的就比较另类了。
身高倒有七尺，只穿着粗布衣，面色蜡黄，鹰钩鼻子薄片嘴，稀疏的肉梗子眉毛，胡须又短又黄，眼睛倒是不小，却是一双黯淡无光的死鱼眼，空洞无神，更有一对下坠的大眼袋。
法正不仅显得老相，相貌也不周正，让杨凡感到非常意外，但他绝不会由此忽视法正的才能。
杨凡细细询问，才得知，法正出身名门，他爷爷法真是天下名士，被称为“玄德先生”，德高望重，名满天下，被郡守数次征辟，想让他入仕做官，法真坚辞不就，最后逼不得已，甚至扬言再逼他，他就去“北山之北，南山之南。”躲到一个谁也找不到的地方。
郡守没有办法，只得放弃，皇帝也曾下诏想让他做官，法真干脆藏进深山丛林中。
虽说之前法正家世显赫，可连番几次大旱，加上盗贼蜂起，他的家世也迅速没落了，正史中法正、孟达都随着逃难的百姓举家迁到了益州。
杨凡当即把两人留在身边，杨凡对他们说：“现在我不会给你们任何封赏，但日后如果你们立功，表现出色，我自然不会亏待。”
法正点点头，答应的非常痛快，他对自己的才能非常自信，只要杨凡给他机会，不愁不能建功立业。
孟达比较忠厚，略显木讷。
在扶风呆了几日，杨凡便回到了安邑。
跟家人吃过晚饭，杨凡派人把贾诩、李肃等人请来，等人到齐了之后，杨凡摆了摆手，让孟达法正暂时退下，孟达转身就走，非常听话，可是法正却一步一回头，巴不得能够留下来。
杨凡喊了一声，“孝直，你留下吧。”
法正登时眼睛一亮，笑着转过身来。