这时陆贽思量了下，便说这样也好，起码能阻遏住内库的恶性膨胀，“那我便写一封商量状给圣主。”
高岳举手，然后说：“陆九你不用着急，还是由我亲自对皇帝说。”
几位宰相都很讶异，说现在对皇帝来说，内库存废是个极其敏感的话题，此外宰相管理的范围是中书门下及南衙，皇帝一般而言活动的范围是在禁苑北司，两者很少有交集，我们和皇帝的关系，远不如翰林学士及中官亲密，所以若皇帝不主动提及此事，我等哪来的机会说——而从现在态势来看，皇帝始终对内库问题讳莫如深啊！
高岳将食箸重新拾起，只是很平淡地说，这个不着急，某自当寻找合适的机遇，和陛下正论此事。
“那便专侯逸崧的消息。”陆贽很是感动，拱手说到。
可高岳心里却很有数，他晓得，皇帝早晚还是会主动来找他的。
果然这数日内，皇帝在紫宸殿、金銮殿或浴室殿，总是副浑身焦躁不安的模样。
这段时间，皇帝先是生气，心想高岳你不和朕细商的话，朕便和翰林学士说，于是让韦执谊、李吉甫、卫次公轮番和自己谈岭南、泽潞的战争应该怎么打，可哪怕是李吉甫也只能说，我等不过是学士而已，承旨草诏才是本分，如果对军政大事指手画脚，传了出去，朝野舆论必定哗然。
精明的李吉甫知道，以前他可以说，但现在院中韦执谊和卫次公都是高岳的亲党，自己要傻乎乎地说了什么不该说的，被高岳拿住把柄，得罪了中书侍郎同样会很难受的。
没辙，皇帝便又想找中官谈，可大部分中官你让他们做做具体的事务是可以的，真要涉及到战略规划方面，简直应者寥寥。
最终皇帝只能先出制文给岭南，就按照宰相们所说的，杜佑官居原职，且两年内不用再进奉，且领经略、清海、平波三军，专力平叛。
一个月后，坐镇广州番禺清海楼的杜佑，头戴筒帽，着白衫便装，端坐在案牍之前，妻妾焚香环侍四面，正在给《管子》作注呢，至于在其身后的书架上，则列着堆积如山的文稿，这是杜佑同时在撰写的《通典》。
其中一名叫琼枝的侍妾开玩笑，询问杜佑说：“相公，这管子一书是否为管仲所撰？”
杜佑也笑着回答说，非也，不过是汉人假托管夷吾之名所作。
“如何知晓？”
“哈哈，此书内处处称桓公，然管夷吾卒于桓公之前，如何以桓公之名称之，必是伪作。”
“既然是伪作，相公奈何还要作注？”
“我唐类汉，所以管子书中的心术、雄霸、治国、君臣、兵法，都是当世所需，所以注之。”
“可妾身听儒生们说，经学就是要用复古代的学问，才能拯救当世的事。”
“儒学厚古薄今，我不同，喜欢是今非古。”杜佑浑然不在意地回答。
此刻军府内得到了朝廷的文牒，内里说得非常清楚，岭南五府全部所得，给杜佑充作“留使钱”，但是也是有明确的任务的，两年为期，平定蛮乱。
听到此杜佑满意地笑着说，我这次欠高逸崧一个人情，这不，马上还有大批炮铳弹药从海路到番禺城来。说完，杜佑披衣起身，对妻妾们继续说道，你们瞧瞧，高岳和韦皋他们，在对西蕃的战事中，已经大量使用新锐的炮铳，所向披靡，试问哪本经书里提到过炮铳的？还不是今人的智慧创制出来的，所以本道“是今非古”不是没有道理的。
很快，跟在朝廷文牒后的，便是从数处炮铳局先前就锻造好的火器（原本准备给西面的军队用的），便秘而不宣，由朝廷专有的船只装载，先沿着汴水而行，后来抵达扬州城出海，当到了明州港后，有了短暂的停留，补给完毕后，见海上风向平和，就和米粮布帛一道，用海船再航行到了番禺城内港当中，甲板上的水手们，看到番禺城沿海水面上居然漂着大片的稻田，不由得啧啧称奇。
这稻田其实叫“葑田”，广州居民编造好木架，然后内里填充好泥，将水稻种在其中，如船浮动。
这便是新奇的番禺城了。
番禺城，城池夹在番禺两山间，原本居民都是用竹木造房，后来经杜佑的革新，才用陶瓦建造屋宇，自此火灾大为减少，后来杜佑又在清海楼往南处，将番山凿平，在此兴建了更大的罗城，名曰“新南城”，将三江交汇的出海口用城墙囊括在内，如是无数蕃舶船只，可直接从海面至兰湖司马冲的码头下碇卸货，或者由司马冲，再入西江、北江，深入到陆地去商贸，新南城的西壕处，增设大片坊街馆舍，这即是“蕃客坊”，自海上来的大食波斯或其他各国商贾，便都聚居于此，杜佑让衙署收取其各种费用，充实军府。
当朝廷支援的炮铳统统抵达后，新南城高耸的朝台处（供船只躲避风雨），杜佑立在其上。
数千名被挑选来的清海军和经略军步卒，还有平波军的羌奴义从们，此时已和唐神策、定武、奉义等新军一样，穿着棉服，系着绑腿，胳膊上扎着标识军阶的铜章，按照各幢队排列好，接受杜佑的点阅。
“试炮铳！”这时杜佑挥手，下令说。
跟着神雷铳和火炮一道来的工匠和军校，便开始试射起来，很快硝烟阵阵，震声隆隆。
兰湖上停泊的船只甲板上，来自各国的商人、水手和旅行者无不惊骇，其中一名大食的商人在笔记里写道：“在这座繁华的港口都市里，帝国的公爵巴里克.杜是说一不二的独裁者，皇帝赐予他生杀予夺的权力，杜是个贵族，也是个学者，但他还是个军队的指挥官，在他精明的手腕下，短短两三年时间里，不光城市雄伟富余起来，军事也变得异常强大——步军有了新式火器，水军有了十多艘大型的楼船，当杜知道岭南的西面有州府发生了土着蛮人的叛乱，他已经迫不及待地要试验新式军队的威力，并去夺取蛮族聚居区数不清的金银矿藏。说实在的，我同情那些无知愚昧的蛮人，并愿在安拉前为他们祈祷。”
不过这商人未能描摹出杜佑的另外一项属性，那便是娴熟的以夷制夷者。