上原村，李琦接到来自柳林的命令，要上原村派一名代表去柳林，商议事情。
刘脑壳也得知了此事，找到李琦，问道：“小先生，这谭千总让各村派个能做主的代表去柳林，说是要给什么水泥作坊选址，这是去干啥？”
李琦也不知道，只能道：“应该是个大事，我们工作队的也要回去。”
刘脑壳听到李琦也要回柳林，点了一下头道：“看来确实是有大事，我也回去找村里的乡亲们说说。”
“好，不过要快一些，柳林那边就给了一天半的时间。”
“晓得晓得。”
随着谭良栋召集各村代表的命令传递下去，各村的头面人物和工作队的人都忙活起来，纷纷往柳林赶去。
村子里的头面人物们这么配合谭良栋，一个是对水泥作坊感兴趣，另一个就是打探一下打深井的事，若是可能的话，等开春天气转暖，先从自家村子开始。播种是争分夺秒的事，早不行晚也不行。
柳林，真武山上，李鹤轩和白世镜等人离开后，谭良栋留下了胡振江。
“千总，你召集各村代表来柳林，这样会不会太过……”胡振江有些担忧，谭良栋控制了吕梁各地的农村，直接挖朝廷的根基，这是很冒险的事情。
“没事，工作队和护村队在各村都建立起来，明年开春后土工营也要去给村里挖深井。涛起，你说，摊子都已经铺开了，索性就大大方方的，我的目的就一个，稳定吕梁，壮大吕梁营。”
谭良栋的话说得很直白，一切都是以自己为主，丝毫没有忠君的想法，胡振江理解，他自己也没有忠君的想法。只不过作为文人，本能的感觉到一个武将掌握了地方，很容易出事。
胡振江摇了摇脑袋，抛开了不该有的想法，既然他只能在谭良栋这里实现他关于法家的抱负，就应该和谭良栋站在同一阵线上。
谭良栋注意到胡振江的脸色变化，笑着问道：“涛起，工作队是你立的，对以后的工作有什么想法？”
说到做事，胡振江立刻正色道：“以条例行事。”
“是啊，条例既然制定下来，那就该去实施，不然就是一纸空文。只是，工作队是临时设置的，没名没分的，现在下到村子里还好说，等以后就不是那么好办事了。”
胡振江听到这，眼角跳了跳，他知道谭良栋为何要让各村代表来柳林了，果然是要搞大动作。
只听谭良栋继续道：“我准备在吕梁营之外设立两个司，一为统计司，原先的工作队全部转入统计司内，掌握各村的户数、土地数，统计每年的夏税秋粮。”
“二为税务司，负责收取夏税秋粮，收取的数目要和统计司的对上，不能多，也不能少。”
胡振江听完后，脑海里直接闪过一个词，开府建衙。古时大将出征，在外开府建衙，故有将在外君命有所不受一说，但自宋以后，重文轻武，朝堂对武将的权力限制得很厉害，不要说开府建衙，就连放开手脚指挥部队都办不到。
谭良栋说完后，看了一眼胡振江，道：“涛起，这两个司，你想负责哪个？”
胡振江愣住了，以往他只是在吕梁营中地位比较特殊，虽然编写条例和负责工作队，但他本人并不属于吕梁营这个体系内。
现在谭良栋让他选统计司和税务司，是要把他彻底拉进吕梁营的体系内，胡振江不知道该怎么选择了。
回想起自己跟着好友卢象升上任中阳县以来，在吕梁所做的一件件事，胡振江回道：“我选择，统计司。”
统计司其实就是由工作队改编而来，胡振江负责统计司是水到渠成的事，并且统计司管得很宽泛，比税务司权力要大很多。
“好，等各村代表都到齐之后，这件事就向他们宣布一下。”
胡振江离开后，谭良栋发愁税务司的负责人，他手底下太缺人了，特别缺那种有真才实干的人。
在卢谭之名传遍太原府后，也有读书人过来投奔谭良栋，但这些读书人研究科举研究傻了，讲起怎么应付科举来头头是道，让他们去做事就什么也干不了。
谭良栋把这些人安排到学堂去，让他们负责教认字，并且是只能负责教认字，谭良栋可不希望自己的学堂里出来只会科举的夸夸之人，就像后世某些人，全部的能力就是考试，除了考试什么也做不了。
无奈之下，谭良栋只能自己暂时兼任着税务司的负责人。
一天后，上原村的刘脑袋和李琦赶到柳林。上原村是离柳林比较远的村子，刘脑袋和李琦到了柳林，也就意味着各村代表基本都来齐了。
真武山上，负责接待各村代表的胡振江清点了人数，一共来了七十五人，和村子的数目一致。
受前段时间争水的影响，上游村子的代表和下游村子的代表各自聚在一块，互不理睬。
各村代表们聚集在吕梁营在原先真武观基础上修建的大堂，倒也不是很拥挤。
“千总到！”亲卫老郭在进门是大喊道，打断了还在互相说着话的各村代表。
代表们争相朝着谭良栋看去，这里面有很大一部分人还是第一次见到谭良栋。
按照吕梁营的惯例，谭良栋让各村代表坐下，然后道：“我就是吕梁营的千总谭良栋，这次召集大家前来，有两件大事。”
“第一件事水泥作坊的选址，想必大家都已听说。下面，就由白世镜来为大家介绍一下，水泥作坊是什么。”
白世镜站起身来，给各村代表介绍水泥作坊。水泥作坊生产什么白世镜几句话带过，他主要讲水泥作坊能给人们带来的好处，最大的好处就是水泥作坊设在哪里，那里的人们就可以去水泥作坊工作，顺带着白世镜把工作的薪水也说了。
代表们对水泥作坊干什么不感兴趣，他们关注的是去水泥作坊能赚多少钱，在白世镜讲完后，代表们纷纷叫起来，都要让水泥作坊建在自己的村子里。
白世镜嘴角露出一丝笑容，不得不佩服谭良栋来这么一手，在柳林之外建水泥作坊，若是让商会和村民直接打交道，村民们不知道水泥作坊会给他们带来什么，到时肯定会受到很多刁难。
现在就不一样了，代表们争着抢着要让水泥作坊落在自己的村里，白世镜占据了主动权，有很多事就好办了，比如那一百亩的占地。还有，若是村子里有反对的村民，也可以让代表们去摆平，一举两得啊。
等代表们稍微安静下来，白世镜把水泥作坊建起来的条件说明了一番，特别是占地一百亩。
白世镜的话音刚落，就有代表高喊道：“一百亩不是事，只要水泥作坊落到我们村里，出两百亩，不要一分钱！”
说话的代表是兴县一个村子的头面人物，兴县地广人稀，荒地很多，因此敢说出这样的话来。
其他的代表们也不甘落后，纷纷说出自己的条件。
最后在谭良栋的示意下，白世镜选择了中阳县内的一个村子，一来中阳离柳林近，烧制出来的水泥方便运到柳林，二来中阳有铁矿，铁矿渣很丰富。
不过兴县那个能免费提供两百亩地的村子也进了白世镜的视线，两百亩地啊，不一定非要建水泥作坊。
蜂窝煤的销量越来越好，白世镜打算再开个蜂窝煤厂，兴县的那个村子就是一个不错的选择。