作者：【先秦】管仲
大城不可以不完[1]，郭周不可以外通[2]，里域不可以横通[3]，闾闬不可以毋阖[4]，宫垣关闭不可以不修[5]。故大城不完，则乱贼之人谋。郭周外通，则奸遁逾越者作[6]。里域横通，则攘夺窃盗者不止。闾闬无阖，外内交通，则男女无别。宫垣不备，关闭不固，虽有良货，不能守也。故形势不得为非[7]，则奸邪之人悫愿[8]。禁罚威严，则简慢之人整齐[9]。宪令着明，则蛮夷之人不敢犯。赏庆信必，则有功者劝。教训习俗者众，则君民化变而不自知也。是故明君在上位，刑省罚寡，非可刑而不刑，非可罪而不罪也。明君者，闭其门，塞其途，弇其迹[10]，使民毋由接于淫非之地[11]，是以民之道正行善也，若性然[12]，故罪罚寡，而民以治矣。
注释：
[1]以下几句是说：内城墙必须完好，外城周围必须严控外通，里的边界必须严控横通，里门必须关闭，院墙和门闩必须整修。所以内城不完好，则作乱为害的人图谋不轨。外城周围不严控外通，奸邪偷越的人作乱兴事。里的边界不严控横通，则抢夺盗窃者就不停。里门不关闭，内外随意交通，则男女无别。院墙不完好，门闩不牢固，虽有精美货物，却不能守藏。所以客观形势不能为非作歹，则奸邪的人老实谨慎。禁律刑罚威严，则怠惰轻慢之人整齐守法。法令严明，则蛮夷之人不敢进犯。奖赏信实，则有功者得到鼓励。接受教育、遵守习俗者众，则君主和人民潜移默化不知不觉。所以明君执政，刑法轻，惩罚少，不是该用刑就不用刑，不是该治罪就不治罪。明君关闭犯罪之门，堵塞犯罪之途，清除犯罪影响，使民众无法接触为非作歹的环境，所以民众走正道，行善事，就像出自本性，所以犯罪惩罚少，而民众得治理。大城，内城墙。[2]郭周：外城周围。郭，外城墙。[3]里域：里的边界。二十五家为一里。[4]闾闬：里门。阖：关闭。[5]关闭：门闩。[6]作：兴起。[7]形势：客观环境。[8]悫（què）愿：老实谨慎。[9]简慢：怠慢，怠惰轻慢。[10]弇：通“掩”，掩没。此处引申为清除。[11]淫非：为非作歹。[12]性：本性。
行其田野[1]，视其耕芸[2]，计其农事，而饥饱之国可以知也。其耕之不深，芸之不谨[3]，地宜不任[4]，草田多秽[5]，耕者不必肥，荒者不必，以人猥计其野[6]，草田多而辟田少者[7]，虽不水旱，饥国之野也。若是而民寡，则不足以守其地，若是而民众，则国贫民饥。以此遇水旱，则众散而不收。彼民不足以守者，其城不固。民饥者不可以使战。众散而不收，则国为丘墟[8]。故曰，有地君国，而不务耕芸，寄生之君也。故曰，行其田野，视其耕芸，计其农事，而饥饱之国可知也。
注释：
[1]以下几句是说：巡行田野观耕耘，计其农业是否勤，饥饱之国可认知。其耕地不深，锄草不勤，土地适宜耕种，却没有充分利用，草田未垦多杂草，已耕土地不必肥，荒芜土地不必贫，按人统计其田野，荒地多而熟地少，即使没有水旱灾，饥饿之国可认知。若是民众人寡少，则不能够守其地，若是民众人口多，国贫民饥可认知。若是以此遇水旱，民众逃散收不回。彼民不足以守城，其城不固可认知。民饥不可以使战，民众逃散收不回，国为丘墟可认知。所以有地君国不耕耘，寄生之君可认知。所以说：“巡行田野观耕耘，计其农业是否勤，饥饱之国可认知。”[2]耕芸：同“耕耘”。芸，除草。[3]谨：勤。[4]任：任用，利用，使用。[5]秽：杂草多，荒芜。[6]猥：总括。[7]辟田：已开辟开垦之田。[8]丘墟：荒芜，废墟。
行其山泽[1]，观其桑麻，计其六畜之产，而贫富之国可知也。夫山泽广大，则草木易多也。壤地肥饶，则桑麻易植也。荐草多衍[2]，则六畜易繁也。山泽虽广，草木毋禁。壤地虽肥，桑麻毋数[3]。荐草虽多，六畜有征[4]：闭货之门也。故曰，时货不遂[5]，金玉虽多，谓之贫国也。故曰，行其山泽，观其桑麻，计其六畜之产，而贫富之国可知也。
注释：
[1]以下几句是说：巡行山泽观桑麻，计其六畜是否繁，国之贫富可了解。山泽广大草木多，土壤肥饶桑麻易，荐草盛多六畜繁。山泽虽广大，草木不禁伐；土壤虽肥沃，桑麻不会种；荐草虽盛多，六畜要征税：则是堵塞货物门。所以说，时鲜货品不顺畅，金玉虽多叫作贫。所以说：“巡行山泽观桑麻，计其六畜是否繁，国之贫富可了解。”[2]荐草：一种牧草。衍：漫延，盛多。[3]数：通“术”，方术，方法。[4]征：征税。[5]遂：顺利，成就。
入国邑[1]，视宫室，观车马衣服，而侈俭之国可知也。夫国城大而田野浅狭者，其野不足以养其民。城域大而人民寡者，其民不足以守其城。宫营大而室屋寡者[2]，其室不足以实其宫。室屋众而人徒寡者[3]，其人不足以处其室。囷仓寡而台榭繁者[4]，其藏不足以共其费[5]。故曰，主上无积而宫室美，氓家无积而衣服修[6]，乘车者饰观望，步行者杂文采，本资少而末用多者，侈国之俗也。国侈则用费，用费则民贫，民贫则奸智生，奸智生则邪巧作。故奸邪之所生，生于匮不足[7]。匮不足之所生，生于侈。侈之所生，生于毋度。故曰，审度量，节衣服，俭财用，禁侈泰，为国之急也。不通于若计者，不可使用国[8]。故曰，入国邑，视宫室，观车马衣服，而侈俭之国可知也。
注释：
[1]以下几句是说：进入都城观宫室，观察车马和衣服，侈俭之国可认知。城市大而农田少，农田不足养其民。城区大而人民少，人民不足以守其城。院落大而室屋少，其室不足满院落。室屋众而仆役少，仆役不足满其室。粮仓少而台榭多，藏粮不足供其费。所以说，君主无积宫室美，民家无积衣服艳，乘车美饰为观望，步行穿衣杂文采，资本少而奢侈多，侈国之俗会亡国。国家奢侈用费多，用费多则民贫困，民贫困则奸智生，奸智生则邪恶作。所以奸邪所生因贮藏不足，贮藏不足因奢侈。奢侈所生因过度。所以说，审察度量节衣服，俭节用财禁奢侈，为国之急莫轻忽。俭节之计不明通，不能治国管人民。所以说，进入都城观宫室，观察车马和衣服，侈俭之国可认知。国邑，泛指城市。[2]宫营：院落。[3]人徒：奴仆，仆役。[4]囷（qun）仓：一种圆形粮仓。[5]共：通“供”。[6]氓：民。[7]匮：通“柜”，贮藏。《说文》：“匮，匣也。”[8]用国：用事于国，掌管国家大权。
课凶饥[1]，计师役[2]，观台榭，量国费，而实虚之国可知也。凡田野，万家之众，可食之地方五十里，可以为足矣。万家以下，则就山泽可矣[3]。万家以上，则去山泽可矣[4]。彼野悉辟而民无积者，国地小而食地浅也。田半垦，而民有余食，而粟米多者，国地大，而食地博也。国地大而野不辟者，君好货而臣好利者也。辟地广而民不足者，上赋重，流其藏者也[5]。故曰，粟行于三百里，则国毋一年之积。粟行于四百里，则国毋二年之积。粟行于五百里，则众有饥色。其稼亡三之一者，命曰小凶。小凶三年而大凶，大凶，则众有遗苞矣[6]。什一之师，什三毋事[7]，则稼亡三之一[8]。稼亡三之一，而非有故盖积也[9]，则道有损瘠矣[10]。什一之师，三年不解[11]，非有余食也，则民有鬻子矣。故曰：山林虽近，草木虽美，宫室必有度，禁发必有时，是何也？曰：大木不可独伐也，大木不可独举也，大木不可独运也，大木不可加之薄墙之上。故曰：山林虽广，草木虽美，禁发必有时。国虽充盈，金玉虽多，宫室必有度。江海虽广，池泽虽博，鱼鳖虽多，罔罟必有正[12]，船网不可一财而成也[13]。非私草木、爱鱼鳖也，恶废民于生谷也。故曰，先王之禁山泽之作者，博民于生谷也[14]。彼民非谷不食，谷非地不生，地非民不动，民非作力，毋以致财。天下之所生，生于用力。力之所生，生于劳身。是故主上用财毋已[15]，是民用力毋休也。故曰：台榭相望者，其上下相怨也。民毋余积者，其禁不必止。众有遗苞者，其战不必胜。道有损瘠者，其守不必固。故令不必行，禁不必止，战不必胜，守不必固，则危亡随其后矣。故曰，课凶饥，计师役，观台榭，量国费，实虚之国可知也。
注释：
[1]以下几句是说：考查凶年饥馑，计算服兵役的人数和比例，观察亭台楼阁，计量国家费用，国家虚实可认知。凡农村，万户之众，可耕地方圆五十里足够。万户以下，山泽地计算在内。万户以上，山泽地除外。某地土地都已开垦，而民众无积蓄，是因地方小，而耕地少。土地开垦半数，而民有余食，粟米多，是因地方大，而耕地多。地方大，而荒地没开垦，是因君主追求财货，而臣下好利。土地开垦多，而民众不足，是因上级税款重，卖粮交税粮外流。所以说，粮食外运三百里，国无二年之积。粮食外运四百里，国无二年之积。粮食外运五百里，则民众面有饥色。庄稼歉收三分之一，叫小凶年。小凶三年等于一个大凶年。大凶年，则民众饿死在路上。十分之一人从军，十分之三人脱离农业生产，则庄稼歉收三分之一。庄稼歉收三分之一，而没有隔年存粮，则道路有瘦骨嶙峋的人。十分之一人从军，三年不解除，没有余粮，则民众有卖儿女的。所以说，山林虽近草木美，兴建宫室必有度，封山育林必有时，请问这是何原因？回答是：大木材不可一人伐，大木材不可一人举，大木材不可一人运，大木材不可放薄墙。所以说，山林虽近草木美，封山育林必有时。国虽充盈金玉多，兴建宫室必有度。江海虽广池泽大，鱼鳖虽多有管控，罔罟捕鱼有管理，船民也要兼务农。非私草木爱鱼鳖，不废民众多务农。所以说，山泽之作先王禁，使民众广泛务农。民众无粮没饭吃，粮食没地不能生，有地无民没人种，民不用力财不生，生财在于民用力，力量产生在劳动。所以君主用财无节制，民众劳而不得息。所以说，亭台楼阁远相望，上下相怨无休止。民无蓄积禁不止，民众道死战不胜。道有弃尸守不固。令不行而禁不止，战不胜而守不固，危亡随后可认知。所以说，考查凶年饥馑，计算服兵役的人数和比例，观察亭台楼阁，计量国家费用，国家虚实可认知。课，考核，考查，衡量，估量。[2]计师役：计算服兵役的人数和比例。[3]就山泽：把山林草泽的数目计算在内。[4]去山泽：不把山林草泽的数目计算在内。[5]上赋重，流其藏：上级货币税过重，民变卖储备粮交税，则藏粮外流。[6]苞：同“殍”，饿死，饿死的人。[7]什一之师，什三毋事：十人有一人当兵，另有二人供应军需和服劳役，则十人有三人不能务农事。[8]稼亡：庄稼亡失，视同歉收。[9]非有故盖积：没有隔年积存的粮食。“盖”字衍。[10]损瘠：瘦损。[11]解：解除，结束。[12]正：长官。[13]船网不可一财而成：船网之民不能靠捕鱼一种财路生存，尚须务农种谷。[14]博民于生谷：使民众广泛地从事农业生产。博，广泛。[15]毋已：无休止。
入州里[1]，观习俗，听民之所以化其上，而治乱之国可知也。州里不鬲[2]，闾闬不设，出入毋时，早晏不禁，则攘夺、窃盗、攻击、残贼之民毋自胜矣[3]。食谷水，巷凿井，场圃接，树木茂，宫墙毁坏，门户不闭，外内交通，则男女之别毋自正矣。乡毋长游[4]，里毋士舍[5]，时无会同[6]，丧烝不聚[7]，禁罚不严，则齿长辑睦毋自生矣[8]。故昏礼不谨[9]，则民不修廉[10]。论贤不乡举[11]，则士不及行[12]。货财行于国[13]，则法令毁于官。请谒得于上[14]，则党与成于下[15]。乡官毋法制，百姓群徒不从，此亡国弑君之所自生也。故曰，入州里，观习俗，听民之所以化其上者，而治乱之国可知也。
注释：
[1]以下几句是说：进入州里观习俗，听取民众被教化，国家治乱可认知。州里之间没间隔，里门没有设门闩，随意出入没定时，早晚不禁没秩序，攘夺窃盗疏管控，攻击残贼无自胜。食谷水，巷凿井，场圃接，树木茂，宫墙毁坏，门户不闭，外内交通，则男女之别毋自正矣。共饮一条山谷水，同喝一巷井里水，麦场菜园相连接，树木茂密院墙毁，门户不闭内外通，男女无别不自正。乡里长官有短缺，乡里学堂不健全，按时聚会无制度，丧礼祭祀不相聚，禁令刑罚不严格，长幼和睦无以生。所以婚礼不谨民不廉。选贤不由乡举荐，士人不急修品行。财货贿赂行于国，法律政令毁于官。请托说情行于上，结党营私成于下。乡官法制不实行，百姓群徒不从令，亡国弑君自发生。所以说进入州里观习俗，听取民众被教化，国家治乱可认知。州里，民众聚居地。《立政》：“分乡以为五州。”“分州以为十里。”[2]鬲：通“隔”。[3]毋自胜：不能克制自己，为所欲为。[4]长游：伍长、什长和游宗。乡的基层官吏。《立政》：“分国以为五乡，乡为之师。分乡以为五州，州为之长。分州以为十里，里为之尉。分里以为十游，游为之宗。十家为什，伍家为伍，什伍皆有长焉。”[5]士舍：乡里学堂。[6]会同：聚会。唐尹知章注：“乡里每时当有会同，所以结恩好也。”[7]丧烝：丧礼和冬季的祭祀活动。[8]齿长：以年龄长幼所定的人伦之礼。唐尹知章注：“乡里长弟当以齿也。”辑睦：和睦。[9]昏：同“婚”。[10]修廉：品行廉洁。[11]乡举：乡里举荐。[12]不及行：不急于品行修养。[13]货财：指贿赂。[14]请谒：请求谒告，求人托情告诉。[15]党与：结党。与，结交，亲附。
入朝廷[1]，观左右，求本朝之臣，论上下之所贵贱者，而强弱之国可知也。功多为上，禄赏为下，则积劳之臣不务尽力[2]。治行为上[3]，爵列为下，则豪杰材臣不务竭能。便辟左右，不论功能而有爵禄，则百姓疾怨非上，贱爵轻禄。金玉货财[4]，商贾之人不论志行而在爵禄[5]，则上令轻，法制毁。权重之人，不论才能而得尊位，则民倍本行而求外势[6]。彼积劳之人，不务尽力，则兵士不战矣。豪杰材人不务竭能，则内治不别矣[7]。百姓疾怨非上，贱爵轻禄，则上毋以劝众矣。上令轻，法制毁，则君毋以使臣，臣毋以事君矣。民倍本行而求外势，则国之情伪竭在敌国矣[8]。故曰，入朝廷，观左右，求本朝之臣，论上下之所贵贱者，而强弱之国可知也。
注释：
[1]以下几句是说：进入朝廷观朝臣，上下贵贱强弱知。功劳盛多禄赏下，积劳之臣不尽力。政绩优秀爵列下，豪杰能臣不竭能。便辟左右有爵禄，百姓疾怨爵禄轻。商贾行贿有爵禄，上令贬值法制毁。权重之人得尊位，民众背本求外势。积劳之臣不尽力，士兵不战军力穷。豪杰能臣不竭能，内政无别不清明。百姓疾怨爵禄轻，君主无法劝民众。上令贬值法制毁，君主非君臣非臣。民背本行求外势，国之虚实敌尽知。所以说，进入朝廷观朝臣，上下贵贱强弱知。[2]积劳：屡建劳绩。[3]治行：政绩。[4]金玉货财：指以金玉财货行贿。[5]在：存，恤问。[6]倍：同“背”，背弃。本行：个人长期从事的熟悉行业。[7]内治不别：内政无条理。[8]情伪：即诚伪，真假，虚实。竭：尽，全，俱。
置法出令[1]，临众用民，计其威严宽惠，行于其民，与不行于其民，可知也。法虚立而害疏远，令一布而不听者存，贱爵禄而毋功者富，然则众必轻令，而上位危。故曰，良田不在战士，三年而兵弱。赏罚不信，五年而破。上卖官爵，七年而亡。倍人伦而禽兽行，十年而灭。战不胜，弱也。地四削，入诸侯，破也。离本国，徙都邑，亡也。有者异姓[2]，灭也。故曰，置法出令，临众用民，计其威严宽惠，行于其民，不行于其民，可知也。
注释：
[1]以下几句是说：立法出令治民众，衡量威严与宽惠，能否推行便可知。法律虚设害疏远，命令公布众不听。无功受禄爵位贱，众必轻令上位危。所以说，良田不赏征战士，三年兵弱军力穷。赏罚不信五年破，上卖官爵七年亡。违背伦常禽兽行，十年覆灭国沦亡。出战不胜叫衰弱，国土沦亡叫破败，离国迁都叫危亡，异姓窃国叫覆灭。所以说，立法出令治民众，衡量威严与宽惠，能否推行便可知。[2]有者异姓：指政权被异姓人掌握。
计敌与[1]，量上意[2]，察国本[3]，观民产之所有余不足，而存亡之国可知也。敌国强而与国弱，谏臣死而谀臣尊，私情行而公法毁，然则与国不恃其亲，而敌国不畏其强，豪杰不安其位，而积劳之人不怀其禄。悦商贩而不务本货，则民偷处而不事积聚[4]。豪杰不安其位，则良臣出。积劳之人不怀其禄，则兵士不用。民偷处而不事积聚，则囷仓空虚。如是而君不为变[5]，然则攘夺、窃盗、残贼、进取之人起矣[6]。内者廷无良臣，兵士不用，囷仓空虚，而外有强敌之忧，则国居而自毁矣[7]。故曰，计敌与，量上意，察国本，观民产之所有余不足，而存亡之国可知也。故以此八者，观人主之国，而人主毋所匿其情矣。
注释：
[1]以下几句是说：估量敌国和盟国，估量君主意志，考察立国之本农业生产，观察民众财产有余不足，国之存亡可认知。敌国强大盟国弱，谏臣死亡谀臣尊，私情风行公法毁，盟国不依仗亲情，敌国不怕其强大，豪杰不安其职位，积劳者不怀其禄。喜商贩不爱农产，民众苟且不务农，不事积聚粮仓空。君主不为变政治，攘夺窃盗风不止，残贼篡权大兴起。内者朝廷无良臣，兵士不用仓空虚，外有强敌国之忧，国家自毁是主因。所以说估量敌国和盟国，估量君主意志，考察立国之本农业生产，观察民众财产有余不足，国之存亡可认知。以此八者观人主，人主不能瞒真情。计敌与，估量敌国和盟国。[2]量上意：估量君主意志。[3]察国本：考察立国之本农业生产。[4]偷处：苟且偷生。[5]变：变革，改革，革新。[6]进取：特指谋取篡夺政权。[7]居而自毁：坐而自毁。居，坐。
点评：
《八观》讲实施八种观察调研，一国真实情况昭然若揭。论述有现代科学方法论的因素和借鉴价值。表达方式凝聚格言警句，展开连锁推论，对偶排比，读来饶有兴味，余韵无穷。