三位百夫长率领麾下百名兵士，以上河村为中心向周围拓地三百里。
张琪负责安置新城，三座宋佳灵炼制的城池。
风水师张狗蛋和其他修行者协助，并抓捕新城附近凡人安置和改造。
至于周国都城，宋佳灵炼制一个浮空城，命名：周都。
宋佳灵准备皇朝再放置。
当务之急，抓捕来查探的修士当劳力，帮助她建设周国。
宋佳灵逛一圈，七百人受其控制。
紫霆神剑的剑气在他们体内游走，合体期灵力的暴动他们无法承受。
一开始个个哭丧脸，直到被授予官职后发现修行速度比往常快一倍，一倍修行速度令他们着迷。
他们开始拥护周国。
直到散修章之来替换张琪成为匠作部主事，两倍修行突破至元婴期，修士们听说后彻底疯狂。
在宋佳灵一再警告下，修士、修行者和凡人和谐的生活在一个城池。
短短十天，三座城池人口突破5万。
因战争的流民，听说三城无限量供应食物，去了分一间房和一份糊口工作。
人口膨胀带来食物压力，宋佳灵预感财政危机。
灵石将入不敷出。
最直接的方法挖取灵石矿，可惜修仙界灵石矿有主，宋佳灵不敢抢夺。
“王上。”
张招娣单人进来禀告，但洞府外站着一个修行者，他周身有道韵。
修士目前没道韵。
宋佳灵穿着便服，在洞府修行。
“何事？”
“新民单通建言，臣察其言之有理，欲引荐。”
“哦，命其上本。”
“其已预备，臣观之无差错。”张招娣交出一个玉简。
宋佳灵阅后蹙眉。
点头。
张招娣知她意，把人带进来。
“小民单通，拜见王上！”
“你修行了天道修行法？”
“是，小民农家子，战乱流离误入王上治地，近几日家中衣食周全，小民勘破天道修行法欲为王上效命，施展平生所学。”
宋佳灵敲了敲玉简。
“你所言公布天道修行法，届时灵石稀少于我周国无益。”
“王上雄才大略，建立古今天下第一运朝，应公布天道修行法将亿亿兆子民变为我王治下子民。
他们中若有一二成机缘深厚，都是王上抗衡修士的力量。
且修士若知凡人也能使用灵石辅助修行，必禁止流通在外，我周国万不能以灵石为货币交易，提防损失。
小民望王上早日解决凡人修行之难，并趁此良机推出我周国自己的货币。”
宋佳灵颔首。
单通分析可以。
三千天道修行法使无灵根的百姓也有修行机会，灵石的消耗只多不少。
修行法公布，灵石稀有但价值陡然攀升。
货币确实不宜使用灵石，最好能找一种既当货币，又能辅助修行的东西。
目前强行续命，十天后系统提问。
“如今修士势大，修行者刚刚起势，如何传遍天下你可想过？”
“小民已考虑。
王上不必为此费心，只需将修行法改编为童谣遣人传播，修士若敢屠杀无辜孩童必人神共愤。”
“童谣？”
宋佳灵不懂其中玄机，可以一试。
摊开右案封神榜。
单通名字列在三等，享一倍修行速度。
“单通，本王封你为直谏部众，即刻改编布道天下。”
“臣遵旨！”
单通退下。
修仙界高端战力因成仙法疯狂，在通天战场搜寻仙气。低段战力注意凡人的战争，根本发现不了宋佳灵。
宋佳灵谨慎的外出一趟，依据系统回答进去神风峡谷的底层，搜寻亡灵洞内亡灵塔，果真在一个废弃的亡灵塔内发现新生邪道圣灵。
抓捕它。