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三天后,胡亥带着孙尚香、贾诩、扁雀及红粉兵团先走,蒙恬、张宪带着大部队随后。

十多天后,到达都城咸阳。

看着咸阳城高大、厚重的城墙,胡亥感慨万端。

从刚穿越到秦帝国,基本就没休息过,一直在血与火中求生存、求自保。

历经三个多月的努力,终于击退二路叛军。

秦帝国暂时不会亡国。

为收复旧地、故地争取了时间。

不过呢?

想要彻底平定天下,歼灭各地叛军,还需要足够时间。

目前只是击退叛军,并未消灭叛军首领、各地诸侯,那些个不稳定因素还在。

按另一个位面历史进程,此时秦帝国已经灭亡。

项羽一把火焚烧了阿房宫。

秦始皇从各诸侯收集到的大量经史子集遭到焚烧,从而让中原民族很多传承消失在历史长河中。

要不是萧何那个读书人,趁项羽没进咸阳,暗中偷偷搬运走一小部分,中原民族传承真的断了。

后世好多人叫嚷焚书坑儒,其实真正焚书的是项羽,并非秦始皇那个千古一帝。

各诸侯呆在咸阳城瓜分胜利果实。

不容易啊!

真的不容易!

阻止了秦帝国的灭亡。

“欢迎陛下凯旋归来!”

上官婉儿带着朝臣在咸阳城门口迎接,躬腰行礼。

叫喊声把胡亥从YY中接回现实。

其实,朝中真的没几个官吏了,赵高一系官吏全部遭到免职、追究责任。

现在出来迎接胡亥的十多名官吏,全是上官婉儿新提拔上来的。

“众卿,免礼!”

胡亥道。

回到阿房宫,胡亥把贾诩、孙尚香、扁雀、上官婉儿等人,叫进御书房。

“婉儿,说一下这段时间情况。”

胡亥道。

“陛下,您丢了个烂摊子给微臣,人手严重缺乏,很多事想开展,却没有合适人才。”

上官婉儿道。

胡亥点点头。

确实如此,到了秦帝国,胡亥就出征,让上官婉儿独自处理朝中事务。

上官婉儿任武则天秘书长的时候,那个时候,朝中文臣、武将非常多,有选择的余地。

秦帝国这个烂摊子,确实让上官婉儿操碎了心。

呵呵!

“婉儿,辛苦了!帝国最困难时候,正是有诸位追随,才让帝国渡过难关。

你们的功勋朕一直记着,永远不会忘记。”

胡亥道。

上官婉儿很感动。

从另一个角度来说,这是胡亥对上官婉儿的信任,这种信任超过一切。

想一下,胡亥把玉玺都交给上官婉儿,由她自行颁布各种方针政策。

说难听点,是把一个帝国交到她手中。

无与伦比的信任,令上官婉儿感激涕零。

“陛下,微臣这段时间,清理一些官场上的不作为、腐败,甚至别有用心的官吏。

帝国实际掌控的地区,官吏基本更换了一遍。那些摇摆不定,没有掌控的地区无法推进。”

上官婉儿道。

“帝国实际掌控的郡、县,按照陛下的旨意,已经把一部分简单功法对百姓放开。

咸阳城筹建了一个帝国学校,不过,现在正在修建,还未招生。减税、免税政策已经贯彻下去,

但是,我们县以下没有组织机构,没法真正掌控地方。各村寨依然由地方土豪、大家族实际掌控。

简单点讲,百姓是听地方上那些土豪的话,不会听帝国的话,也听不到陛下的旨意。”

上官婉儿道。

胡亥点点头。

这个事是历史遗留问题,想要彻底改变,必须筹建乡、村二级组织机构。

不建乡、村二级机构,帝国永远掌控不了百姓、掌控不了天下。

唉!

缺人才呀!

“诸位爱卿,大家考虑一下,能否趁帝国混乱的时候,在县以下,筹建乡政府、

村政府二个组织机构。这二级组织机构的人选,全部由退役军人出任。

那样一来,让士兵没有后顾之忧。另外,士兵肯定对帝国忠心耿耿。

只要监察到位,不容易出问题。”

胡亥道。

“陛下,微臣觉得只需要筹建村级政府机构即可,那个乡政府不用筹建。

再说了,咱们没那么多官吏。”

贾诩道。

胡亥微微一愣!

觉得贾诩说的也对。

县直接管理到村一级,何别要乡政府呢?

不仅能节约大量官吏,还打破了基层由大户、土豪掌控的局面。

“陛下,这个要慎重,搞不好会逼反地方大户。现在帝国局势并不好,

一旦各地再造反,情况会更糟糕。”

上官婉儿道。

胡亥在思考。

手指在桌子上轻敲。

咚咚咚!

上官婉儿说的不得不防,可是呢?

不改变,等天下平定后再执行,涉及到各方利益,操作起来,难度更大。

“这事朕决定了,一定要筹建村级政府机构。一旦地方上有人造反、煽动百姓,

严惩不贷。文和手下的锦衣卫,在这段时间密切留意,不给别有用心的人有机会造反,

帝国会在第一时间出兵打击。只要杀几个大族,震慑其他大户、土豪劣绅。”

胡亥道。

权衡轻重,胡亥觉得应该马上执行,不能再留下遗憾。

“遵旨!”

贾诩、上官婉儿遵令道。

“陛下,目前帝国最困难的依然是人才问题。识字的人基本是地方大户,

百姓真的不识字,就算寒士也难寻。很多时候,微臣不得不委曲求全。”

上官婉儿道。

这个胡亥没办法解决。

十年树木,百年树人。

帝国需要时间。

“婉儿,这个问题,只能靠帝国自己培养人才,培养各方面的人才。

就算人才过剩,贮藏起来,为今后扩张作准备。不要把希望寄托在那些大户身上。

朕不是留下算术、常识、拼音等书籍吗?有了那几本书,我们可以培养人才。”

胡亥道。

“陛下,意思是帝国学校不仅是修炼学校,还是培养各种人才的学校。”

上官婉儿道。

“对!帝国学校,朕要建成世界上最大、最牛逼的学校。要成为学生向往之圣地。

到时候,学校里面可以设置诸子百家,让各家大佬来学校传授知识。

加上修炼功法的开放,不用多少年,那些进入各门派的人会羡慕、妒嫉。”

胡亥道。

“另外,朕手上有一些高产的土豆种、红薯种,这二种作物,其产量非常高,

种植得好的话,亩产达到数千斤。可以解决百姓吃饭问题,不过,种子只能种植一季。

要种植第二季,需要农学方面的专家进行研究、培育。”

胡亥道。

啥!

上千斤!

陛下不会吹牛皮吧!

怎么可能!

天方夜谭!

书房中,贾诩、扁雀、孙尚香、上官婉儿等人傻眼、呆滞!

开什么玩笑!

几人根本不相信。

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