乔欣这次并非独自一人回来的，她命人带着沙盘制作工具和材料和制作人一起回京的。
她和武帝在正殿沟通的时候，随行的几名沙盘制作者已经在曹公公的安排下，在偏殿忙开了！
估摸着时间差不多了，乔欣就邀请武帝前来观看！
6尺见方的木质方框里，以细沙为底，绿色锯末为山.....西华县的全景,瞬间呈现,山水田园，纵横交错。
有些地方因为时间有限，制作的虽然不够精细，但是依然能让人以小观大,见微知着。
武帝大为震撼，久久无言。
“这是.......”
“回陛下，这是咱们西华县的整体地貌，上面标示着西华县70个乡镇具体位置和大概地形。”
“确实一目了然，朕竟然不知还有人能把沙盘制作的如此精细！”
大景已有沙盘，只不过多用于军仗之中，以沙子和流水做一个粗劣的地形还原。
可那些成品都没有眼前的这一幅巨作形态逼真，一目了然。
山是山，水是水， 连村镇的小房子都用木块拼接还原！
乔欣站在沙盘面前侃侃而谈，跟武帝讲解着自己接下来要做的事情， 哪个地方要修路，哪里要建作坊，还有哪里要建驿站........
\"爱卿这是要倾尽所有去建成这片世外桃源，这么有信心？”
乔欣摇摇头，老实交代：“说实话，没多大的信心，所以这才来寻求陛下的帮助！”
武帝有些错愕的看着她，第一次见乔欣如此不自信。
“你这实话，可真是......说吧，需要朕帮啥忙？”
乔欣眸光大睁，欢喜之情溢于言表，掰着手指头开始提条件。
“陛下多借调一些专业人才过来帮帮忙吧！
比如这吏部熟悉律法的小吏，工部熟悉河道治理的人员，还有那会建房的， 会修路的......只要是技术人员，臣妇都不嫌弃，多多益善！”
“你要技术人员还好，你要刑部和吏部的官员干啥？你咋不把整个朝廷都搬进去？”
乔欣一脸嫌弃：“不要，吃闲饭的太多， 也养不起！我只要能凭本事吃饭的。
西华县还做不到路不拾遗，夜不闭户，自然要在大景律法的基础上，做一个补充版的地方法律。”
“补充版的法律？”
“对，要在里面添加一些维护女子权益的法律条款。比如鼓励女性参与文化教育，可以主动和离，再嫁，立女户........
臣妇不知道还能活几年，现在所做的努力若是只存在于口头之间，那臣妇终有不在的一天，到那时一切现在的努力岂不是就化为泡影？
有法可依，萧规曹随未尝不行！”
“在世人的眼里，女子终究弱于男子，这一切终究是如幻泡影。”
乔欣轻舒了一口气，武帝这话终究不是完全否定女子的能力。
那她就能为大家争取到更多的周转余地。
........
秦嬷嬷望眼欲穿，终于看到自家主子的身影。
走进一看，主子的脸色并不多好看！
“老夫人，陛下怪罪与你了？”
“没有，陛下是圣明之君，度量大着呢，可毕竟大环境在那儿，她也没法子高调的支持咱们。
不过陛下给我十年的期限，若是不能做到我所说的局面........”
“那.......”
秦嬷嬷差点张口让乔欣提早和太子搞好关系！
哪知道乔欣自己却先满血复活。
“无妨，十年已经是陛下的极限了，知足了！”
至于和太子提前搞好关系，乔欣压根就没往这边想，那历史书上没能坐上皇位的太子不知凡几。
她只要确保和她有过节的二皇子不坐在那个位置上就行。
接下来的安排便是为西华县的大开发而造势，等势造上来了，有了人气，其它的都好说了。
乔欣安排古兰的插画团队，以绘画的方式将西华县未来的场景，描绘出来。
并在每一张绘画的下面都写明这是第几期的工程进项预览。
大伙一看你，就明白了是乔欣的作风，也只有她习惯累在做一件事情之前，去做预算和规划。
不少实干派的官员不是没有学过乔欣这种做事的风格，可能完全执行到底的没有几个，要不迫于外界压力半途而废，要不就是缺钱，手头上的工程暂缓。
可乔欣现在要钱有钱，要权有权，唯独缺人！
整个西华县还不足八万人，单单老湖镇就占了八千多人口。在乔欣的眼里一个人口没有五十万以上的县城就算萧条！
听了乔欣的要求，范燕秋这个老好人县令直抽冷气！
“你要多少人？”
“至少的再吸引五万人来此定居！”
“哐当”一声，范燕秋抖掉了手上的茶盏！
“老夫人，这是五万人，不是五万只鸡鸭！他们来了。不仅要吃要喝，还要生存发展，咱们哪有那么多的资源去提供？”
“这里不用管，来了分配地方，给上三个月的过度口粮了，接下来会分田分地，安排更多的人去作坊.，相信那些无家可归的流民会乐意留下.....”
“可官仓里面的粮食是有定数的，不到万不得已的时候是不能挪用的。”
“还没告诉范大人呢，十年之内，西华县的赋税归自己支配。用来建设老湖镇以外的基础建设。”