洪承畴正在写应对五法的时候，在养心殿监督清查藏银的林正火速赶了过来。
不多久司礼监掌印高时明和内阁辅臣黄立极、施凤来、张瑞图、李国普也匆匆赶到东暖阁。
“内阁和司礼监，今年可曾收到陕西受灾严重和激起民变的奏本？”
几人想了一下，黄立极等内阁辅臣都说没有收到，高时明也说没有收到。
“陕西灾民攻破澄城县，杀死知县张斗耀，并演变为流寇肆虐数县，你等可知道？”
众人皆答不知。
郭可阳便让洪承畴将陕西情况讲了一遍。
众人听后皆是震惊。一方面震惊于灾情和民变如此严重朝廷却不知情，另一方面震惊于陕西巡抚胡廷宴竟然昏聩至此，为一己之私居然敢把此等大事隐瞒。
郭可阳拿出洪承畴写出的对策命众人传看，待看完后问道：“内阁可对此安定陕西五策有何增补？”
李国普对答道：“陛下，臣以为可再加一策募兵。效北宋灾年时之法，选择灾民中强健者编练成军，既可用来应对乱民流寇，又可弱灾民之力，使其无法作乱。”
好一招收买群众斗群众，郭可阳叹道，这便是历史书上说的封建统治阶级的驭民之术了。
“臣觉得单纯赈灾不如以工代赈，将赈灾与兴修水利相结合，令灾民参与水利修建以获取赈济，如此两全其美。”张瑞图说道。
“陛下，臣赞同张瑞图所言，但是增补一下。组织灾民修水利之时应控制集中的灾民数量，不可过于集中，否则万一有人煽动则易出大乱。”施凤来道。
郭可阳明白他的意思，前元之事殷鉴不远。
元朝末年就是集中了数十万百姓挖黄河修水利，结果挖出来一个被提前埋好的独眼石人，上刻“莫道石人一只眼，挑动黄河天下反”。与之前流传的歌谣正好对应，结果民心震撼，被起义领袖一煽动就导致暴乱，而后引起天下大乱，最终元朝灭亡。
最后黄立极说道：“澄城县在陕西与山西、河南交界处。臣以为还应传令山西河南两地整肃兵马，严加防备。防止流寇祸出陕西而肆虐外省。”
果然不愧是帝王辅佐之臣，四名内阁阁员你一言我一语，不一会儿便将安定陕西的策略增补完善。
“高时明，你将刚才几位老先生的策略写下来。还有，从今日起司礼监每天派两名随堂太监轮值于朕左右，以后大臣与朕讨论政事令其做好记录。”
高时明立刻称是。
“陕西三边总督是谁？”陕西三边总督负责总管陕西、甘肃、延绥、宁夏军务。
“回陛下，是武之望。”黄立极答道。
“陕西之事，陕西三边总督武之望亦有失察之罪，内阁拟旨将其撤职查办，交刑部问罪。”
“河南巡抚是谁？其人如何？”
“回陛下河南巡抚乃是郭增光，其在任上曾拆除大片民居为魏忠贤盖生祠。”回答的是施凤来。
“为魏忠贤盖生祠之事朕不欲大肆追究，但是郭增光恐难以胜任，将其撤职。朕听说陕西按察副使陈其瑜颇有能力，擢升其为河南巡抚，命其严加防范陕西河南边界，防止流寇肆虐河南。”
郭可阳专门了解过陈其瑜此时在何处任职，本想逐级提拔，但是现在看来还是事不由人了。
“陕西巡抚胡廷宴，昏聩渎职，坐视地方糜烂，且欺瞒朝廷。朕对其极为愤怒，着锦衣卫即刻派人将其逮拿回京，交刑部治罪，并对其抄家。”林正在一旁领命称是。
“刚才诸位爱卿已将安定陕西策略完善，朕再加几点。
一是清查卫所军屯，用以补充地方；
二是令陕西藩王及士绅富户捐款，赈灾及剿寇受益最大的是这些人，倘若流寇无法控制，这些人别说家产，恐怕性命都难保全；
三是清查陕西及三边军队，查办将领贪腐及克扣军饷，杜绝逃兵。”
“洪承畴听旨。”
“命洪承畴为陕西三边总督兼任陕西巡抚加兵部侍郎衔，赐尚方宝剑，发内帑一百万两用于赈灾及剿寇。另免除陕西全省两年的田赋及及徭役。爱卿就任后要按照以上所拟策略，全力平靖陕西及三边地方。”
洪承畴跪下领旨，没想到自己刚到京师就又要回陕西了。不过自己被皇帝如此重用，却也令他激动不已。
更加激动的是皇帝真大方，居然一出手就是一百万两白银的支持，还免除了陕西全省两年的田赋及及徭役。
如此大的手笔在大明朝历史上也是罕有，洪承畴对安定陕西满怀信心。
“内阁和司礼监都回去吧，以上的旨意和任命要马上拟出来。此外令陕西藩王捐款一事，要单独拟一份旨意出来交给朕，朕要另外安排专人去办此事。快去吧。”
皇帝说完，几个老头子又火速的赶回了办公地。
东暖阁里只剩下了洪承畴和林正。
郭可阳命王承恩取来密折木匣赐给洪承畴，交代完如何使用后说道：“陕西之事有不方便在奏本中说的，爱卿便派加急快马，给朕上密折即可。朕给你一万人的巡抚标营兵额，不够用可以再加。陕西及三边之事就拜托给卿了。”
洪承畴感激涕零的跪下道：“臣必不辱使命。”
郭可阳扶起洪承畴道：“捐款赈灾一事陕西藩王那里朕自派锦衣卫去办。但是朝廷出了这么多的钱赈灾和剿寇，陕西的士绅若是不出大力气、不舍得放血，朕岂能容忍？爱卿对这些人切不可手软。无需担心朝中议论，有朕帮你扛着。”
洪承畴拱手肃然称是。
洪承畴走后，郭可阳问林正：“锦衣卫在陕西可有分支？”
“回陛下，锦衣卫在陕西有一千户所，驻地西安，千户是廖凯。”
“刚才你也都听到了，陕西巡抚胡廷宴隐瞒陕西灾情及流寇事，陕西千户所可曾上报？”
“臣未曾收到此类事件的上报。”林正紧张的道，看来陕西的千户所也跑不掉皇帝的惩罚。
“锦衣卫是朕的耳目，这么大的事都不上报，朕养他们何用？”郭可阳一掌拍在桌子上道。
林正吓得立刻跪下：“是臣御下不严，请陛下责罚。”
“你刚管锦衣卫事没几天，朕这次不怪你，但是你也要引以为戒。朕想派一员得力干将去陕西，先清理锦衣卫陕西千户所，再敲打一下当地的藩王和士绅。你给朕推荐一个能干事敢干事的。”
“臣愿意亲自前往，臣敢做。”
“你不能去，你要留在朕的身边，你是朕在锦衣卫中最信任的人。再说了，这件事还犯不着让你出马。朕就不信锦衣卫里没有人才。”
林正听皇帝如此信任自己，感动的泪花都泛出来了，当下又是叩头道：“林正得陛下如此信任，虽万死无以为报。”
“行了，你的忠心朕都知道，想想谁人合适。”
林正想了一会儿，“陛下，臣推荐北镇抚司千户韩羽。据臣了解，此人胆大敢为但又不妄为，为人办事能坦诚而不藏私。臣觉得其是个人才，特向陛下举荐。”
“好，明日清早带他去武英殿见朕。另外再选一个办事机敏尽职的，令其接任锦衣卫陕西千户所千户，也一同带来。你先去吧。”