王伦当国十二年来，朝堂上总体而言是改革新派官员占主流的，但保守派依旧顽强地存在着。
比如当年汉金大战爆发，便颇有一种论调，认为朝廷在东北羁縻即可，不宜实地占领，更不用耗费大量财政投入去移民、修路，到头来还是人财两空。
攻灭西夏，又是同样的声音和论调，认为西北荒凉，土地收之无益，朝廷要将岁入的多半投入到新收复的土地，投资大，收益小，国朝西界维持在河西走廊就可以了。
于是有心人一统计，发现反对声音多来自江西行省籍贯的官员群体，便有人上书，说江西官员结党，被王伦训斥了一番。
前宋就有新旧党争，可以说前宋的精英们几乎都被内耗消磨掉了，不要说王伦，就是新朝的官员们也都尽量避免再来一次党争，难得刚过几年安稳日子，是要惹得皇帝再掀大狱么？
新朝可不是前宋，没有“刑不上士大夫”的祖制和规矩，当今坐在龙椅上的这位陛下，是真的敢动手杀人的。
这让江西籍官员在新朝官场名声便很不好，朝廷灭金国、收漠南漠北，得益的是整个北方诸行省；收复高丽为行省，沿海诸行省也都跟着受益；兵出西域，丝绸之路重新打通，受益的范围可就更加广泛了。
至于岭南的两广，更是闷声发大财，朝廷通过市舶司梳理海贸，东南诸国的商船不断，甚至广东百姓还期望朝廷对东南继续探索。
对于为什么江西行省变成所谓的“国朝保守派大本营”，王伦认真派人调查，收集了各种情报后，发现原因也很简单。
传统的“江南地区”，也包含江西行省，隔壁的浙江、福建二行省，境内多山，百姓们习惯海贸，尤其是福建百姓，北面能跑到高丽，东面开拓流求，南面能跑到后世的东南亚，可以说是华夏最有开拓精神的那一批人。
在天下产粮区从江南行省一带向两湖行省转移后，依托长江水运，沿岸各行省基本上都还过得去，唯独江西行省很尴尬。
江西北面临着长江，东面是武夷山脉，洪都府以南多山岭，偏偏行省人口众多，占了天下的近十分之一。
虽然韩世忠领兵南下清剿梳理了一番，但江西行省的百姓均田亩数远远不如西边的两湖行省，省内南北经济差异又大，从前宋时，这里就文风昌盛。
所以在王伦推行了学堂制度的改革后，适龄儿童入学率最高的就是江西，比王伦起家的老根据地山东还要高。
百姓崇尚求学，这在任何一个时代都是好事，但王伦要推行的是新学，新式学堂师资力量不足，江西行省就在前宋基础上，出现了大量私塾以及私塾性质的民办学堂。
新式教育的老师数量不够，于是传统的儒学弟子们就当起了教师，江西行省的儒学风气，堪称国朝最浓厚的。
儒家重农而轻商，强调阶级，强调礼仪，认为接受了儒家教化的都是君子，而未受到教化的都是小人，在理想主义状态下，君子就负有教化小人之责，最终目的是完成天下大同。
这个天下大同的含义，是要让天下人都能够接受儒家的那一套理念，遵循周礼，遵循儒法，这样人人都是君子了。
可以说儒家思想太理想，为了贴合现实的具体情况，儒家便开始变得保守，天下大同的“天下”概念，也被局限于秦汉以来中原王朝的熟地，那么东北、漠南、西域甚至高丽，都属于小人之地，不应该被归入君子之国的。
至少没有出现“弃地论”！
王伦仔细了解后，觉得还有可以改变的地方，说白了还是江西行省受地形限制，与周边各行省的道路交通连接不畅，也就无法在商业贸易方面的经济行为上与其他行省形成紧密的联系。
若说保守，其实此前河东行省也很保守，但朝廷消灭金国、加强了与漠南的联系后，河东石炭、皮革、生药、牲畜交易、佛道经文印刷、果酒等产业也跟着兴盛了起来，百姓们见识到了外面世界的广大，自然也就不会坚持守旧的思想了。
灭金归来后，王伦就推动了第一个五年计划，只是这个计划的重点，主要放在了东北、漠南的官道修缮方面，与周围诸国、诸势力的贸易经济往来方面。
他决定在即将结束的第一个五年计划后，在第二个五年计划中，加大对江西行省的基础建设，省内各府县的官道要修缮，将南康府与广东行省之间通过五岭的官道再次拓宽。
南康府就是后世的赣州，这条道路若能打通，江西起码可以沿着官道向东，与广东行省的潮州潮阳府连通，便多了一个可以用的出海码头。
至于修路工人从何处来，王伦也已经考虑好了，可以抽调一部分西夏党项俘虏、抽调一部分朝鲜行省的官奴，当然主力最好是倭国人，哪怕往死里用也不用担心。
然后就要重点扶持江西行省饶州上饶府浮梁县景德镇的瓷器产业，组建官瓷，鼓励民瓷，培养制瓷工匠，打通昌江河运，修缮上饶府到洪都府鄱阳湖之间的官道，这样景德镇的瓷器就可以走长江水路大量外运。
河南行省转运判官虞祺升任江西行省布政使，虞祺是政和五年的进士，入汉后累任地方知县、知州、太常博士，这一次也靠着做官时的好名声和才能，步入了新汉高级官员序列。
虞祺是四川行省通义府眉山县人，祖上乃是唐初名臣虞世南，王伦觉得虞祺虽然有才，但是不如他的儿子。
因为虞祺的儿子是虞允文，今年二十岁出头，正在太学下属的国子监进修。
新汉制度，太学隶属于礼部，主管天下各级学堂，国子监则被改组，类似于后世的中科院大学，在学习的同时，还有监督修订学堂教材的重任。
这可是虞允文啊，两宋少有的出将入相的全才，在王伦的心目中，将来虞允文可以接许贯忠的班，等到辛弃疾长大，又可以继续接班。
这样一来，哪怕自己看不到辛弃疾成长的那一天，至少也能给儿子多留下一个辅政大才！