京海，这个曾经繁荣一时的城市，如今却被卷入了一场巨大的风暴之中。
这座城市曾以其独特的地理位置和政策优势吸引了众多企业前来发展，但如今却因涉嫌虚开增值税发票、利用特区身份向国家骗税而成为众矢之的。东广省纪委、华夏人民银行经济侦查处等部门纷纷派出调查组前往京海，试图揭开这背后的真相。
然而，当调查组深入调查后发现，这场风波远不止表面那么简单。整个京海市几乎所有的企业都存在虚开增值税发票的行为，涉及到的金额巨大，甚至涉嫌向国家骗取巨额税费补贴。这一惊人的发现令所有人震惊不已，京海市高层更是感到前所未有的压力。
正当调查组准备采取行动时，一场突如其来的灾难降临。调查人员所住的宾馆因电路老化突然起火，火势迅速蔓延，将整座宾馆吞没。尽管消防队迅速赶到现场救援，但仍有几位调查人员不幸丧生，仅有一名调查人员用生命保护着重要的调查资料。
这场悲剧引起了全国范围内的关注，人们对京海市政府的质疑声越来越大。在舆论的压力下，京海市委不得不成立专案组彻查此事，并将调查结果上报给上级政府。然而，令人失望的是，京海市委给出的报告仅仅将此事件定义为一起意外事故，并未提及背后可能存在的人为因素或腐败问题。
这样的处理方式引发了社会各界的不满和质疑。公众开始怀疑京海市委是否掩盖了事实真相，是否有官员与企业勾结，共同谋取私利。一时间，京海市的声誉受到了严重损害，原本给予它的特殊地位和优惠政策也被取消。
原来京海对于这些优惠政策不屑一顾，认为这些都是靠自身努力得到的。然而，近年来京海经济发展迅速，让人误以为这些成就源于自身努力。此外，京海宗族间关系错综复杂，众多家族企业与政府紧密相连。恰逢华夏加入世界贸易组织之际，高层未明确表态，仅处理了部分人员，但自此之后，京海这座城市几乎被从名单中除名。
因此，当祁同伟初到京海时，他曾希望整顿京海的治安状况。然而，面对那场大火，他却沉默不语。如今，赵立冬旧事重提，这个被尘封多年的火盖子似乎即将被揭开。
赵立冬听完祁同伟的话后，呆呆地坐在办公椅上，一言不发......祁同伟叹了一口气说道：“老赵，你输了京海还没有输，既然这个盖子已经盖上了。
哪就别理他了，不然双方的脸面往哪里放，到时候真出来了。
你我谁都跑不掉，京海还要为此遭殃一次，你觉得这有什么意义呢？就为了整垮我？
而且京海这事我一言未发，是个人都知道我的态度，你觉得他们到时候会怀疑谁？”
祁同伟的声音让赵立冬想起来了第一次他和祁同伟见面的时候，当时他也是苦口婆心劝祁同伟不要参与进来京海的斗争，没想到现在位置换了。
赵立冬惨笑一声：“祁同伟你能放过我吗？你让周书记和谷市长联合开一个新闻发布会，说这次行动已经完美结束，把李强的罪名给定死，以后我觉得不会针对你了，你有什么想法，市委常委会上我都会支持你，只要你放过我这次一次，否则你刚才说的那些话，都是忽悠人的，你知道我这个人这个年龄，最不该有的就是年龄，就是年龄！”赵立冬的语气急切，他舍不得权力，不想失去自由，他本来是人上人的，他不想跌落下去，也不奢求能够进步，只要让他回到当初，他就可以重新来过。
祁同伟摇了摇头，赵立冬见状直接冲上来抓着祁同伟的衣领愤怒的说道：“你不要以为我真的不敢，脸面是个什么东西，我从来不在意，从来不在意……”
祁同伟急得直跺脚，他迅速抓住赵立冬的手，一边喘着粗气一边焦急地说：“赵市长啊，您都从政这么多年了，怎么还会有如此天真的想法呢？召开一个新闻发布会就能解决问题吗？如果您一开始就没有卷入到他人的阴谋之中，那也许还有用！”
祁同伟的声音戛然而止，仿佛被什么东西堵住了喉咙一般，随后他重重地咳嗽了几声。
过了一会儿，他稍微缓过气来，便挣脱了赵立冬的手，并继续说道：“可是现在已经太晚了！这个决定并非由我做主。自从您加入那个团体之后，一切都变得无法掌控了。如今，京海的未来掌握在您手中，赵市长。您多年来付出的心血即将付诸东流，难道这样做真的值得吗？”
祁同伟向后退了几步，与赵立冬保持一定距离。正当赵立冬想要继续说些什么时，祁同伟再次打断了他的话：“坦诚地面对吧！您当初选择冒险一试，就要有接受失败的勇气。愿赌服输，既然输了，就要勇敢地去承担后果！”
说完这句话，祁同伟转身准备离开。就在这时，赵立冬试图叫住他，但祁同伟头也不回地丢下一句：“几百万京海人的发展全都寄托在您身上了！”
赵立冬闻言一愣，：“你是说让我做那些话场大火的负责人，祁同伟你没有心吗？你这么狠？”
祁同伟摆了摆手说道：“几十年后自有后人评说，给自己留个好名声，给家人留个好名声！”说完祁同伟鞠了一个躬就离开了……
祁同伟内心深处并不喜欢赵立冬，但他明白这就是现实中的政治。他必须向赵立冬表现出一定的善意和友好，尽管这种做法违背了他的本心，但却是必要的妥协。
然而，祁同伟也深知自己这样做的目的：他需要确保自己的仕途平稳，避免任何可能影响到他晋升的因素。而与赵立冬保持良好关系，可以让他的青云之路更加顺畅。所以，虽然心中感到憋屈，但他还是选择了忍耐。
对于赵立冬来说，祁同伟认为他只需要冷静思考，就能够明白其中的利弊。毕竟，赵立冬已经犯下了如此众多的罪行，想要逃脱法律制裁几乎是不可能的事情。更何况，现在有叶安平和其他相关部门的严密监控，赵立冬更是无处遁形。因此，祁同伟坚信，赵立冬最终会做出明智的选择。
祁同伟认为，赵立冬应该主动承担更多的罪责，以显示他对自己所犯罪行的认识和悔悟。这样一来，或许可以引起上级领导的同情，从而减轻他的惩罚力度