再说内政，诸葛亮恨不得立马成立六部，但现在还不能这么做，可现在有五州之地。
全部分下去让刺史管理，就仅重要的职务与事，由诸葛亮审批事务也够多的了，分析对错、查找疏漏都用了近半个月。
诸葛亮事后总想不要那么鞠躬尽瘁了，可还是不能完全放开，还好刺史都是能人，扬州鲁肃、交州步骘、南州蒋琬、荆州徐庶、益州诸葛谨。
行政这方面，诸葛亮现在想尽可能放手，军队却得一手掌控，特别是接下来，直接面对曹操的大战。
诸葛亮首先将平定成都叛乱及蜀南反叛的有功之臣进行了表彰与奖赏，贾诩升为辅国将军。
因诸葛亮还是一州牧，在许多官职上，将军称谓上最高也就只能任命三品将军，所以有点安排职务时有点烧脑。
有人建议直接封二品，反正也没人监管，再说曹操都已经是魏王了，天子都已经是傀儡了。
况且大家都知道，诸葛亮从袁术手里得到了天子印玺，许多人都来劝谏诸葛亮或刘毅也自封一个汉王，如此大家都能升官职了么。
诸葛亮一概严词拒绝，并且毫不客气地加以训斥了。诸葛亮一不想太破坏汉室天子的威严，二是据前世知道曹操时日无多，曹操一死，曹丕肯定要称帝。
曹丕令天子禅让称帝之际，就是刘毅上位之时，现在主就不要多此一举啦。以后名正言顺地高举大汉朝、刘室天下的名号、旗帜多好。
诸葛亮升法正为正军师，去合肥辅助黄忠、鲁肃应对淮南的曹军，临行前诸葛亮与法正深谈了一天。
诸葛亮升严颜为忠义将军，让其伴随法正同行去合肥。
此次曹军南下，可能会是曹操此生，为曹丕上位而铲除诸葛亮势力的最后努力了，所以他如此营造气氛，调动兵马，选取合适时机，必定会大动干戈。
合肥是扬州的支点，守江必守淮。合肥坚城现在已经被黄忠他们经营的铁桶一般，加上有水军相助、还有5000全柔的骑兵，合肥稳守，应该问题不大。
现在合肥西的灊县一线，曹军一直未作重点，此次可能会出奇兵南下，如果那边被突破，则庐江郡可能不好守，届时合肥孤城就会被围死。
所以令杨锋、鄂焕率其本军共3万多人，随法正东行，巢县也可能是一个侧重点，剩下的广陵、和县靠近江反而问题不大。
只要守住合肥与庐江，不去攻徐州，扬州整体防线将牢不可破。千万不要为了消灭看似弱小的力量，去攻徐州，即使攻下徐州也守不住，切切！诸葛亮在整体战略构思上极其谨慎。
法正答应了，调法正东援主要怕鲁肃太方正了，荀攸万一使鬼计，鲁肃无法应对，现在法正去了，基本上就能抵消荀攸的谋略。
但法正又是善于出奇兵之人，所以诸葛亮反复强调不要去攻徐州，以守为主。还有就是诸葛亮的后手，在扬州一线，最高决策者还是鲁肃。
鲁肃谨慎正直，战略眼光极好，大局观强，所以诸葛亮还是放心东线的，况且还有江防一线，还有建业为后方。
升庞羲、程畿为从事中郎，邓芝为治中中郎，董允尚书郎，四人都在诸葛亮州牧府任事。
张飞、邢道荣、沙摩柯三人各奖赏襄阳府第一座及蜀绵十匹。赵云、刘晔、刘邕、黑尚、董袭各奖赏襄阳大府第一座，蜀绵二十匹。赵云独掌一军，董袭封为南阳太守。
黄权升扬武将军、陈仓太守；全琮游击将军、汝南太守，独掌一军。
王平升为威虏将军、河东太守，因其率领的賨人部队在蜀南平叛中优秀表现，特命名为：无当飞军。
陈到升为广威将军、平时太守，陈到才能让蜀南蛮夷军士佩服，特令他可从中选择优秀兵士，组成白毦军。
朵思大王、兀突骨、木鹿大王、孟获、祝融夫人、鄂焕、杨锋为偏将军，在襄阳奖宅院一套。
孟忧、冬逢、旄牛王、花鬘为牙将，奚泥、土安、冷锋为行军司马。
陆逊在运送俘虏及南征中表现良好，升为领兵校尉、从事中郎，可独领一军，统率孟忧、冬逢、旄牛王、花鬘本部人马前往上庸。
陆逊成长的非常快，年纪轻轻就能独当一面，所以诸葛亮就让他去上庸，有可能遇到曹操新提拔的司马懿。
上庸三郡现在有房陵太守马良、西城太守诸葛诞、上庸太守王威，陆逊去主要是加强三郡的协防，以及针对司马懿可能的闪击。
陆逊心气挺高，自己回丹阳郡亲招募5000丹阳兵，陆逊的堂爷爷陆康以前是庐江太守。
堂叔陆绩以前在吴县避祸，陆家也是江东世家，自从举荐陆逊给了诸葛亮，陆绩也出来在丹阳郡宁国县为县令。
陆绩在县令一任上廉洁勤政，大兴水利，改善民生，政绩颇佳，又博学多识，尤善星历算术，着有《浑天图》，与诸葛一族的星象图互补，特调升为襄阳从事，经常与诸葛亮讨论天象星图。
陆逊至上庸时就一共带了2.5万部队，虽然2万为蜀南蛮夷兵，战力一般，但大大弥补了之前奇袭汉中时，带走了大部分人马而导致上庸三郡缺人的状况。
虽说，当时马良赴任时带了一绵囊与一百架架弩，安置在各城墙上加强的防卫，但每郡只有3000-5000兵力，如果司马懿率2万精锐奔袭，守住也是有相当困难。
诸葛亮为什么如此看重贫瘠的上庸三郡，也是迫不得已，因为现在只能守住襄樊与汉中，而上庸三郡是连接襄樊与汉中的纽带。
如果兵力雄厚能攻下南阳，守住南阳，上庸三郡的地位就弱小很多，但南阳无险可守，只能守襄樊。
如此，上庸三郡就变得非常重要了，此处平时养兵还不能太多，3万就是顶配了，因为产粮食不多，3万还得经常由襄阳逆汉水送粮草。