\"兹事体大，还请陛下三思而后行..\"沉默半晌，毕自严沉闷的声音终是打破了暖阁内的沉默，也令朱由校的心中一紧。
大明传承两百余年，土地兼并已然十分严重，如若再不大刀阔斧的加以改革，即便自己通过些许手段，在军事上节节胜利，暂时消除外患，却也不过是为苟延残喘的大明续命罢了。
靠着蚕食大明根基的蛀虫们一日不除，大明便是难以摆脱轰然倒塌的命运。
眼下他仅仅是想要整顿\"商税\"，尚未触碰到最为敏感的\"田亩\"，便已然令自己亲手提拔的户部尚书惊疑不定，似乎是不敢跨越雷池。
假以时日，自己若是想要对\"田亩\"动手，岂不是会招致举朝上下的反对？
\"既然太仓库空虚，诸位爱卿又不愿整顿商税，难不成打算重拾万历年间的旧事，由宫中派遣内官，收取矿税？！\"
\"陛下！\"
幽静的暖阁内，朱由校清冷的声音宛如一道惊雷，使得在场的朝臣们心中均是咯噔一声，旋即不约而同的跪倒在地，口中呼喝声不断。
\"陛下，此乃饮鸩止渴之法，万万不可呐！\"
许是怕朱由校在冲动之下\"意气用事\"，毕自严竟不由得膝行了两步，将头磕的邦邦响。
自万历二十四年开始，万历皇帝为了增加\"内帑\"的岁收，便不顾满朝文武的反对，无视了朝廷的法制，自宫中派遣内官，前往全国各地开矿收税，及至行将就木之时方才以\"遗诏\"的方式废黜。
在这个过程中，这些美其名曰替天子\"收税\"的内官们利用手中的权利，大肆对地方上的官员和富绅豪商索贿，并且巧立名目，欺压市井百姓，先后引发了多场骚乱。
当然，作为大明之主的万历皇帝或许也清楚这些内官们在地方上胡作非为，但碍于\"国本之争\"，与朝野中官员们势如水火的缘故，万历皇帝对各地弹劾这些内阁的奏本们一次次选择了无视，乃至于背上了\"贪财\"的骂名。
望着眼前面红耳赤的朝臣们，一向好脾气的朱由校并没有像往常一样选择\"妥协\"，将众臣唤起，而是微微眯起眼睛，修长的手指毫无节奏的敲击着身前的桌案。
乱世当用重典。
如今辽镇建奴气候已成，西南土司们也暴露了其隐藏多年的野心，暗中更是有收纳了无数信徒教众的白莲教在蠢蠢欲动，更别提遍布大明各地，好似火药桶一般的流民百姓。
朱由校心中几乎有十足的把握，在未来几年的时间里，大明这头日渐老矣的雄狮非但得不到半点喘息的机会，反而还会不断征战，逐一扑杀敢于挑战大明威势的敌人。
为此，他必须要保证后方的稳定以及准备足额的粮草军饷，以免如原本历史上一般，饥肠辘辘的官兵们\"临阵倒戈\"，转而将矛头对准了大明朝廷。
\"陛下，\"见案牍后的天子迟迟沉默不语，好似心意已决，新任户部尚书毕自严脸上的惊疑之色渐渐退却，转而涌现了一抹坚定。
食君禄，当为君分忧。
前后不过一年的时间，他便由太仆寺卿一跃成为手握户部权柄的侍郎高官，眼下更是被拜为户部尚书。
如此洪恩，他焉有\"临阵脱逃\"的道理。
\"矿税监祸国殃民，断然不可复建，但整饬税收也迫在眉睫，\"在身旁袍泽欲言又止的注视下，户部尚书毕自严将心中早就酝酿过后的念头缓缓道出:\"老臣建议，陛下或可先行复建税课司，徐徐图之..\"
所谓税课司，便是国朝初年为了征收商贾，侩屠、杂市捐税及买卖田宅税契等事宜于地方上专门设立的署衙，其长官为税使，品秩为从九品，乃是大明有司官衙中地位最低的官员。
洪武十三年，太祖朱元璋正式下令，将地方上每年征收税米不足五百石的税课司尽数取消，税收权柄交由地方县衙管理，导致尚未来得及形成气候的税课司\"胎死腹中\"，远远没有发挥出前宋时的作用。
福无双至，祸不单行。
天顺元年，明英宗复辟之后，在朝中大臣的请缨下，又专门下旨以岁收钞万贯为额，将不足此标准的税课司尽数裁减，商税征收交由当地官府负责。
就这样，分布于大明各府县的\"税课司\"基本消失，本应作为朝廷岁收重要组成部分的\"商税\"也几乎可以忽略不计，朝廷每年通过\"商税\"满打满算也不过获取几万两银子。
如此\"畸形\"的税收情况，放眼历朝历代，都是独一份。
\"税课司..\"
闻听毕自严如此言说，在场的朝臣们忍不住喃喃自语，脸上的表情各不相同。
与大明当下臃肿冗杂的宗室情况相同，朝廷对于财政的管理其实也十分混乱，涉及到了多个衙门。
其中毕自严执掌的户部直接掌管太仓库，节制大明各地的税收，但兵部又监管马政，同样涉及收入，工部也节制着林业和渔牧等方向的收入。
此外，作为大明经济命脉的南直隶也自成体系，由南京户部先行征收，并做好妥善安排之后，方才沿着运河，押送至京师太仓库，而不是直接交由太仓库。
如此之多的衙门，不仅效率低下，难以统筹，而且还会给予\"有心人\"上下其手的机会。
故此，朝廷在过去百十年间的\"改革\"通常都是针对其中涉及到的署衙和具体官员动手，从而达到\"敲山震虎\"的目的。
但在场的众臣谁也没有料到，眼前这瞧上去不善言辞的毕自严心性居然故此果决，并没有按照惯例，裁减冗杂的署衙或者纠察贪官污吏，而是直接从源头下手。
重建税课司！
\"陛下，此举？\"窸窸窣窣的私语声中，迅速意识到其中\"隐患\"的帝师孙承宗便是骤然起身，脸上满是惊恐之色。
国朝传承两百余年，上至朝野，下至地方，怕是早已形成了一条固定的\"产业链\"，谁甘心拱手将到手的利益让出。
甚至说不定，光是这乾清宫暖阁，便有官员或其背后家族，从中分润了好处。
这些既得利益者，焉会无动于衷，坐视朝廷改革？
陛下的步伐，迈的太大了！