“苗刘兵变”平息之后，朝廷开始重新论功行赏，安排将士大臣的职务变动。
建炎三年（1129年）七月，朝廷继续商量关于张浚的任命事宜，最初任命张浚为陕西招讨使，左司员外郎兼权中书舍人李正民说道：“川、陕本身就是大宋臣民，不当以招讨为名，请用唐代裴度的先例故事那样任命他。”皇帝点头许可，就任命知枢密院事兼御营副使张浚为宣抚处置使，以川、陕、京西、湖南、湖北路为所部。皇帝特许张浚便宜行事、任意黜陟，并亲自作好诏书赐予他。
可是，宋帝心事有谁知？
宋皇帝赵构虽然明面上遵从文武百官的方略，但是内心十分矛盾。太上皇赵佶、前皇上赵桓尚还健在；五马山聚义河东、河北各路义军的首领弟弟信王赵榛下落不明；隆佑太后和皇子明受皇帝赵旉也在身边。这些人中的任何一个，只要机会成熟，都有可能登上皇位。因此，皇帝赵构的核心底线是无论采取何种措施，都要保住现状不要改变。因此来到江宁府后，皇帝没有住在府衙，而是驻在神霄宫，表明自己无为而治的鲜明态度。同时，还把江宁府改为建康府，说明要康泰永久下去。
同时，宋帝赵构派遣人给金左副元帅宗翰上书，称：“宋康王构谨致书元帅合下：愿用正朔，比于藩臣。”并让洪晧与宰相吕颐浩等人制定国书，文武百官都闷闷不乐，但是依然顺从执行了。
宋帝赵构看到张浚意图恢复，攻打金国境内，就准备把张浚调回朝廷，但是苦于没有机会和借口。
恰巧这时，机会来临了。
知枢密院事张浚看到西北散兵游勇领袖薛庆等人流窜作乱，聚集盗匪将近一万多人，如果没有统领，就有可能胡作非为。因此，张浚仅仅带领几十名亲兵，亲自前往游说，想劝薛庆等将领带人纳入自己的麾下。但是薛庆人马众多，战斗力很强，携兵自重，想要更高的职务和重大犒赏。于是他们以宴请为名，把张浚在军营中滞留了三天。张浚赶紧出示黄榜，示以朝廷深重恩意，薛庆等将领于是才真正地感悦归服了。
但是由于张浚在薛庆军中滞留时间过长，社会上以及朝廷传言说，张浚已经遭到不测，甚至有人说张浚投降并加入了薛庆的乱军。于是朝廷重臣吕颐浩与李邴、滕康共同商议把知枢密院事张浚罢免为资政殿学士、提举杭州洞霄宫。
谁知过了四天之后，张浚从高邮回到朝廷汇报合兵薛庆大军的情况了。皇帝赵构非常郁闷，但也迫于众人压力，就又准备让他官复原职。
张浚推辞说：“我这次去了高邮，只是仗着忠信之心，没有做对不起良心的事情。虽然不至如所传闻说的那样，但是我身为大臣，一会儿被朝廷任命、一会儿又被朝廷免职、这样轻易地动来动去，有损朝廷和自己的威严，真是罪莫大啊。”朝廷不允许他推辞，就把高邮军升为承州，以薛庆为“承州、天长军”镇抚使。这样，张浚投降薛庆的谣言就不攻自破了。皇帝赵构还亲书御制《中和堂诗》赐给张浚说：“愿同越勾践，焦思先吾身。”在卒章部分又接着说：“高风动君子，属意种蠡臣。”
这些典故出于《史记》。《史记·越王勾践世家》记载：“吴既赦越，越王勾践反国，乃苦身焦思，置胆于坐，坐卧即仰胆，饮食亦尝胆也。”宋高宗想借此激励张浚起身任事。
张浚看到推辞不了，就又任职知枢密院事职务了。
“可是，此时的宋帝心事有谁知？”
御史中丞张守把宋皇帝赵构的心思看得明白，知道他想偏安一隅，就瞅准机会上奏说：“陛下已经下了几回罪己之诏了，但是老天还没有悔祸，现在灾难还时有发生，这其实是罪己程度还不够啊。傥若能以实实在在的行动和诚心应天，而不要以虚文走过场应付老天，就会知道老天通过谴告警惧这种形式，诱掖引导陛下开启中兴之业啊！”
张守接着进奏了修德安民的办法，并且说：“愿陛下处在宫室之安宁富贵地位，多想一想二帝、母后在毡庐毳幕里面的苦寒难受；当自己吃着膳羞美食的时候，就想一想二帝、母后吃着羊膻味、尿骚味的肉酪浆饼；当自己穿着细暖的丝绸衣服，就想一想二帝、母后穷边绝塞的风大寒苦；当自己掌握予夺生杀之柄的时候，就想一想二帝、母后的语言、行动受制于人；当自己享受嫔御围绕的幸福生活时，就想一想二帝、母后谁为他们听差当使令；当自己接受臣下的朝拜之时，多想一想二帝、母后谁给他们行此尊礼。希望圣上像舜帝那样兢兢业业，像汤帝那样危惧灾害，像大禹那样厌恶恶人，在文、武方面忧勤努力，圣心不要倦怠。这样就会盛德日隆，而老天如果还不帮助使我们顺昌的话，真是万无道理的。”
过了一段时间，他又上奏说：“天时人事，到今天已经说明很多问题了。陛下你看看今日之势与去年相比较怎么样呢？我觉得朝廷的措置施设和各项政策，与以前没有什么不同啊。如果等到像‘维扬之变’那样的祸患发生之后，再斥逐大臣，就无法挽救灾祸了。汉代的时候有了灾异就会策免三公，今现在的宰相虽然有勋绩，但是他的才能可以办一个职务的事情，而学识不足以认清形势，希望另外选择文武全才、海内所共推的人才，把他提拔重用到宰相岗位上。”
但是这些言论戳中了宋帝赵构的软肋和要害部位，因为以儒家忠孝治理天下是宋廷的立国根本政策。他的论奏也赤裸裸地揭露了权贵贪图享受、不思进取的现状，导致吕颐浩等宰相权臣非常不满，他就被降职为礼部侍郎。
殿中侍御史赵鼎后来见到皇上，说起了张守无故被降职下迁的原因，皇上说：“因为他的资历比较浅。”
赵鼎说：“如果言事官没有其他过错，愿陛下不要阻沮他的直言锐气。”于是又把他升迁为翰林学士、知制诰。
中书舍人季陵对皇上的心事把握得十分准确。他也上奏说：“金人近几年经常南来侵略，导致我们生灵涂炭，城邑丘墟。也导致怨气积聚，灾异频繁，这也不奇怪。只要我们做正确的事情，谁能把我们怎么样呢！臣观庙堂之上并没有擅命自大之人，只有一些将帅之权过于盛大；宫阃之内并没有女人谒请之私，只有宦寺太监的陋习没有改变。今天将帅位高身贵，家温禄厚，拥兵自卫，慢慢养成了跋扈之风。去年派遣将士抵御敌人，曾经派遣王渊，但是他桀骜不执行命令；后来又改为任命范琼，而他又心怀怏怏。苗傅、刘正彦二贼乘间窃发，难道是一朝一夕的原因吗！后来勤王之师一到钱塘江附近，就开始拘占房舍，攘夺舟船，凌轹官吏，侵渔百姓，恃功益骄，谁也不敢把他们怎么样，这些都是将帅之权太强大的原因。
宦寺太监宫人挠权揽政，日子已经很长时间了，不幸维扬事变发生时，这些大臣暗于事机，渡江之初，借着人员流失、职位较多的机会，得到了重要职务，他们从此窃弄威柄，经常轻侮守边将士和基层官吏，因此将士、官吏上下对他们都非常愤恨，因此才被乱军杀死了，这些都可以引以为戒。现在又听说大宦官蓝珪这些人，又准备被朝廷召回来了，他们的朋党相与庆贺，气焰益张，众召僧徒，广设斋会。他们还悼念在钱塘被乱军杀死的宦官，行路之人见到他们，怀疑他们马上被重新起用了，一个个恨得咬牙切齿，这些都是宦寺太监的旧习没有改掉的原因。
自古天子出行巡查天下，一定用车拉着祖先牌位一起出发，表示对祖先的尊崇。前一段时间南渡时，事出仓卒，有司迎奉，不能按照往常的礼节进行。来到钱塘后，他们把太庙放在道宫而没有人看管；把神御放在河边而没有人祭祀；行路的人，见了都悲伤流涕。
现在驻跸健康已经几个月了，还没有听说按照礼仪祭祀祖先，安慰他们的在天之灵，《洪范》中就说这是礼仪的重大过失。
前几年盗贼杀戮长吏，就好像杀猪一般（如刲孤豚），残虐百姓，就好像割草一般（如刈草艾），朝廷权贵只会苟且偷生。朝廷允许花大价钱招安盗贼，而盗贼的钱财花完之后，就又再次叛乱，这样反反复复，就坠入盗贼的计策中了。
然而，元凶的罪行没有得到追究；忠臣的冤仇没有得到昭雪；黎民赤子的冤屈没有申诉；这些过错，我认为都是盗贼干扰破坏导致的。昨天太母临朝慰问，奸臣马扩上疏，认为上策是进入蜀地，中策是定都武昌，下策是定都江宁，我经常责问他为什么，他说‘天子必然害怕远距离跋涉，我由下策引导他到达中策，再由中策引导他到达上策。’这真是奸谋啊。马扩是西北部的人，知道关陕残破，不可以猛然前往，是准备先让皇上去蜀地以便达到他的私欲罢了。
最近我听到路人纷纷传说，銮舆在这里居住不长久，因此导致人情皇皇。因为人们都不知道要去哪里，朝廷的赏罚禁止，人们都不相信。
这虽然是我自己半路听说臆度的，应当没有这回事，但是如果万一有此事，不是说明朝廷没有信誉吗？《洪范》中说，朝廷没有信誉，就犹如天气阴晴不定，说得就是这种事情。这些都是暴雨洪灾的征兆啊。
自从军兴以来，一方面让居民结保为甲，一方面改为巡查社团；一方面招募弓箭手，一方面又招募民兵，追赶呼叫急于星火，割剥逼迫侵于肌肤，民力竭尽了，还是苛求不已，这不是过于着急了吗？《洪范》中说的常寒之证，恐怕就是指的这些吧。况且阳为德，阴为刑，常雨常寒，阴道太盛，陛下正当修德以应天。能制将帅，乃德之刚，能抑宦寺，乃德之正。事宗庙以孝，禁盗贼以义，谋国以智，安民以仁，如此行之，则人心悦而天意得矣。”
皇帝看到这些奏章后，就下手诏自责说了一些大而无用的正确废话，即朕有四错：一是没有经邦济世的远图规划，二是缺乏戡难定邦大战略安排，三是没有让人臣服的品德，四是没有驾驭群臣的权柄措施。现在把这些都张榜在朝堂上，传遍晓谕天下，使大家都知道朕悔过之意。
右司谏袁植不知深浅，看到皇帝的罪己诏书十分深刻感人，就信以为真，大为感动，马上上书奏请把汪伯彦再进行贬斥，把黄潜善以及失守者权邦彦、朱琳等九人进行诛杀处决。
没有想到宋皇帝赵构却说：“渡江南去这件事，朕正在责备自己，怀念不应当贬斥那些旧人呢，我怎么能把罪责全部归到大臣身上！袁植你自己也是朕亲自提擢的，虽然说你敢于直言，但是却引导我去杀人，这恐怕不是好事情。”
宰相吕颐浩经常在皇帝身边，对皇帝的心事了如指掌，就顺着皇帝的心思说道：“圣上对待弼臣十分宽大，即便是有大罪的，也仅仅是贬斥到岭外之地，因此这样的盛德可以保障朝廷天命永久。袁植提起这个念头，就已经伤了天地和气了。”
大臣滕康也趁机上奏责备袁植说：“如果按照你袁植的说法，就会损伤陛下好生之德啊。”
宋高宗看到大家都支持他而责备袁植，于是下诏责备袁植说：“朕亲自拔擢你袁植，把你放置在谏垣直言的岗位上，本意让你补过拾遗以挽救我的阙失。而你袁植供职以来，忠厚的话没有听到多少，杀戮之事却听了不少，应当引以为戒，他现在离开朝廷，去知池州吧。”就这样把袁植贬斥了。
“可是，此时的宋帝心事有谁知？”
为了摆出奋勇进取的姿态，皇帝赵构又从神霄宫搬到建康府行宫居住。一方面，又要守住长江南北，一方面，又要巧妙地让民众随同朝廷一起南迁，于是就下诏谕军民说：“现在迫近防秋（金人一般在秋高马肥之际发起进攻），已诏令杜充带领重兵做好准备。又准备于七月下旬，恭请隆佑皇太后率领六宫、宗室近属迎奉神主，前去江表。朕与谋臣宿将，戮力同心，以备大敌，进援中原。一些官吏士民家属愿意南去临安的，官司不得禁止。”
可悲的是，金人爱惜同情中原民众的情况要比宋廷好得许多倍了。金人在中原地区获得的民心此时已经远远大于宋廷权贵集团。由此就可预知最终较量的结果了。
这时，金人围困磁州城，吏士吃得穿得喝得都没有了，于是只能在城墙根下面找些野菜吃。军校杨再兴等人实在不忍心看到民众这样困苦饿死了，就杀掉了代理城守赵子节，推举将官苏珪领导州事。
苏珪说：“我有三件事，大家能同意的话，我就答应大家的要求。”
众人都说：“你说说看吧。”
苏珪说：“我准备率领军民夺路回归京师。”
众人说：“不可。”
苏珪说：“那就拼死力战，怎么样？”
众人说：“不可。”
苏珪说：“那只能开门投降了？”
大家都不说话。
于是苏珪就率领众将士投降了。金人大队士兵来到城下，并且折箭发誓说：“任何士兵不得杀人。”
第二天，金人就允许米面进入城里，城中的米面价格顿时减低了数十倍。当时武安城守非常顽强，金人攻打了很长时间，都没有攻克。当他们听到磁州投降后，军民全部获救，而且有吃有喝，他们也就开门投降了。
看到金人很得民心，一路势如破竹，攻势非常凌厉，宋朝廷赶紧商量防御政策。他们最终确定以铁索为沉网，横锁江岸两边，以防止沿江顺流而下的船只；以木头为卧倒的栅栏，秘密藏于岸边石阶下面，使战舰不得靠近进入。这两个办法，用力甚少而收功甚大。皇帝下诏交付水军制置使抓紧施行。
建炎三年（1129年）七月，年仅三岁的太子、魏国公、明受皇帝赵旉突然薨逝。据说当时太子有病没有痊愈，有一只鼎放置于地上，宫人不小心误踢了这个鼎，发出了声音，吓到了太子，太子当即惊搐不止，皇上命令斩杀了这个宫人。不一会儿，太子就死掉了，把他安葬在金陵佛寺。
一个年仅三岁的金童，却在当上皇帝之后的几个月内无疾而终，这事情究竟有什么蹊跷？还是留给后人去评说吧。
花开两朵，各表一枝。
却说庆远军节度使、捧日天武四厢都指挥使、御营平寇前将军、权主管侍卫步军使司提举一行事务范琼，从靖康之变那时，就看到宋廷腐败无能，而金人很得民心，就预估将来局势很不乐观。因此在靖康之变当初，他就大肆摧残赵氏宗室，真心想拥立张邦昌为帝，建立开国功臣的功勋。谁知道张邦昌扶不起，导致他内外不是人，尤其是他担心赵氏秋后算账。
这时看到宋廷赵氏依然软弱无能，于是他就想独立山头，因此开始飞扬跋扈起来，而且屡教不改，朝廷上下对他也无可奈何。
右正言吕祉上奏朝廷控诉他的罪行，且献计说把范琼诱进京城，然后杀掉他。
朝廷就下诏书召范琼赶快前往京城。范琼当时驻军于南昌，他徘徊观望不想前来。于是，朝廷派监察御史陈戬去催促他赶快入朝觐见。范琼当时还未拜诏，先陈列武器士兵恐吓陈戬。陈戬一看这种情况，就明白范琼想给自己来个下马威，就做好了心理准备。
范琼让卫士带来一个逃兵，当着陈戬的面活生生剥下了逃兵的人皮，那个逃兵撕心裂肺的哭喊声简直不忍以闻。陈戬看到这种情况，并没有被吓倒，他慢慢地对范琼说道：“将军不见苗傅、刘正彦的先例和下场吗？愿你仔细认真思考一下。”范琼想了一下，才跪下穿好朝服向北皇上的位置谢恩，之后就引兵来到朝廷。
来到朝廷之后，他却不愿意释放兵权。等到觐见皇上之时，他竟然提出希望皇上赦免自己左右曾经朋附苗傅、刘正彦的一些将士的罪行。在上奏的过程中，屡次语言放肆，目中无人，指责朝廷自宋太祖以来，三衙之中就不使用河东、河北以及河南的人，如今殿帅有空缺的官职，希望自己能在殿前司任职事；又说自己招到淮南、京东盗贼十九万人，都应该一直由他自己控制带领。
宋皇帝赵构听后大怒。
知枢密院事张浚本人争权夺利，以前就曾经多次陷害李纲。现在看到皇帝赵构大怒，就赶紧火上浇油，立即上奏说：“范琼大逆不道，罪恶满盈。臣自平江勤王，前前后后总共五次遣人送书信邀请他，约他进兵，范琼都不答应。到如今却呼吸群凶，布在列郡州县，以待时机突发叛乱，若不乘此时诛戮了他，有一天必定有像东晋王敦、苏峻那样的叛乱。”
皇帝赵构说道：“卿言之有理”。
右仆射吕颐浩也上奏说：“臣与范琼以前就有矛盾嫌隙，不敢单独调查核实范琼的事情，愿意由张浚协同调查核实。”
退朝之后，张浚立即召集集英殿修撰、权枢密院检详文字刘子羽和张俊一起商讨擒拿范琼的计策。当天夜里，把起草诏书的中书舍人封闭锁在张浚府中，由他连夜制作文书，避免走漏消息。
第二天早上早朝之后，朝廷故意宣称要派遣御前右将军都统制张俊率领一千将士渡江，要去围捕其它盗贼，因而召张俊、范琼以及御前营副使杜充赴都堂计事，让张俊带领全副武装的士兵前来。
范琼对这些计谋毫不知情。范琼自认为兵强马壮、实力雄厚，加之自己从兵满街，因而意气自若，根本没有多想。
到了中午吃饭时间，由宰相吕颐浩以朝廷名义，组织各位文武大臣聚餐，商量讨伐盗贼计划。酒过三巡之际，吕颐浩等人互相看着，却没有人敢发布逮捕命令。
这时，刘子羽坐在廊庑之下，突然取出写好的敕黄纸诣前对范琼喝道：“皇上有敕，将军可诣大理置对。”
范琼大惊失色，惊愕在那里不知所措。张俊的卫兵一哄而上，将范琼捆绑结实。张浚数落了范琼的种种罪状之后，让张俊的大兵把他押送到大理寺。
又派遣刘光世出去，抚慰范琼的部下说：“所诛杀的只是范琼一人而已。你们本身就是天子的臣民将士，大家不要恐慌。”范琼的部下都把兵器投于地上，归顺朝廷了。于是就以八字军交付给武功大夫、忠州防御使、新知兆州王彦统领，而其馀士兵分隶于御营五军。
大理少卿王衣奉诏审问范琼，范琼不伏。这时张浚、吕颐浩、张俊等人又害怕皇上不杀范琼，就轮番上奏陈述范琼罪恶。
其中有人说到范琼逼迁上皇、擅戮吴革、迎立张邦昌等叛逆事情。皇上把这些奏章送到大理狱，王衣拿着这些奏章内容逐条审问他，范琼这才词服了。
这样，朝廷准备把他降职为单州团练副使、衡州安置。大臣们又上奏不已，皇上于是就下诏把范琼赐死。
狱吏准备行刑杀掉范琼，范琼还不肯去领死，认为他罪不至死。在张浚等人的授意下，狱吏用刀从范琼的屁股眼插入（据《续资治通鉴》《宋史》等书），范琼疼痛得就地翻滚，叫呼了一个多小时才死亡。
这时金人左副元帅宗翰从东平回到云中，右副元帅宗辅从滨州回到燕京，只留下左监军完颜昌镇守山东等地。宋皇帝赵构担心金人从山东发起进攻，就又派遣使者前去议和。
欲知后事如何，且听下回分解。