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由于崔无极和崔无极两位宰相极力反对,所以李萼这个建议没有得到讨论。

殷无咎觉得世家大族肯定不会移民辽州,若是换成勋爵贵族,那么或许还有机会实施。

无论如何辽州各郡必须快点移民戍边,只有这样才能把这块地盘消化掉。

“既然诸位爱卿无法拿出两全其美的良策,那朕只能自己拿定主意。”

殷无咎从皇位上站起身来说道:“其一,凡是移民辽州皆可免除二十年赋税,不仅分发耕地农具,就连开荒良田也归本人所有。”

“其二,淮水以北各地州府的犯人全部流放辽州。”

“其三,淮水以北各地州府的汉人奴隶,只要愿意主动报名移民辽州,朕将会出钱为其赎身,并且全部释奴为民。”

上述三项文武百官对此没有反对意见,毕竟并不妨碍自身利益,对比李萼建议较为靠谱得多。

目前辽西走廊的傍海道属于幽州北平郡进行管辖,从榆关守捉城(现今山海关)到阳乐县大约五百里地,在这中间道路筑城驻守。

榆关守捉城改为榆县。

筑城于现今辽宁省绥中县,置名绥县。

筑城于现今辽宁省兴城市,置名兴县。

筑城于现今辽宁省锦州市,置名锦县。

殷无咎陆续把幽州各郡的军镇和守捉改为县城,这样有利于朝廷方面派遣流官进行管理。

随着契丹和奚人覆灭以后,幽州百姓总算迎来和平曙光,再也不用担心胡人南下劫掠。

幽州治所范阳郡,下辖范阳郡、代郡、滦郡、渔阳郡、妫川郡、密云郡、北平郡、上谷郡、河间郡、文安郡、景城郡、乐安郡等十二个郡。

经过两年时间移民戍边和登记造册,幽州各郡的人口数量基本摸清,编有五十七万八千户,三百七十五万人,其中八成人口都是集中在范阳郡、上谷郡、河间郡、文安郡、景城郡、乐安郡等六个郡。

随着早朝议题讨论完毕,大夏朝廷很快颁布新的移民政令。

大量汉人奴隶纷纷主动报名移民辽州,只为能够脱离奴籍,只有这样才能算做真正意义的人。

古今中外,奴隶在法理上都是不能算人,地位基本就跟牲畜一样。

如今殷无咎帮助汉人奴隶脱离奴籍,并且还愿意出钱进行赎身,自然会吸引很多人移民辽州。

殷无咎想要百姓大规模移民戍边,那他必须考虑到自然环境。

正所谓一方水土养活一方人。

淮水以北的汉人百姓能够快速适应辽州地区的气候环境,这些地方人口过于密集,必须想办法迁走一部分人,移民辽州正是一个两全其美的办法。

以移兼迁,两难自解。

在大夏朝廷颁布移民政令之后,漠北草原的突厥汗国遣使入朝进贡,带来八万匹战马和八十万张羊皮。

洛阳城,郑府。

阿史那德尔作为突厥使者,他率先前来拜访郑珣瑜。

“拜见宰相!”

阿史那德尔单膝下跪恭敬行礼。

“贵使请起吧!”

郑珣瑜微微点头示意免礼,他伸手指着外面上百个箱子,意味深长问道:“你带着这么多东西到我府里进行拜访,应该不是想要谈论公事这么简单吧?”

因为郑珣瑜兼任鸿胪卿,所以他是鸿胪寺的最高长官,掌管外邦事务与凶丧之仪。

阿史那德尔一脸谄媚说道:“我家父汗想要请求宰相说服皇帝陛下,共同出兵攻打黠戛斯人。”

“我无法答应继往绝可汗的请求,黠戛斯人在突厥汗国的西边,纵使跟你们一起灭掉黠戛斯人,那么我们大夏朝廷又能得到什么呢?”

郑珣瑜毫不客气进行拒绝。

接受礼物不等于我同意,郑珣瑜深得唐妞不等式。

眼见郑珣瑜这是想要收礼不办事,阿史那德尔内心开始着急起来,他急忙站起身来说道:“宰相应该还不知道吧?坚昆可汗李怀恩在金山南麓的曳咥河建立王庭,同时派遣使者联合西域地区的李唐天子,双方准备出兵东进。”

今年李怀恩在阿尔泰山南麓建立坚昆汗国,同时还跟大唐天子互相联姻,因此得到北庭都护府的水草牧场。

坚昆汗国得到北庭都护府的水草牧场,综合国力突飞猛进,麾下控弦之士达到三十万人,在事实上已经成为西域霸主。

郑珣瑜意识到问题的严重性,思考片刻后说道:“那你跟我一起入宫面圣。”

“是!”

阿史那德尔脸上露出欣喜之色。

郑珣瑜立刻带着阿史那德尔入宫觐见。

殷无咎接到消息以后,他选择在含元殿接见郑珣瑜和阿史那德尔。

紫微宫,含元殿。

殷无咎率先开门见山说道:“你这突厥王子莫要信口开河,坚昆汗国就算有心东进,那么他们也需要先处理内部问题,你别以为朕乃是三岁孩童。”

这话一出,阿史那德尔眼底闪过一丝诡谲,他实在没想到殷无咎竟能一眼看破。

虽然坚昆汗国获得北庭都护府的水草牧场,但是这块地盘曾为西突厥故地,岂是那么容易就能征服。

坚昆可汗李怀恩放出风声想要东征,真正用意只是说给李唐天子听听而已。

继往绝可汗阿史那罗认为这是千载难逢的机会,要是能把大夏帝国忽悠过来,两国联军定能击败坚昆汗国,届时便能顺势收复西突厥故地,恢复先祖室点密可汗的基业。

鉴于殷无咎不是那么容易忽悠,阿史那德尔只能顺着他的话术说道:“皇帝陛下,既然您知道坚昆汗国需要先处理内部问题,那么更要趁此良机将其剪灭,如若错失良机将会悔之晚矣。”

“明年开春父汗就要进行西征,只要皇帝陛下派遣王师相助一臂之力,突厥汗国愿为大夏藩属,永生永世不会背叛。”

殷无咎觉得阿史那德尔言之有理,确实有必要削弱下坚昆汗国,于是开口说道:“好,朕答应你明年开春将会出兵攻打坚昆汗国。”

“多谢皇帝陛下相助!”

阿史那德尔顿时高兴得俯首跪拜。

殊不知殷无咎这是暗藏祸心,他表面上非常爽快允诺下来,但是他又没说要派多少军队相助突厥汗国进行西征。

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