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“陛下,郡县制是好。

“它不同于分封制国家再度分裂,而且各自管理各自的一小块儿地方,这样看也是十分的祥和安定。

“但是分封制,之所以能够将地方管理好,是因为每个地方都有属于他们的主人。

“他们属于每个公侯,他们属于每个王侯。

可是他们所管理的地方,都是一小片的,不属于同一个人。”

唐宇说到这里顿了顿。

他想起前世所听过的,郡县制和分封制根本的看法。

他叹了口气,最终还是告诉了嬴政,这残酷的真相。

“但是现在,我们整个秦国上下,大秦的每一块土地都是陛下的,都是由陛下你直接管理。

“而这其中,有着太多太多的地方,没有相关的官员任命,没有逐级递增。

“同样,秦国太过于广阔,官员太少,而陛下您的直系官员、可以信得过的官员也太少。

“所以这郡县制,因为官员太少的原因,所以很多政令想要及时推行下去的话,都是极其的困难。

“其中必然有无数的阻挠,或许并非有新的阻挠。

“但是因为官员的办事效率太低、以及官员太少、所管理的地方太过于广袤的原因,推行下去的效率,实在是太低了。”

说到最后,唐宇也是长叹了一口气,蓦然在桌前。

此时嬴政的表情僵在了脸上,难以置信的望向唐宇。

可是他的脑海中复盘唐宇所说的话后,他发现对方说的非常的有道理,甚至于没有任何一丝一毫的问题。

所说的,全是秦国最根本的毛病,和病因所在。

他想象了一下这个场景,同样也想不出,破局之法。

而一旁的史官,原本他还在不断的挥笔,这时他挥笔的速度也是降低了。

显然,他也在替整个大秦担忧着。

“可是先生,难道就没有能破此局之法吗?”

“破此局之法,当然有。陛下,可曾听过,我所说的科举选拔?”

嬴政顿时眼前一亮,下一刻,却又是熄灭了眼中的光芒。

“可是,唐先生,科举之法纵然极好,但是所需要的效率和时间都太长了。

“况且不是每个人都值得信任,而且若是他们本身也有问题,这该如何是好?”

看着已经想到了这个问题所在的嬴政,唐宇这时抬起头,语气异常坚定的说道。

“陛下,既然这样的话,那只有最后一个办法,可以实行的。

“那就是,如果我们现在短时间内,无法治本的话,那我们就治标。”

“治标。”

嬴政重复了一番唐宇的话语,眼底重新有了光芒。

虽然他根本就不知道,唐宇所说的话是什么意思,也根本不知道,唐宇提出的是什么办法。

但是他知道的是,自己的唐先生,一定可以给自己的秦国,想出一条出路。

唐宇点了点头,随后缓缓的口中吐出了三个字。

“锦衣卫。”

……

唐宇从嬴政的宫殿之中离开时,此刻他身后的跟着的那个小史官,看着眼前的唐宇,不由得主动搭话道。

“国师大人,今日此计策当真是下官生平仅见。

“国师大人,真是大才。秦国能有国师大人,当真是秦国之幸。”

看着眼前的小史官,唐宇摇了摇头。

“算不得什么,只不过是站在前人的肩膀上罢了。”

唐宇一直以来,都没有把自己当做一个神仙,也没有刻意去营造自己的神秘。

他对外坦言的都是,自己是来自后世两千多年后的人。所以说,他才能知道这么多。

可是对于这大秦之人来说,唐宇若是越是这么说,他们越是觉得唐宇低调,不漏水显山而已。

“国师大人,请放心。今日之言,我以史家之名起誓。

“除了我以外,不会有任何一个活着的人,知道这个事情。

“如果我的妻女知道,我同样,也会将其一剑杀死。”

说这话时,这个小史官的脸色,异常的认真。

而唐宇,则是恭敬的,对他行了一个礼。

虽然这个时代已经礼崩乐坏,但是这个时代,真的是中华文明史的不朽高峰。

可以说是最高峰,最真的存在。

在这个时代的每个人,他们心中都有着自己的想法和抱负。

他们真的可以为了一个理想,可以为了一句话,去抛头颅洒热血。

为了论证一个概念,甚至于付出自己的生命,他们都在所不惜。

而这个人,可以以史家之名发誓,足以见得他内心的坚定。

不冲对方的职责,就冲对方这一份执着和态度,他都值得唐宇一拜。

……

锦衣卫黑冰台。

“唐先生,真是大才。”

嬴政坐在自己的轮椅上,把玩着手上的戒指,口中喃喃自语。

刚才唐宇给他讲述完锦衣卫后,嬴政仿佛打开了全新的大陆。

往日里,他把黑冰台都是当做,一个保安的工作使用。

没有说错,黑冰台往日虽然战力强大,并且都是秦国的精锐士兵,但是更多充当的则是保安的职责。

但是今日,经过了唐宇的这一番提点,嬴政算是发现了。

这黑冰台除了保安以外,其实最适合黑冰台的根本就是间谍,或者说是这种密探。

根据唐先生所言,后世的锦衣卫可以监察百官与百姓,并且直接将罪证呈现于皇帝的桌上。

皇帝可以派遣其他的官员去监察,也可以让锦衣卫直接处理,甚至于有先斩后奏之权,皇权特许。

而与此同时,锦衣卫也可以和百官之间互相制衡。

地方官员、书记、锦衣卫,这三者之间互相制衡,互相独立。

永远不可能形成勾结,似乎是最稳定的结构。

是的,唐先生说了,三角形是最稳定的结构。

这时,想起自己秦军之中,赋闲已久的那些精兵强将,嬴政顿时心头一片火热。

“来人,宣我秦国铁鹰剑士来这章台宫内,寡人有极其重要的任务布置给他。”

是的,嬴政已经决定,即刻开始按照唐先生的建议,组建起一支简单的锦衣卫。

这样,可以在这件事情彻底得到解决之前,先进行治标的问题。

让地方的政令,和地方的官员,都老老实实干事。

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