林天见众人都在认真听着,便接着说道:“老黄,标哥,我是这么想的呀,咱可以试着把商税加到二十税一。”
老黄一听,不禁瞪大了眼睛,面露疑惑地问道:“林天,这二十税一可不低呀,以往的商税可没这么高,那些商户能接受得了吗?这会不会把他们给逼得太狠了,到时候商业都萧条了可咋整?”
林天赶忙解释道:“老黄,您的担心有道理。不过我这也是综合考虑过的,您想啊,现在国库空虚,急需大量的银钱来维持各项事务的运转呀。对于那些有一定规模的大商户和中等商户来说,他们本就从商业经营中获利不少,适当提高些税率,只要在合理范围内,还是能承受得起的。而且这二十税一,也并非是漫天要价,是根据目前的商业整体盈利情况大致估算出来的。”
朱标也微微皱眉,思索着问道:“天弟,那具体要怎么区分哪些商户该按这二十税一征收呢?总不能一概而论吧,毕竟商户之间差异也挺大的。”
林天点头应道:“标哥您说得对。我觉得可以先按照商户的经营规模、年盈利额以及雇工数量等来划分。比如那些拥有多家店铺,雇工几十人甚至上百人,年盈利颇为丰厚的大商户,那肯定是要按二十税一严格征收的。而对于那些规模稍小些,雇工十几人左右,年盈利相对少一些的中等商户,可以先按这个税率征收,但后续根据他们的经营发展情况,若是有困难的,可以再做适当调整。”
老黄又问道:“那小摊小贩呢?他们本就赚的是辛苦钱,利润微薄,要是也按这二十税一收,怕是都没法糊口了呀。”
林天连忙摆手道:“老黄,您放心。我就是考虑到这点,所以才说小摊小贩可以少收或者干脆不收嘛。这些小本经营的,他们对整个商业的影响虽不大,但数量众多,也是百姓生活的一部分呀。咱不能因为要充盈国库就断了他们的生路,只要他们能维持生计,日后慢慢发展起来,对商业的繁荣也是有好处的。”
朱元璋在一旁听着,摸着下巴沉吟道:“林天,你这法子听着确实不错,可这实施起来,怕是得费不少周折,还得好好谋划谋划,确保既能收到税,又不至于把商业给搞乱了。”
林天赶忙应道:“老黄,你说得是,这实施起来确实得慎之又慎。我想着,首先得由朝廷下派专门且公正的官员去各地详细核查商户情况,按照咱们之前说的那套划分标准,精准界定出哪些是大商户、中等商户以及小摊小贩,可不能任由地方随意判定,得有个统一且明确的尺度。
朱标点头赞同道:“天弟,这核查环节确实关键,不然很容易出乱子。那若是有商户对划分结果或者征税额度不服,又该如何是好呢?”
林天思索片刻后回答:“标哥,这就得设立一个专门的申诉渠道啦。若是商户觉得自己被划分错了或者征税不合理,可以在规定时间内向当地官府提出申诉,官府得重新核查相关情况,若是确实有误,就及时更正。
而且这整个过程都得公开透明,让其他商户也能瞧见,这样既能保证公平公正,也能让大家心服口服呀。”
林天见众人对增加商税的讨论暂告一段落,便又接着说道:“老黄,标哥,还有黄叔,我觉着光靠调整商税这一项还不够,咱还得有个专门的部门来统筹管理商业相关事宜呀,这样才能让商业更好地为充盈国库出力,也能让整个商业发展得更有序。”
朱元璋听了,微微挑眉,眼中露出几分兴趣,说道:“哦?林天,你细细说来,这商业部门具体要咋运作?”
林天赶忙应道:“是这样的,黄叔。这商业部门得有得力的人来掌管才行。我心里倒是有两个不错的人选,一个是铁铉,此人为人刚正不阿,做事又极为认真负责,且对商业运作也颇有见地。
他平日里就留意着各地的商业行情,对商户的情况也有一定了解,若让他来负责这商业部门的相关事务,定能把各项工作安排得妥妥当当。”
朱标在一旁点头道:“嗯,铁铉我也知晓,确实是个靠谱之人。那另一个人选呢?”
林天接着说:“另一个便是杨士,。杨士奇才学出众,脑子灵活得很,对新事物的接受能力强。他善于分析局势,能从繁杂的商业现象中看出门道来。而且他为人处世颇为圆滑,在与各方商户打交道时,既能坚持原则,又能把关系处理得恰到好处,不至于让商户们心生抵触。”
老黄在一旁疑惑地问道:“林天,这商业部门具体要负责哪些事儿呢?光有人可不行呀,得有明确的职责才好。”
林天解释道:“老黄,您说得对。这商业部门首要职责便是监管商户,确保他们依法纳税,杜绝偷税漏税的情况发生。就像咱们之前说的增加商税,得靠这个部门去准确执行,核查商户的经营规模、盈利情况等,以此来确定征税额度。”
朱标问道:“那除了征税监管,还有其他事儿呢?”
林天继续说道:“再者,这部门还得负责推动商业发展呀。比如鼓励商户们开拓新的生意渠道,组织各地的商业交流活动,让商户们互通有无,学习彼此的先进经验。
还能出面协调解决商户之间的纠纷,维护商业秩序的稳定。另外,若是遇到天灾人祸等影响商业的情况,这部门也得及时想出应对之策,帮助商户们度过难关,这样商业才能持续繁荣,为国库源源不断地贡献收入呢。”
朱元璋听了,摸着下巴沉思片刻,说道:“林天,你这提议倒是有些新意,不过这铁铉和杨士奇二人是否愿意担此重任,还得问问他们的意思。而且这商业部门要真成立起来,运作起来怕也不是那么容易,还得好好谋划谋划呀。”
林天应道:“是,老黄,我也只是先提出这么个想法,具体实施起来确实得慎重考虑,周全安排才行。
林天顿了顿,又接着说道:“老黄,标哥,老黄,这商业部门一旦成立,前期筹备也极为重要呐。得先挑选合适的办公场所,最好是处在商业繁华地段,方便随时了解商户动态,也方便商户们前来办事。”
朱元璋点了点头,说道:“嗯,这选址确实有讲究,不过这部门里光有铁铉和杨士奇牵头可不够呀,还得有一帮能干的下属协助才行呢。”
林天应道:“老黄您说得对极了。这下属得从各地选拔,既要熟悉本地商业情况,又得有一定的文书处理、账目核查等本事。可以先让各地官府推荐一些有经验的小吏,然后再统一进行考核筛选,选出那些品行端正、业务能力强的人进入这商业部门。”
朱标思索着说:“天弟,那这部门运转起来,总得有个规章制度吧,总不能随意行事呀。”
林天忙道:“标哥你提醒得是。这规章制度得详细且周全,比如说,在征税监管方面,要明确规定核查商户的周期,是按月、按季还是按年,以及核查的具体流程,从查看账目到盘点库存等,都得有细致的规范。
在推动商业发展这块儿,对于组织商业交流活动,要规定好活动的频次、规模以及参与方式等,让商户们清楚明白。还有处理商户纠纷,得制定出公平公正的处理流程和标准,确保每一起纠纷都能妥善解决。”
朱元璋微微点头,说道:“林天,你考虑得倒是细致。不过这部门成立后,与其他衙门之间的关系也得理顺呐,可别到时候互相掣肘,影响办事效率。”
林天回应道:“老黄,这确实是个关键问题。我想着这商业部门主要是管理商业相关事务,但有些事儿肯定也得和户部、工部等衙门协同合作。比如涉及到商业税收的入库,就得和户部对接好;
若是要推动一些与商业设施建设相关的事儿,像修建集市之类的,那就得和工部配合默契。可以定期召开衙门间的联席会议,沟通协调各项事宜,避免出现推诿扯皮的情况。”
几人听了,都觉得林天这一番谋划越来越周全,立马的兴奋起来,觉得这个事肯定会发挥大作用。