“呼，这天可真冷。”
“店家，给我来三碗水饺。”
“多加些醋！”
“好咧。”
秦稷披着羔裘，随意就座。
姬舟朱解紧随其后，也是入座。
“清河县素来贫困，每年寒冬家家户户都在家中瑟瑟发抖。想不到，今年竟会如此热闹。来往工匠络绎不绝，这些做小吃的老弱也能谋利。”
“嗯。”
秦稷微笑着点头。
自从屠万里起程奔赴会稽郡后，姬丹也紧随其后。他主要是负责在路上教人使用无线电台，路上也可见识到其中的效果。按照秦稷的布局，将电台在沿途各县设置，方便后续传输消息。
难得有空，秦稷便选择微行至清河县视察。自从他制定战略方向后，便交由各县发展。而他则会时不时派遣工匠和管理人员，协助他们建造工坊。
现在电台都已搬空，各县的具体情况就只能靠着探子和官吏汇报。秦稷想着是亲眼看看，也好知晓各县发展的利弊，方便后续干预。
“这水饺是素馅的，用的韭菜鸡蛋，味道倒也不错。若是再搭配上辣子，那就更美味了。”
秦稷端起陶碗，吃得香甜。他看向忙碌的老者，笑着询问道：“老丈，你这买卖如何？”
“还算尚可。”老者忙着添水包饺子，边忙边道：“老朽曾是军吏，后来因为负伤而退回家中耕作。新郡守上位后，县君得以诸多方法，便让老朽在此做些买卖。若是生意好些，每日能得数十钱。就是早出晚归，颇为忙碌。”
“忙些也好。”
姬舟在旁附和点头。
他们这回乔装打扮，而上官雪则留在了桃源县，主要是陪着女帝游玩。自从上次遇到刺杀后，女帝遭受刺激，记忆恢复了些。她虽然没有全都记起来，却想起了上官雪的一些事。
他们正坐着品尝美食，沿路也有些工匠走来。点了两碗水饺，急匆匆地吃完就走。
秦稷看向他们，又笑着看向边上的工匠，“不知诸位是做何事的？”
“足下是？”
“我们是从邻县而来。”
长者捋着胡须，点头淡然道：“吾等主要是负责修造工坊，但并非是匠籍。只是正值寒冬，便赋闲在家。县令体恤吾等，便让吾等在这城内干些杂活。每日能管两顿饭不说，还可得十钱。”
“挺好。”
秦稷面露微笑。
他们正在闲聊来着，就瞧见有位青年官吏走来。当看到他们后，顿时大惊失色快步走来，抬手作揖道：“清河县丞牛桓，见过郡君！”
“郡君？！”
卖水饺的老者顿时大惊失色，连忙就要叩拜，但是被秦稷抬了起来，面露无奈拂袖道：“不必多礼，起来吧。”
他本来还想着说继续微行看看，没想到被牛桓这家伙遇见了。牛桓是清河县县丞，本来是桃源的乡长，自从秦稷上位后，便提拔他为清河县丞。
这不仅仅只是提拔自己人，也是起到个督促作用。牛桓跟着秦稷很多年，做事是相当的雷厉风行。他也见识到秦稷是如何将桃源发展起来的，而且也算是个全能将军。很多时候，百工农术医术……都有所涉猎。他也有着独当一面的能耐，要不然也不会选他。
……
身份都已暴露，秦稷也没打算再隐瞒，他跟着牛桓朝着官府而行。他打量着清河街道，能瞧见两侧有诸多工匠正在忙碌。他们主要是负责修造火炕，造福于民。
秦稷缓步而行。
牛桓跟在后面汇报消息。
“郡君自从下令后，清河县也是尽量配合。只不过也有些乡吏阳奉阴违，他们暗中更是鱼肉百姓，欺压黔首。就比如说福缘乡，乡长利用手中职权，欺压百姓。以极低的低价逼迫黔首卖田，而后沦为乡长的佃户。他不过只是男爵，手里却有三千亩农田。家中姬妾以百计，豪宅内的金玉数不胜数，有的更是堆在猪圈内。”
“这种畜生抓到一个，处理一个！”
“这是自然。”牛桓笑了笑，抬手道：“郡君也可放心，吾等都知道的。”
“如此，是否太过严苛？”
“不严苛。”秦稷则是淡定地看向姬舟，认真道：“正所谓朕躬有罪，无以万方；万方有罪，罪在朕躬。权力与责任是相等的，既然他们知法犯法，就该一律严惩。一家哭，总好过一路哭。百官哭，总好过百姓哭。”
“呵呵，有道理。”
姬舟笑呵呵地点头。
秦稷这人虽然有些贪财，可在大事上从来不含糊。他对待百姓极好，但对贪官污吏那都是有一个查一个。就说桃源县官吏近千人，却无一人触犯律法。对待百姓宽松仁厚，对官吏则是毫不留情。
“清河县令杨喜，见过郡君！”
“免礼。”
秦稷淡定拂袖。
看着双眼遍布血丝的杨喜，点头赞赏道：“看来，杨县君这段时间是相当忙碌，想必一直都在忙着处理政务。”
“喜能力有限，只得勤能补拙。”杨喜则很谦逊，抬手道：“这些年来，清河县一直都拖河东的后腿。好在郡君制定发展策略，喜自然得要拼尽全力去落实。如今天气正冷，不适合开垦农田。所以吾就先修造工坊，方便来年开春能够制糖。”
“甚好。”
秦稷跟在后面，前往官府。
也觉得没什么毛病。
趁着寒冬，刚好能修起简单的工坊。关键还能造福于民，让赋闲在家的百姓干点杂活，也能赚点小钱。
“现在就只有一个问题……”
“什么？”
杨喜恭敬地递上卷竹简，叹息道：“清河县素来贫困，这段时间好在有着郡君拨款，勉强能支撑。但是到处都需用钱，所以这账目上……”
明白了，没钱！
南征可不仅仅只有桃源出人。
整个河东十县都是出人出钱。
比如章邯走后，就带走了桃源账目上的三千万钱。粮食就别想了，早早就被拉去咸阳驰援关中。至于清河等县也不例外，让本就不够富裕的家庭更是雪上加霜。秦稷这边制定了发展策略，却需要有足够的钱粮。自然导致清河县是捉襟见肘。
“呵呵，小事。”
秦稷却是满不在乎的一笑。