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邵先锋任城关镇党委书记之后,黄河西仍踏踏实实地工作,不越权,不争名,不夺利,不闹情绪,而且在乡镇企业发展、农民增收、村村通公路、农田水利基本建设、调整农业结构及产业结构、村镇改造、扶贫攻坚、 信访稳定等方面,都取得了较好的成绩,先后多次受到上级的表扬,因而,邵先锋对黄河西比较满意。但是,时隔不久,在上报乡镇企业产值、利润的数字问题上,他俩有了分歧,邵先锋想让掺点水分,多报三个百分点,而黄河西则坚持实事求是,如实上报数字。在此问题上,他俩一直未能达成共识,致使邵先锋耿耿于怀,极不满意。

邵先锋在城关镇工作的第三年年底,市委、县委分别调整了一批干部。 其中,邵先锋升任华凯县副县长;东乡镇镇长吕国相改任东乡镇党委书记; 黄国君任东乡镇副书记兼镇长;县委宣传部副部长康爱斌改任城关镇党委书记;调整前有消息说黄河西调走,但最后他的工作岗位没有变,仍是城关镇镇长。

在市委充实调整县级领导班子时,华凯县县委常委、县委办公室主任宋洪福升任县委副书记。

在县委调整干部的第四天,郭志达打来电话,说中午在万客酒店设宴,为黄国君庆贺,县委副书记宋洪福参加,请黄河西赴宴。黄河西不想去,谎称家里有病人,不一定能参加。郭志达没有强求,也没再打电话叫他去。

黄河西与康爱斌共事两年,二人配合默契,关系可以,城关镇的各项 工作在全县乃至全市都是名列前茅,乡镇企业的产值和效益,已在全市数一数二,县委对城关镇的工作充分肯定,对城关镇的党政领导班子比较满意。但是,好景不长,在村委会换届的时候,因黄河西与康爱斌对个别村存在的贿选问题,所持的态度截然不同而产生了隔阂。又因为城关镇选举委对贿选案件查处不力,致使部分村民上访,进而导致上级派调查组来解决问题,调查组夜以继日地工作了四天,才将贿选问题调查清楚,然后,报请县委、县人大对有关责任人进行了严肃处理,将存在的贿选问题彻底纠正。

康爱斌在贿选问题上负有责任,因而受到了上级的通报批评;因为贿选问题的查处及解决办法与黄河西提前的分析建议一模一样,致使康爱斌怀疑黄河西背后捅了他一刀,因此,康爱斌对黄河西很有意见,两人渐渐地有了矛盾。

又过了两年,市委、县委又先后调整了一批干部,其中康爱斌提拔为华凯县委常委、统战部部长;宋艳娜提升为市妇联副主席;吕国相不再担任东乡镇党委书记,改任城关镇党委书记;黄国君转任东乡镇党委书记;黄河西转任城关镇人大主席;城关镇党委副书记户殿臣兼任城关镇镇长;计委主任马如龙转任调研员。干部公示栏中显示,黄国君的学历是研究生毕业。

后来,有人说县委原计划将黄河西安排到城建局任副书记、副局长,在研究干部时,有人提出那样安排对黄河西不公平。于是,便将黄河西改任为城关镇人大主席了。

吕国相到城关镇报到那天,黄国君送其至城关镇。在城关镇迎接新书记的干部会上,吕国相、黄国君、户殿臣坐在主席台上,黄河西则坐在下边的第一排。会上,吕国相、户殿臣先后讲话,黄国君虽然没有讲话,但 一直坐在主席台上。会议临结束的时候,户殿臣问黄河西讲不讲,黄河西连连摆手说:“不讲,不讲。”

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