洛阳。
唐邕没了统军作战的军务后，每日都忙于在黄河南岸，率领数百劳工忙碌于造船一事上。
他的心思就是，尽快照着齐国现有的舰船，造他个三五艘出来，有了船，他再递事牒上去，参那个不务正业的祖文远一本。
结果没几天，他的发妻段氏，还有唯一的独子唐俭，就领着三十余名亲族，跟着乌泱泱西撤回长安的禁军一起，在行经洛阳时，终于在洛阳见到了唐邕。
唐邕也很震惊籍籍无名的自己，竟能给自己的布衣亲族们引来如此惊险的危险！
若非宇文世宏……自己的三十余名亲族，再加上发妻段氏和唯一的儿子，就要葬身黄河里了。
后怕间，唐邕对齐廷的昏庸，更加恨的咬牙切齿！
同时更坚定了内心，要赶紧把舰船造出来！
让昏庸的齐廷，付出失去人心之后！应有的代价！
忙碌间，黄河对岸的荒凉又险峻的山脚下，忽然涌现一大片攒动的人影。
唐邕还没看清个所以然，就瞧见那些人用浮浮沉沉的竹排，吃力的从对岸划过来。
“什么情况？”唐邕一头雾水，他匆匆令人去传洛阳巡守过来，以免对岸这异动有诈。
约莫半个多时辰后，吃力于险峻黄河上泛竹排过河的人，终于能叫唐邕看清——
好像都是些布衣平民？
唐邕没有派巡守阻截，而是放他们靠岸。
他们靠岸之时，数百巡守已然将这一片河岸围了个水泄不通。
“将军！可还记得下官？下官乃是怀州武德郡郡守，石湛，早前将军前来武德郡招募府兵时，曾与下官见过几次。”
唐邕有点迷茫的看着眼前这说话老头，倒是眼熟，但他见过的人太多，确实不太记得了。
不过：
“武德郡郡守？”
只见眼前这老头，并没有穿官袍，而是一身的灰色粗麻布。
他身后乌泱泱跟随的人，少说三百，多的话可能有四五百的样子。
“还请将军！接受武德郡一万三千户老少投诚来周国！”
说话间，石湛竟率先朝唐邕跪了下来，满脸都是情绪复杂的恳求。
“诶，”唐邕赶忙将人扶站起来：
“投诚？投诚自然是可以的……”
此时，唐邕还没有意识到，是什么导致了武德郡百姓在郡守的带领下，前来投诚。
“燕朔遭突厥屠城一事，我听说了，哎！”
“半个月前，齐国禁军拿着名单四处抓人，初时，我等都不知抓人的缘由，还以为是罪犯。”
“后来我等才知，被抓者，竟都是投诚周国者的亲族及家眷。”
“周国陛下为了解救人质而被迫接受和谈一事，也随着府兵的口口相传，传到了我等耳中！”
“自淮河甚至胶东一带失守以后，朝中下派而来征收的赋租愈发沉重！”
“如此局势之下，且周国陛下如此爱民，此时不投诚！何时投诚？”
“再不投诚寻求周国庇佑，恐怕突厥蛮夷二度南下时，我等皆要死于非命了！”
“还请将军收留我等！并恳求将军设法造船，接我武德郡一万三千户百姓！渡河前来洛阳避难！”
唐邕恍然大悟般明白了眼前这群人的来意——
原来是齐国引突厥蛮夷的做法伤透了民心！令百姓坐立不安！生怕下一座遭屠城的，就是自己所在的州郡！
再者，宇文世宏为了救下区区千余人质，竟也愿意接受和谈、放弃一鼓作气北上！
如此爱民贤君！试问谁还愿留在昏庸无道只知征剥的齐国？
“好！”唐邕高兴的对石湛连连点头：
“恰好我周国正在大力建造舰船，需要不少人手！再者我周国的司农寺，已出台不少道安民政令，具体如何，还请石老夫子亲自去洛阳司农署了解。”
得了应允，石湛才是最激动的那一个！
众来者激动的连连对唐邕道谢！随后便匆匆前往洛阳的司农署，看看司农署将如何安排他们的去留。
短短几日间，留守在黄河边顺便造船的唐邕，就接收到了至少五个黄河北岸的郡城的郡守来投靠！
高兴的唐邕，本还有些可惜本能拿下整个齐国、却因为自己的家眷被抓而……
现在，不可惜了！
他匆匆将近来的情况，以几封书信的形式，安排斥候快马加鞭送往长安！
与他的经历类似的，还有洛州刺史独孤永业！以及梁州刺史！
……
宇文世宏先行离开早朝后，从梁州、洛阳、洛州等地递来的信件，在朝臣手里流传了一遍。
朝臣都没有料想到，宇文世宏为了千余人质而接受和谈停战的做法，竟还有这意外收获！
离周国诸多边州很近的归属齐国的州郡，居然在陆续的不战而降！
城池不要了，也要带着百姓入境周国！
“果然是陛下……居然能达成如此效果！”马长远等人只剩惊呆了的份儿。
惊呆未几，他便也匆匆离开了宣政殿——
若接下来的这段时间，从齐国投奔而来的百姓，数以数十万计，则司农寺又有的忙了！
诸如安顿、赐户籍、均田、以及发放赈济钱等等。
……
独孤永业是打死也没想到，短短几天时间，就有来自黄河对岸的十余郡守、五十余县的县令前来表达投诚之意！
希望洛州能开一条路给他们，容许他们治下的郡县的百姓，能够前来洛州！
以避免万一突厥二度南下劫掠的灾难！
本以为宇文世宏因小失大，没想到，得了人心啊！
将汇报情况的信件快马加鞭递去长安后，当晚，独孤永业就收到了朝中司农寺、户部、吏部、筑铸监等处的回信——
应收尽收！以安民令、惠民令、鼓励令这三道政令！接受所有希望入城的百姓！
不知不觉，洛州这个原属于齐国的小州城，也渐渐的变得更加繁荣。
以往还属于齐国时，洛州根本没有坊街的概念。
不论是地方官、还是地方百姓，都以为坊街是只有国都才有的。
但一年多的时间渐渐过去后，洛州俨然比以往更加繁华了。
十余座坊街林立在州府附近，络绎不绝的百姓，农闲时还会出来逛坊街。?