指腹婚约之事的想法其实都是是袁家的事儿，在他们未做出最终的决定之前，周澈自不会知晓。在送走了太守，和诸人吃酒大醉了一场后，他重又投入了日常的工作之中。
处理完日常工作，周澈也没忘记黄忠的教诲，此刻他纵马疾奔，每奔出数十步，便是一支箭射出，在六十步外立着一只草人。已经练习了近一个时辰，射出了六十余支箭，累得他两臂酸麻，连弓都快拉不动了。但效果却不太好，六十余支箭只有十支箭射中草人，其余全部射飞，这个成绩令周澈颇有点沮丧。
这时，一名替他取箭的侍从劝道：“主公，你有点太急了，稳着点射，才会射中。”
周澈叹了口气，他何尝不明白自己射得太急，可是黄忠命他一天射两百箭，按照现在的速度，最少也要四个时辰才能射完，他简直怀疑自己能不能完成这个指标。如果是步弓，一箭接一支箭射出，或许能完成，但骑弓则不一样，仅平衡身体都要耗费体力和精力，每一支箭射出，都是一件非常不容易之事。要完成两百支箭的任务，必须要倍加刻苦，周澈此时深有感触，黄忠看似温和，实际上却是严厉无比。
不过，令周澈感到欣慰的是，他发现自己控马技术提高很快，这也是他的一个软肋，现在仅仅射出六十余箭，他的马上的平衡能力就大有增加，如果这样练下去，三个月后，他也将成为一个控马高手了。
练习有了收获和进步，这便更能激励人的斗志，周澈稍微休息了片刻，又对侍从令道：“再给我拿两壶箭来！”
周澈再一次开始新的一轮射箭，中午时分，周澈感觉自己手臂已完全麻木，连酸痛感都消失了，没有任何知觉。
他已经射出了一百支箭，还差一半便可完成今天的任务。
周澈翻身下马，向自己官房走去，就在这时，一名乡吏奔来禀报，“启禀乡长，县里有人来了。”
周澈随即出门相迎，原来县里为了配合王赫“新官上任三把火”，今春郡内有两件大事，一件是春巡，一件是“借贷种粮”。如今本乡的春巡已毕，剩下的就是借贷种粮了。准备借给乡民的粮食在王赫走后的第三天送来了乡中。
近代以来，帝国境内天灾人祸不断，只从今天子即位至今，才几年功夫就已发生了数次的地震、疫疾、洪灾、蝗灾，羌人、鲜卑又年年犯边，并且州郡各地百姓起事不断，大厦将倾，内外交困，风雨飘摇，朝廷早已是捉襟见肘，府库空虚。当年桓帝朝时，陈蕃就曾说过：“当今之世，有三空之厄”。何谓三空？田野空、朝廷空、仓库空。况乎今日？去年，天子下诏，明码标价卖--官，固有其贪婪敛财之因，却也不能排除有府库空虚之故。
汝南郡地处内陆，较之边疆、沿海和民乱不已的南方诸郡还算是好一点，去年也还不错，碰上了个好年景，称得上风调雨顺，饶是如此，郡中府库里的余粮也是不多。而且，郡守虽有财权，但除了规定拨给郡府使用的之外，其余的一般不得擅自使用，赈民恤贫是需要上报的，在得到了朝廷的允许之后才能做。王赫请示过朝廷了，朝中也很支持他的善政，可府库里就那么多粮食，总不能全部拿出来，若再遇上灾年怎么办？只能拿出一小部分。这一小部分再分给三十七个县，再由各县分给治下各乡。一个郡，几十个乡，一个乡能分到多少？寥寥无几。
押粮之人是县廷仓曹的一个佐史，总共带来了十车粮。周澈亲自接待了他，办交接手续的是金宸皓。办完后，这个佐史笑道：“其它几个乡都是八车粮，唯有君乡是十车粮。下吏的上官，本曹的曹椽说了，本县诸乡中，君乡的民口最多，八车粮肯定不够，故送了十车来。”
县廷诸曹中，仓曹是主收民租的。在分粮这种大事上，仓曹是没有权力的，只有县令才能说了算。这个佐史之所以这么说，无非是为了讨好周澈罢了。周澈从袖中摸出点钱，递给他，笑道：“辛苦足下了。”这个佐史执意不收，等金宸皓指挥人把粮卸下，笑吟吟的作揖道别。
周澈把他送走，对金宸皓说道：“玄光，你是乡佐司会，分配种粮这事儿该由你来办。咱们乡有民两千余户，人口上万，粮只有十车，该给谁，不该给谁，你心里要有数。定一个章程出来，凡大姓、大族、家有余粮者，一概不得假贷，要确保把粮借给真正需要的贫户手上。”
司会就是会计。
赈恤百姓分为两类，一为赈，无偿给予；二为贷，即假贷，贷给的粮要全部或部分偿还--官府借粮给百姓的，待到来年收成后，还是要还的。虽然要还，但这回“借贷种食”的条件很优惠，王赫办得很不错，不需要全部偿还，只需要还一半即可。这样，就很有可能会出现大户和乡吏勾结，上下其手，把本该借给贫民的粮弄到他们的手里去，一斗粮入手，来年还半斗，赚得半斗。——在往年时，此类事情常有发生。
金宸皓应道：“是。”
时当初春，已经到了二月时分，乡舍外路边的杨、桐树抽出了嫩叶，摇曳风中，鲜绿可爱，映衬得路边的乡舍也明亮了几分。
周澈青帻黑衣，手按佩剑，立在春光之下，下午的阳光温暖宜人。
他望着那粮车在官道上渐行渐远，终至消失不见，回转目光，扫了一眼恭立身后的诸多乡吏，复又对金宸皓说道：“‘硕鼠硕鼠，无食我黍’。今天下不靖，四海之内灾患丛生。十余年间，我郡连遭两次大疫，民不聊生，郡县残敝。你是本乡人，当知本乡事，只咱们一个乡，这些年里就因疾疫、因无粮，死了多少人？郡将王公莅任本郡，下车伊始，就上书朝廷，请贷种粮。天子爱民，因而允之。这些粮，都是郡中给的，是天子、王公的一片爱民之心。……玄光，乡中诸吏，若有敢当硕鼠、贪公肥私、以此牟利者，你即刻禀我。我上报郡县，斩之。”
郡守因有将兵之权，故又被称为郡将。周澈特地以此来称呼王赫，是为震慑诸吏，以免真有勾结大户，肥私牟利之事发生。金宸皓凛然应诺，诸乡吏噤若寒蝉。有人叫苦似的想道：“你刚任职本乡就灭了季氏全族。便有天大的胆子，我等也不敢在你的手下徇私牟利啊！”
周澈这番话是肺腑之言，和他以前的那些“做戏”不同。
以往他在横路时，也做过抚恤孤寡、给泰坪里买桑等等诸事，但那些事，更多的是为了市恩于民，是为了能得百姓效死，是为了能“聚众保命”。
而今，他经过努力，手下已有了百十个受操练的部民，几十个投效的轻侠，还得了黄盖效命，并与黄忠交好，算是已略有班底，“保命”虽还是头等要事，但已不如以前那么急了。
既然不急，他就有心思去想别的事儿了。事实上，从去年底起，他的思想就开始在转变了。在继续聚众之余，他也开始关注民生了。人非草木，孰能无情。眼见乡中贫户生活如此之困苦，而乡中大户、大姓、富户却尽皆奢侈、无不鲜衣怒马，他不是无情之人，又怎会不为此嗟叹天地不仁？
他以前就想过，老百姓生活这么艰难，衣不能取暖，食不能饱腹，又疫病、灾害频发，朝不保夕，又怎会不起来造反？反正是个死，怎么死不是死？正如民谣所歌：“发如韭，剪复生；头如鸡，割复鸣。吏不必可畏，小民从来不可轻”。与其成道边饿殍，不如造反而死。
把自己代入到那些贫户的身上，换了是他，他也会起来造反。一方面，他理解黄巾为何起事。另一方面，他又不能参与其中。黄巾必败。参与其中，自寻死路。
说来好笑，近日以来，不知为何他总会想起前世上学时学过的一句话：“人都是有阶级性的，每个阶级都是有阶级利益的”。原话他记不清了，因上学时他并无感受。可现在他有感受了，有感触了。他是“周家子弟”，是“士族”。士族可以爱民，但士族和黔首百姓却绝不是一个阶级的。有时夜深难眠，他也常辗转自嘲：“我这算是站在人民的对立面了吧？”可是，他智不过中人，力不能伏虎，又非在朝的公卿大臣，更非天子。他，又能怎么办呢？纵有不安，纵然内疚，也只有尽力帮助百姓罢了。最重要的，是要先努力保住性命才行。如此而已。
他的这些心思，他的矛盾，他的不安，金宸皓和乡吏们当然不会不知道。金宸皓与乡吏们看到的、听到的，只有他的疾言厉色。把这事儿吩咐过后，他就彻底放手，完全交给了金宸皓去办。