顺军收复原大明辽东都司的所有领地之后,便有士子倡议取消辽东都司的设置,将辽东划入民政系统而不是军政系统。
理由也很简单,大顺国内那么多辽民,而且辽地自古以来就是汉家之地,应该和其他传统汉地一样的待遇。
很快风声就吹到了朝堂上,大顺朝廷经过商议之后,最终正式决定设立辽宁省,原来的辽东都司取消,原辽东都司都指挥使李国英暂任辽东巡抚。
嗯,李国英这家伙历史上在我大清那里做到了四川总督,让他做辽东巡抚倒也不屈才。
除此之外,大顺重新划定全国的行政规划,李自成按照后世的省界规划,将原来的南直隶拆分为江苏和安徽,湖广再度重新划界,分为湖北湖南,接着再对贵州按照后世的边界重新划定区域,北直隶则改称河北。
这样再加上已经此前已经从陕西分出去的甘肃,大顺的省级行政规划终于和后世大体重合:
现在大顺拥有江苏、安徽、山西、山东、河北,河南、陕西、甘肃、浙江、江西、湖北、湖南、四川、福建、广东、广西、云南、贵州十八个普通省级行政单位。
哦,加上刚设立的辽宁,就是十九个省。
这些省级行政单位是普通的,由大顺中央直接管理的民政省级行政单位,省级最高官员为巡抚:
李自成再度明确,巡抚以后将是一个常设官职而不是临时官职。
实际上在大明中后期,巡抚已经成为实质上是常设官职了。
当然,都司这种军政性质的省级单位也没有完全取消,因为有些地方的人口确实还不足以设定为民政省级单位,因而只能以都司这种军队编制存在:
目前大顺的都司有两个,分别是河套地区的宁夏都司和青海地区的青海都司。
不过计划中,大顺会在进军黑龙江流域之后在黑龙江流域设置安东都司。
除此之外,将来美洲的殖民地也将从设立都司开始。
毕竟美洲那边,无论是欧洲各国的殖民地还是印第安土着,都需要大顺有足够的武力威慑。
再接下来就是因为汉民人口过少,目前还难以实现直辖的地区,这些地区则以都护府的形式存在:
目前大顺设立的都护府有管理括漠南蒙古诸部的漠南都护府,管理喀尔喀诸部的漠北都护府,以及管理倭国九州岛的九州都护府和管理菲律宾群岛的马尼拉都护府。
除此之外,还有计划中的西域都护府(西域南疆),北庭都护府(西域北疆),乌斯藏都护府(藏地),缅北都护府(缅甸北部)。
不过按照李自成的承诺,九州都护府由西营的李定国说了算,李定国也被改封为【九州大都督】,马尼拉都护府则由西营的孙可望管理,孙可望改封【马尼拉大都督】,刘文秀和艾能奇则各任副都督。
西营诸人只要不犯原则错误,不违背大顺朝廷的外交方针,大顺朝廷原则上不会干涉西营在这两个都护府辖区的具体管理。
换句话说,由西营管理的这两个都护府,类似于后世的特别行政区模式。
接下来就是一众外藩了,外藩受《宗藩条约》束缚,必须划出一定的地盘交给大顺,大顺将在这些地方派驻官员和驻扎军队,设立管理机构,用以管理和联系这些外藩。
管理,联系外藩的行政单位被称为宣慰司。
现在大顺设有的宣慰司有管理安南的安南宣慰司,管理朝鲜的朝鲜宣慰司,管理琉球的琉球宣慰司,以此类推,还有倭国宣慰司(倭国),暹罗宣慰司(暹罗),以及真腊宣慰司(后世老挝柬埔寨一带)。
当然,将来缅甸跪了之后还会有缅甸宣慰司,至于更南边的一票印尼群岛,则将是计划中南洋宣慰司的管理范围。
大顺的这些行政区划规划是公开的,很快,在报纸刊登了这些消息之后不久,一直跪求成为大顺外藩的缅甸人再一次来到北京,乞求大顺收下缅甸成为外藩。
缅甸人是真没办法了,北边的木邦,蛮莫,孟养这三个地方的首领自带干粮,宣称归降大顺,公然宣布脱离缅甸,缅甸王莽达也不敢攻打他们。
而缅甸西边则被明军攻下了一大块地盘,明军在荷兰人,葡萄牙人和西班牙人的大力支持下火器犀利,根本不是缅军能够抵挡的存在。
而东边暹罗同样蠢蠢欲动,缅军早就放弃了攻打暹罗,同样也是不敢打:
暹罗可是签了宗藩条约的,缅甸自然不敢对其动手。
眼看缅甸即将陷入四面楚歌的地步,绝望的莽达只能一再派遣使者,向大顺表明缅甸想要当狗的愿望。
缅甸的体量在东南亚是最顶级的存在,而且这帮家伙一直对云南虎视眈眈,大顺自然不能让缅甸太过轻松地当狗。
首先是对宣称独立的木邦,蛮莫和孟养,这三个地方的土邦首领自带干粮加入大顺,大顺自然将其收入囊中,并设立缅北都护府。
此外,大顺明确表示不会为了缅甸和明军残部作战,但会“斡旋”让两家确定疆界:
不用说,缅甸将会失去西部大片领土。
同时,大顺会在缅甸北部搞一波【自主选择】,让缅北一众土邦自己选择加入缅北都护府还是留在缅甸治下。
这样一波操作之后缅甸将失去大片领土,不过缅甸也没有选择,只得答应大顺的要求。
于是,缅甸宣慰司也正式成立,缅甸也成为了大顺的外藩。
东南亚这边只剩下印尼群岛,目前这些群岛分布着一些苏丹国,以及荷兰人建立的据点城镇。
顺军要想把势力扩充到印尼群岛,主要对手就是荷兰,当然,不死心的西班牙人肯定也会插一手,虽然他们丢了菲律宾,但他们又在印度半岛拿到了不少地盘。
当然,李自成有信心击败荷兰人,大顺已经在东南亚站稳了脚跟海军基地可以大幅度前移,击败荷兰人还是没有问题的。