就是通过正常的银行放贷的模式来解决，这些要求通过放贷给高丽，高丽再拿放贷的钱去买粮食，买军事装备，招兵买马，组建军队，以及填补千疮百孔的财政漏洞，都可以通过贷款的形式获得。
当然这些钱最终也会由高丽财政去偿还，迫使高丽朝廷不敢随意借贷，而那些商业银行也不会随意放贷，他们会审慎的审查每一笔借款。
大宋朝廷就置之度外，只需要把贷款发放给这些商业银行，到期从商业银行再收取贷款及利息，不用去直接参与具体的贷款事务。
另外还商定了在京城开京府，宋将建立一个皇家金行的高丽分行，在高丽分行中将设置有印钞局，专门负责印制靖康通宝。
而印制的数量是由大宋的银钞市根据整个财政计划来设定数额印制的钞票，都是由皇家金行通过贷款的形式对外发放，所有的项目都由大宋银钞司来负责管控。
事情解决，金富轼带着使臣欢天喜地，打道回到了高丽。
王楷听完他的禀报之后也是半喜半忧，粮食问题解决了，只是解决的方式跟他想象的不一样，他想的是空手套白狼，签个合同赊购，先打个欠条欠着，以后啥时候有钱啥时候还。
这种钱若是日后两国交恶，就可以不还了，而军事装备也要大宋无偿的给他们。
可是大宋却只答应借钱给他们，然后让他们用钱去买粮食买装备，而这个钱却又只是纸币，而不是真金白银，这些纸币又只能向大宋去购买。
这就让他无所适从，既不敢发火，更不能断交，只能在协议上签字盖章，协议正式生效。
大宋这一次跟着金富轼来的就有皇家金行的副总裁，以及各商业银行的副总裁，就是来高丽筹备创办金行分行的。
很快在开京府、西京府、安北府、安北都护府、安南府、晋州府、安东府等高丽的各个大的城镇都建起了皇家金行和商业银行的分行。
随即大宋的粮食也陆续抵达了中部和南部大宋控制的疆域的港口，由大宋军队保护。
皇家金行高丽分行的印钞局开始印制建康通宝，然后贷款给各商业金行，商业金行再根据之前已经跟高丽朝廷签订的贷款协议发放贷款。
拿到这些纸币之后，高丽朝廷又把这些钱拿去向港口的大宋米行的商船购买粮食，同时赵桓还把高粱、土豆、玉米也大量的运到了港口，这些东西价格比米更便宜，百姓更能买得起。
商业银行向高丽百姓大量发放抵押贷款，可以用房舍田地等等做抵押，同时继续扩大在高丽招收英雄母亲和女工及男工。
这些英雄母亲可以预支他们一年的收入，在港口购买粮食，交给家人渡过难关。
同时大宋运来的大量的土豆、玉米、红薯是得到老百姓最欢迎的食品和农产品，因为它们不仅便宜而且充饥，最关键的它们还能够种植。
由于粗粮的推广使得很多高丽穷苦百姓从死亡线里活了过来，他们对大宋真是感激涕零。
这份感激却不会给高丽朝廷，因为他们手里的钱都是大宋的商业金行发放的贷款，有了这些钱他们才能去买粮食。
这让整个高丽对大宋的亲切和向往之情越发的浓烈，家家户户但凡有年轻女子的，都主动争先恐后的把女子送去大宋当英雄母亲，年轻男子也争着去大宋打工。
他们在港口就可以预支他们的薪酬换取粮食，帮助家人渡过难关，这也是大宋的恩惠。
几个月下来，王楷和群臣听到的全是称赞大宋的声音，尤其来自各地的密报所反映民情全都是夸赞大宋的。
王楷又生气了，召集宰执商议对策。
还是国师妙清想了一个办法——征税，既然百姓现在手里有钱了，那就征税，让老百姓知道谁在管他们，谁才是他们的国王，谁才是他们的统治者，让他们知道屁股坐在哪个方向。
这是恩威并施的威的一块，同时要施以恩惠，可以从两个方面，一是设立高丽自己的商业银行，从大宋的皇家金行或者贷款再发过去。
并且告诉百姓，这些钱都是高丽贷自己的银行发放的，不是大宋的。
另一方面，开始在全国实施造神运动，要把高丽国王在这场劫难中的所作所为无限放大。
一颗芝麻说成西瓜不够，至少要说成一个大水桶，然后通过歌谣、演戏、说唱等等形式把它传播出去。
要让家家户户都知道他们的国王有多伟大，带给百姓幸福的是他们国王，而不是大宋，要尽量淡化大宋在百姓中的影响。
当然这个造神运动在高丽北部风风火火的推广起来了，但是中部和南部则没办法，因为那是大宋控制的区域。
而设立高丽金行的事情却远没有国王想象的那么简单，因为事先设立金行的各种条件都已经公布了，这些条件并不苛刻，可是高丽却很少有人做得到。
原因很简单，他们还没有金融意识，就跟当初商业银行在大宋刚刚推行时那样瞻前顾后，前怕狼后怕虎，又不愿意相信其他人。
因为所有金行都不允许独资，必须是合资，至少两人以上，而且要进行验资，要交储备金，都是真金白银。
由此一来，在高丽能够开办高丽本土金行的也就只有一两家，只开在了京城开京府和高丽北部的西京府，也就是后市的平壤。
他们的影响力在众多的大宋商业银行璀璨星光照耀下黯淡无光，无人光顾。
从大宋获得的贷款使得高丽能够重新招兵买马，这倒是现实的好处，他们买到了装备，当然这些装备都是常规武器。
高丽动用贷款，终于又组建了一支六万人的军队，这让高丽国王心头稍稍有些底了。
可是组建这支军队借了大量的贷款，还有买粮食以及贷款来发放官员的薪酬，恢复基本建设等等，沉重的贷款压力，几乎让王楷喘不过气来。
而他盘剥百姓的范围也仅限于高丽北部。
同时商业金行还向这些穷苦百姓增大了贷款扶持力度，通过贷款来帮助他们恢复生产，重建家园，渡过难关。