身材削瘦的外地官并不喜欢这份混吃等死的工作。然而身为家中次子而且早已成年的他，有份工作总比没有工作强。
所以即便只是单调无聊的工作，即便是看起来没什么发展前途的外地官，他也只能选择接受。
上任至今已经两个月了，这名外地官却是第一次遇到需要他来处理的事情，惊奇之余，却也对罗艺的出现产生了极大的兴趣。
外地官咳嗽一声，问道：“你有什么事？”
听罗艺讲完事情的经过，外地官有些迷惑。
“可是这事和我有什么关系呢？”
罗艺怒其不争。
“万王之王不是说过吗？但凡和外地人或事有关系的行政决定，都必须外地官在文件上副署自己的意见。”
“我是外地人。而当地执法队对我进行判罚，其判罚书上就必须有你副署意见才能生效。而你副署之前，难道不需要自己判断一下对错吗，就闭着眼睛签字吗？”
外地官瞪大了眼睛。
按罗艺的说法，只要和外地人或事有关系的行政决定，全都需要外地官副署意见。
虽然外地官只是副署意见，哪怕不认同也不影响文件的生效。但只要外地官副署意见表示不认同，那么这份文件就需要上报到上级部门进行审核。
而一份文件上报到上级部门审核，有可能被认同，也有可能被否定。所以外地官的权力，比他之前想象得要大得多？
而且，一个地方的外地人稍微多一点，那么外地官简直就会忙不过来——亏他之前还一直认为，外地官根本就是一个适合养老的职位呢！
正想着，罗艺又补了一刀。
“你们这里的行政决定，之前你都没副署过吗？”
外地官不失官威地解释：“……之前没有和外地人有关系的事情。”
这种话罗艺是不相信的。其实要查也简单，检查一下档案记录就能够知道，之前的行政决定是否全都和外地人或事没关系。
不过罗艺并不想为此大动干戈，而是决定让这名外地官自查。
“你自己去检查一下上任之后本地的行政决定。”罗艺斩钉截铁地吩咐道：“凡是和外地人或事相关的，该副署同意意见的就副署同意意见。否则，你就写上自己的反对意见。将来考成各地官员表现，发现你应该处理的文件上，却没有你的签字和任何意见，那算怎么回事？”
外地官很诧异罗艺的语气。他那副模样，简直就像是自己的上级一样。
外地官本想质疑罗艺的身份，但是又隐约觉得不妥。
戴森球世界如今整体上还处于封建时代，贵族和平民之间的区别很明显。无论是穿着打扮还是言谈举止，都很容易看出其中的区别。
罗艺的言行举止固然和外地官记忆中的贵族有区别，但戴森球世界那么大，不同王国的贵族气质略有区别也是很正常的事情。
所以外地官判断，罗艺即便不是更高级的官员，但其身份背景恐怕也不会简单。
削瘦的外地官张了张嘴，却只是吞了一口唾沫，咽下了想说的话。
外地官装作思考事情，垂下眼睑不去看罗艺。
他思来想去，也没想出执法队成员根据当地法律对罗艺罚款有什么不对。所以他也和小胡子治安次官做出了同样的选择。
外地官无声地透了一口气，抬起眼睑问罗艺：“这个判罚有什么问题吗？”
罗艺连续遇到两个不觉得这条法律规定有问题的官员，顿时怀疑这恐怕不是个体的问题。也许，这应该算作是古代粗疏的法律条文，和现代细致法律条文之间的文化冲突。
罗艺尝试着反问：“法律只规定不得在公共场合过于亲昵，却没有对亲昵给出具体的标准，难道合适吗？完全没有具体标准，岂不是执法队成员看谁不顺眼就可以判定对方违法？”
削瘦的外地官还没说话，小胡子治安次官就抢着说道：“这又有什么问题呢？法律判定标准模糊一些，难道不是更有利于我们执法？”
“更何况，我们只判断是否执法队成员依法行事。法律本身是否存在瑕疵，还轮不到我们管。”
听了治安次官的观点，罗艺一时无话。
罗艺对于这件事的最终要求是修改相关的法律条文。然而这个要求，似乎确实超过了治安体系的管辖范围。
于是罗艺反省：自己之前根本不用去什么治安署。浪费时间！
见罗艺沉默，外地官也跟着点头。
“不错，法律方面的问题，有司法官和公民大会来判断。在这件事里我只需要判断执法队成员的做法是否违法。”
“你错了，”罗艺冷冷说道：“在这件事里，你只需要判断外地人或事的正当利益，是否受到了歧视性的不公平待遇。”
削瘦的外地官两手一摊。
“可是我并没有在这起行政罚款中，看到外地人遭受歧视性的不公平待遇啊？”
“那是你对外地官这个职务理解得不透彻。”罗艺语重心长地说道：“这个法律条款根本没有明确的标准，那么具体执行时，就必然会表现出歧视性性。”
“由于当地人都是乡里乡亲，所以执法队成员对标准就可能不会太过严苛。而对于外地人，执法队成员则可以随心所欲的执法。”
“比如说两个外地人只是相视一笑，执法队成员也可以根据这条法律，对两个外地人进行罚款。”
“所以对于这个行政处罚案件，你作为外地官就应该在副署意见上，明确表达对法律条文的反对。”
削瘦的外地官很想吐槽一句：你在教我做事？
只是考虑到罗艺表现得颇为强势，外地官顾虑罗艺会有什么了不得的身份背景，所以没把这句话说出来。
外地官有些犹豫，不由得再次垂下了眼睑。
经过短暂的思索后，外地官提出疑问：“可是如果我在副署意见上，明确表示对这条法律条文的反对，那么可能所有的同僚都会排斥我。”
罗艺气极而笑。