罗艺笑了笑。
“你说得很对。其实如果养狗人遵守法律,那就没那些矛盾了。但问题就在于很多养狗人并不遵守法律。”
“养狗如此,广场舞噪音扰民如此,乱停车堵住别人的车也如此……很多民间深恶痛绝的行为,其根本原因不是没有相应法律约束,而是因为一些人不遵守法律法规。”
“而那些人之所以不遵守法律法规,则是因为法律对违法行为人威慑力不足。”
“以养狗人遛狗不牵狗绳不给狗戴口罩为例。”
“在狗没有伤人的情况下,派出所只会进行警告处理。无论口头警告还是书面警告,那些不遵守法律的人,有几个会因此而收敛?”
“即便那条狗恰巧没有办狗证或没有按时年检,狗主也只需要补办即可。而即使是狗咬伤了人,如果不构成轻微伤,很多时候也只是进行罚款处理。”
“遛狗不牵绳很难管理,首先是警察未必会发现。其次,即便旁人报警,最终结果却也只是让养狗人明白,他们并不会受到实质性惩罚,而报警人反倒因此得罪了一个品德不好的人。”
“而这个品德不好的人跟报警人是一个小区甚至是楼上楼下的邻居,以后有可能会持续性的和报警人发生冲突。这种情况下,旁人即便对于遛狗不牵绳的行为很不满,但通常也只会忍让。”
“所以说,有关养狗的法律法规,其实只能约束君子而不能制约小人。”
“出于这种现实的考虑,所以我觉得还是让不同的王国制定不同的法律比较好。”
“有的王国也许会出台比较严厉的惩罚措施,而有的王国甚至可能会干脆直接禁止养狗。”
“如此一来,民众便可以自由选择自己喜欢的地方去定居。”
汪蔚以为罗艺是在开玩笑,捂嘴而笑。
“你瞎说,哪有因为不喜欢看到遛狗不牵绳就特意去其他地方定居的?”
然而罗艺却一本正经地说道:“这有什么关系?”
“现代社会中,子女和父母不在一个城市的有很多。而即便居住在一个城市,也未必住在一起。那些不住在一个城市的不去说,住在一个城市而不住在一起的,一周能够聚在一起吃个饭就不错了。”
“而整个戴森球世界的面积,只不过相当于一个中等省份。待建好了铁路后,从一个王国去另一个王国,近的只需要十几分钟。远的,也顶多只需要几个小时。”
罗艺本来想说,距离较远时,人们还可以选择坐飞机。但他又不确定,将来占领戴森球世界天空的,到底是飞机还是飞碟。所以顿了顿,罗艺干脆省略了这个话题。
“……周末回父母家来一次家庭聚会,也不会多麻烦。”
“你想象一下,一个大学毕业生即将毕业时,他可以根据自己的喜好,选择自己更喜欢的生活环境。”
见罗艺是认真的,汪蔚想了想,反驳说:“其实不用那么麻烦。”
“你之前所说的不道德养狗、乱停车、噪音扰民之类的问题,并不是没有相应的法律进行规范,而是执法不严。”
“既然你是万王之王,自然有义务解决执法不严的问题。”
罗艺苦笑。
“哪有那么容易,这里面还有个执法成本的问题好吧?”
“古代为什么皇权不下乡?最根本的原因,还是因为朝廷承担不起那么多官员的俸禄,所以乡间的治理基本依靠宗族自治。”
“如果勒令执法者严格处理每一次轻微违法违规,那么执法人员就需要很多才行。即便是发达国家,承受这种执法成本也会被认为是浪费纳税人的税收。”
“戴森球世界目前的生产力水平,还只是处于封建时代,根本承担不起那么高昂的执法成本。”
汪蔚才不管罗艺叫苦呢。
“我不管,你是戴森球世界的万王之王,你就是得解决执法不严的问题!”
罗艺拿汪蔚没办法,只好投降。
“好好好,我解决,我解决……”罗艺思索片刻。“那就严刑峻法,遛狗不牵绳之类轻微违法违规行为,抓住了就判刑。那样肯定有足够的震慑力。”
汪蔚撅嘴。
“不行,那样你不是成暴君了?我不喜欢你了!”
为了证明自己是认真的,汪蔚还打了罗艺一下。
罗艺只好继续想办法。
“有了!”
罗艺望着汪蔚,信心十足地说:“我想出了一个办法,可以参考三振出局法。”
“三振出局法是指如果一个人先后三次被指控重大刑事罪名且被定罪,那么第二次定罪的入狱时间翻倍,第三次定罪的入狱时间必须至少25年到无期。意思就是法律给了你机会,第三次就出局。”
汪蔚奇怪。
“可是三振出局法是针对重大刑事罪名呀?”
罗艺轻轻敲汪蔚的脑袋,惹来她生气的白眼。
“我说的是参考,不是引用。参考一下三振出局法的法律精神,来针对轻微违法违规!”
“像遛狗不牵绳、乱停车、噪音扰民等轻微违法违规行为,第一次只警告或者罚款,第二次警告外加罚款加倍,第三次就强制上一天学习班,学习相应法律法规。”
“如果当事人冥顽不化继续那样做,第四次警告外加罚款三倍,第五次警告外加罚款四倍,第六次就行政拘留十五天。”
“还继续,那么第七次警告外加罚款五倍,第八次罚款六倍,第九次就判刑六个月。”
“违法违规九次才六个月,不算特别严厉吧?”
其实罗艺内心的想法是,一个人如果能够孜孜不倦地持续违反九次法律法规,恐怕精神方面不太正常。这样的人,大约终生监禁才是最好的。但轻微违法违规就终生监禁,却似乎太不人道。为了避免被汪蔚认为是暴君,罗艺还是决定轻微违法违规九次只判刑六个月。
“正常人都会畏惧被关进看守所。所以制定了这样的规定,人们必然会更加遵守法律法规,而不会因为惩罚力度不足因而蔑视法律。”
对于罗艺的创造性思维,汪蔚还算满意。