张燕老是躲躲藏藏，不跟自己正面交手，时间长了，杨凡也确实有些无奈。
索性收住招式，对张燕说：“我看就算个平手吧，我还从来没见过身法如此灵活之人，今日真是大开眼界。”
杨凡的夸赞让张燕非常受用，当即张燕冲杨凡拱手施礼，态度极为恭敬的说：“张燕愿意归降！”
“好，识时务者为俊杰，你能主动归降，我非常高兴，如此一来，也能避免不必要的伤亡。”
杨凡当即加封张燕为河南尹，于毒为洛阳令。
法正在人群中偷偷的看了杨凡一眼，别人或许对这个封赏没怎么留意，可法正却觉得里面大有玄机。
洛阳是大汉的都城，一旦把天子从董卓手里救出来，自然而然，杨凡一定会把天子重新安置在洛阳，如此一来，河南尹和洛阳令这两个官职的任命，可以说非常重要，但杨凡却任命了两个黑山军的降将。
张燕当即表示，“主公放心，我马上派人联络各地的黑山军，让他们速速前来归降主公。”
说完之后，似乎又觉得不够有诚意，张燕再次改口，“不如这样，我亲自前往各城县联络那些黑山军，不知主公意下如何？”
荀攸冲杨凡摇了摇头，提醒他不要轻易相信张燕。
法正则眼睛久久的盯着张燕，那双毫不起眼的眼睛，这一刻却变得异常明亮，闪烁出充满智慧的光芒。
杨凡知道荀攸有话说，当即对张燕道：“有什么事明日再说，我看时候也不早了，大伙先下去休息一下，等养足了精神，明日再一同商议。”
“喏！”
现在一切都是杨凡说了算，张燕乖乖点头，带人退了下去。
张燕离开后，荀攸急忙劝说：“主公！我观张燕此人不可深信，他是慑于形势，迫于无奈才投降了主公，这样的人一旦有机会离开洛阳，难保不会心生他念，再背叛主公。”
杨凡点了点头，他对张燕也不怎么看好，张燕身上的确少了几分男人该有的硬气。
但是他不得不重赏张燕，不惜把河南郡交给张燕，因为张燕的背后还站着不下几十万的黑山军，只有重要张燕，才能最可限度的让局势尽快稳定下来。
法正插了一句，“依我看，虽然张燕不值得信任，但此人懂得权衡利弊，非常通时务，他绝对不敢背叛主公，因为那样的后果，等待他的就是一条死路，这样的傻事，张燕绝不会做的。”
看了法正一眼，杨凡笑着说：“这么说只有当背叛我的好处超过我封赏他的，他才会背叛我？”
法正点点头，“不错，主公现在贵为国公，掌管司隶七郡，再大的好处也不如主公的封赏更加丰厚。那张燕之前只是个平难中郎将，现在却立马摇身一变，成了京畿地区的实权人物。他高兴还来不及，就算借给他几个胆子，他也不敢轻易背叛主公。”
很快，草根快步走了进来，“主公！张燕刚才带人去了皇宫，把他的东西全部搬了出来。”
杨凡点点头，略感欣慰，这说明张燕很有分寸，如果他敢继续赖在皇宫里，便可以治他一个“大逆不道”的罪。
杨凡对草根吩咐道：“去把雷公那些人请来，我要单独摆酒设宴，跟他们好好的喝上一杯。”
封赏张燕，杨凡多少有些无奈，并不代表他有多么的欣赏张燕，但是对雷公这些人，杨凡却发自肺腑的喜欢。
雷公、于羝根、刘石、青牛角，大大小小足有几十号人，等到齐了之后，杨凡挨个敬酒，跟众人开怀畅饮，相处的极为融洽。
酒过三巡，菜过五味，杨凡端起一杯酒，环视众人，爽朗的说：“我和你们缘分不浅啊，首先，咱们出身一样，都是穷苦出身，都轰轰烈烈的闹过义军，还有一点，咱们也一起坐过牢，也算共过患难。”
杨凡态度亲和，情真意切，说话做事极具感染力，很容易赢得众人的好感，拉近彼此的距离。
借着喝酒的机会，杨凡把雷公这些人都留在了身边，让他们全部加入黄巾力士营。
一夜无话，转过天来，张燕早早的来拜见杨凡，杨凡非常痛快的允许他离开洛阳。
不到十天的功夫，张燕便相继带来了八万黑山军，乍一看人挺多，声势非常吓人，其实真正精壮的士兵还不到一半。
加上之前收降的黑山军，人数总共加起来超过了十万人，杨凡果断的决定精简兵员，率先把上了年纪的、体质稍差的裁撤掉，凡是裁掉的都得到一笔安置费，允许他们回去务农。
这一年多的时间，黑山军几乎有五六十万人已经转为了种地的农民，杨凡便顺水推舟，允许这些人继续耕种劳作，并尽量减免赋税，给予一定程度的奖励。
整个洛阳附近方圆百里之内，面貌很快就焕然一新，这里没有一个世家，没有一个豪族，垄断土地的家族根本看不到，所有的人都是勤勤恳恳的平民百姓，都是从黑山军自动转变过来的。
除了张燕和于毒，剩下的那些黑山军的头目，凡是腐败掉的，杨凡一律严惩，仅仅几天的时间，便杀掉了四十多人。
这些人几乎每一个人家里都妻妾成群，财宝多的堆积如山，平日里作威作福，没少干坏事。
杨凡借着主公机会，专门设立了东曹和西曹，东曹负责选拔人才，西曹负责监督审查。
东曹暂时归荀攸负责，西曹归贾诩负责。
不过，贾诩对这种得罪人的差事很不情愿，因为暂时没有合适的人选，杨凡便安慰贾诩，让他暂时担任，等有合适的人选再更换。
光是安置黑山军，就长达三个多月，不知不觉，时间进入了流火的七月。
黄琬等人不惜从长安赶来，他们都非常激动，现在张燕被平定了，通往关东的路也彻底打通了，接下来再也不用担心不能回家探望了，营救天子当然也会变得非常容易。
跟这些人见过面之后，杨凡敷衍着答应了他们，说自己很快就会向南阳进兵，然后杨凡把这些人安置在馆驿，当天夜里，杨凡便把司马防单独请到了府中。