对谭良栋提出的要推广科学，卢象升既没反对也没赞成，而是问起了一个和学堂有关的问题：“学堂一旦要教授科学，势必会受到府、县的教谕、训导的干涉，文教之事牵连太广，良栋，一旦在各学堂推广你的科学，势必会引发很剧烈的后果，你做好准备了吗？”
谭良栋给了卢象升“练兵”之名，作为回报，卢象升也会支持谭良栋的一些做法。但学堂教育牵涉甚广，卢象升不能直接表态答应，只能是不支持也不反对。
“科学一定要推出去，学堂之事我已做好了准备。”吕梁营现在极缺人，要想练成一支近代化的军队，吕梁营中必须要有一半的人受过良好的科学教育。
卢象升见谭良栋态度坚决，便不再说学堂的事，转而说起派往乡村的工作队。
“工作队谁领头？”
“涛起负责，他现在对这方面事务极为熟练。”乡村的事情很繁杂，原先胡振江的宣传队全部充作了工作队，柳林学堂里学了半年的少年们也被派遣到胡振江手底下，即使这样人手还是不足。
“法家之术本就是治民之术，以前涛起只学了理论，现在正好去实践一番。”卢象升笑道，为自己这位多年的同窗找到能施展自己才华的地方而高兴。
“不过，乡村之事确实很复杂，工作队要做的事情很多。”基层工作的复杂在于，你面对的是一个个的人，在这种情况下，你要解决的就是一个个人的事，而不是系统性的解决一个麻烦。
卢象升很赞同谭良栋的说法，当一个县令，只需坐在县堂，完成了上面所要求的税额，平常再断断案、查查库，基本就没什么事。并且，县令的权力也很大，一县几乎所有的事务都归县令管，因此县令也被称为“百里侯”，可见权力之盛。
但下到乡村基层，就不会这么轻松了。小到邻里之间的纠纷，大到村与村之间的争斗，事情太多太多。封建时代的官府运行效率十分低下，官府处理不了这些事，便把权力下放，因此县官不下乡，乡村内百分之九十的事情由宗族族老、里长、总甲、粮长这些所谓“乡贤”处理。
谭良栋派工作队下乡，相当于剥夺了原来乡绅们的基层权力，即使有《土地条例》，胡振江的工作也不好开展。随着土地的重新分配完成，农户们基本安定了下来，旧有的制度立刻重建，族老、里长、总甲也慢慢恢复，村民们有事情第一时间只会去找这些人，而不去找工作队。
千百年流传下来的惯例没有那么好打破的，胡振江只能借助护村队和工作队，一步一步的在各村开展工作。
谭良栋和卢象升都有不少事情要忙，在说完事情后谭良栋便告辞离开。后勤司的组建很顺利，原先余生就帮助过谭良栋调配物资，担任后勤司的司长并无压力。
只不过学堂里稍微有点成绩的都被分配到胡振江手下，余生招不到合适的人，只能扩大学堂的规模，招收更多的学员，进行突击学习算术。
参谋司要比后勤司复杂，谭良栋亲自组建，原先的情报队、斥候队全部隶属于参谋司，并且新组建了调查队也归参谋司。情报队主要负责军事情报，斥候队负责战时侦察，调查队负责的是除军事以外的其他情报。
在谭良栋的设想里，参谋司是负责制定整个吕梁营作战计划的总指挥部门，需要方方面面的的情报作为信息参考。
谭良栋在柳林为吕梁营忙前忙后时，吕梁各地的乡村发生了一件大事。
山陕两省数年的干旱让人们对水资源极为渴求，在吕梁营还未剿匪时，吕梁乱糟糟的，人心混乱，没人在意这个问题，在推行了《土地条例》后，每户人家的手里都有了一块地。
有了地并不能让人高枕无忧，庄稼要想长得好还需要水和肥。肥料可以自家产，但水不行，为了明年的庄稼，各村之间又开始了争水。
永宁、岢岚二州一共有两条河，一条名叫离石水，一条名叫原水，都是黄河的支流。受干旱的影响，这两条河的水流量十分小。
十一月的气候极为寒冷，离石水和原水都被冻上，整条河都被截断。上原村，位于原水的上游，在这个河段处，还能看见由小股水流结成的小冰块。
上原村的人被干旱吓怕了，都等不到春天，就在族长、宗老的带领下赶到原水，筑坝拦水。
冬天的气候十分严寒，上原村的村民们穿着破破烂烂的棉袄，挥舞着包铁木锹，沿着断流的界面垒土垒石。
没人抱怨在严寒的天气下干活，不趁着现在原水被冻上给拦住，等明年开春天气转暖，这些水就都流到下游了。
被派往上原村的工作队队员李琦是原先胡振江带过的宣传队，上原村筑坝拦水的事情一开始是瞒着他的，若不是李琦细心，发现上原村的青壮消失了不少，不然他还真被蒙在鼓里。
李琦跟着青壮到了原水边，发现人们正在垒坝，从小在农村长大的他，岂能不知道这是在干嘛，当即找到领头的族长，道：“刘大爷，你们这样做，是要出祸事啊！”
被唤作刘大爷的族长倒也干脆，梗着脖子道：“小先生，若是下游的村子找我们的麻烦，我们一力承担，到时若是出了事，我自己去找你的长官，是杀是剐随便，绝不会牵连你！但是，这坝我们还要继续建，全村人都指着明年能有点收成！”
李琦找上族长时，青壮村民们都围了过去，这里面的人都是《土地条例》的受益者，大家对李琦也很尊重。
在族长说完话后，就有村民搭话：“小先生，族长他老人家说的是，出了事我们一力承担，绝不会麻烦到小先生！”
李琦被说得无言以对，无奈之下只能转身离开，去寻求护村队的帮助。村民们虽然不会伤害他，但他也阻止不了村民们。
站在族长旁边一个长相阴厉的汉子看着李琦离去的背影，低声道：“族长，何不把他给拿了。”
族长一听这话，直接一巴掌拍到汉子的后脑勺，严厉道：“以后这样的混账话不要再让我听到！”
且不说李琦在村民中间的威望，就是李琦背后的吕梁营就不好招惹，《土地条例》可不是和和气气的推广下去的。更何况，村子里每个月需要的平价盐也需要从李琦处购买。
谭良栋和胡振江为了使工作队在乡村扎根，可是做了不少事。平价盐就是其一，谭良栋以较低的价格从晋南的商人那里采购到大量盐，然后以稍低于市场的价格出售给刚刚恢复稳定的各村，村民们购买平价盐只能从工作队的队员手里买。
李琦找到护村队，把上原村筑坝拦水的事情告诉了两位负责护村队的吕梁营退伍老兵。
上原村的护村队成立时间不过半个月，现在还在基础的队列训练上，根本帮不上李琦的忙。
不过，其中一位老兵建议道：“筑坝拦水这事不小，你赶紧报给胡先生，到时候千总出面，定能解决这问题。”
谭良栋在吕梁营的威望很高，特别是在退伍老兵中间。按照惯例，他们这些受了伤不能再待在军队里的老卒，领一笔抚恤金后就跟军队再无关系，但谭良栋除了给他们发了抚恤金，还给了他们一份谋生的差事，因此他们都很感激谭良栋，训练起护村队来也十分尽心。
还不等李琦把事情报给胡振江，上原村筑坝拦水的事情已经传了开来。这下，原水下游的村子不干了，各村村民纷纷行动起来，在族长、宗老的组织下，沿着已经干涸的原水河道往上游而去，一路上，凡是靠近原水的村子都加入进去，队伍越来越大。
和上原村同处上游的村子原本对上原村吃独食的行为很不满，但见下游各村来势汹汹，快速和上原村的人达成分水的协议后，上游各村的人也都汇聚在上原村的筑坝处，人数一天天见长。
原水上下游闹出这么大的局势，离石水两岸的村子也跟着闹事，上游的大村子筑坝拦水，下游的村子不干，也纷纷组织起来向着上游而去。
胡振江此时正在临县，李琦费了一番功夫才找到胡振江。一见面，李琦就急道：“胡先生，事情不好了，原水上游的上原村在筑坝拦水！”
“什么？”现在还是在大冬天，水都冻着，上原村拦什么水。
李琦缓了口气，把上原村筑坝拦水的前因后果都讲述了一遍。
还不等胡振江说话，驻扎在临县的牛凉急匆匆的推开了房门，道：“胡先生，不好了！原水、离石水两岸聚集了大量村民，手里拿着器械，很有可能要村斗！”
胡振江也急了，立刻道：“迅速报给千总大人！牛凉，你集合自己的队伍，赶紧去拦住！”
牛凉走后，胡振江也召集了自己的工作队，他要去拦住村民，能拦多少是多少。