话说，在前年，也就是1987年的特区深川市，发生了一桩今后会影响到整个华夏以及华夏每一个人的大事——在这一年，有一个名叫骆锦星的人代表深房公司以525万的价格竞拍得到了东晓花园地皮。
这是新华夏历史上的首次土地拍卖，随着这次拍卖落槌，华夏展开了土地商品化的历史性进程。
当然提到了房子，恐怕本书的读者们都是各有万般滋味在心头的，不过这个不是本书关注的重点，重点在于，土地拍卖和房地产商业化开发这件事，在1989年的华夏，它已经不能算是一个新鲜事物了，只不过在大部分国民的思维惯性中，房子依然还未能与商品划上等号，绝大多数人解决自身居住问题的方式还是等待单位有分房的机会后，各自施展十八般武艺来争夺指标。
对这种现状，王旭恭显然是清楚的，但谭振华这次要的可不是一般的土地，他要的是岛啊，一座岛，这玩意也能拿来交易吗？
再说了，这位脑洞特别大的少爷要一座岛来做什么？难不成他是金大侠的小说看多了，中毒太深，打算买一座岛回来都给种上桃花？
“除了桃花，别的花我也会种上一些的，我本来就答应了我女朋友要买一座岛来向她求婚，正好两件事并一件办，王副司令你想想看，住在那座岛上，门朝大海，春暖花开，那是多么美妙浪漫的场景啊？”
……我信你个鬼！
……
“那小子要一座岛做交换？”已被授衔上将的刘总司令皱着眉头问道：“他说要哪座了吗？”
他这一问不要紧，就见王旭恭的脸色忽然变得异常古怪，顿时心知有异——那个不折腾不舒服斯基小子，不会又弄了点啥幺蛾子出来了吧？
王旭恭没立刻回答他的问题，而是走到了刘总司令办公室中常年悬挂着的那幅大大的华夏海图前，指着南海东面一个小小的点说道：“他说他想要这里。”
“咝~”
即便以刘上将的沉稳，在看到了王旭恭手指的那个点之后也不禁倒吸了一口凉气，不可置信地问道：“黄岩岛？”
王旭恭点了点头，沉声答道：“就是黄岩岛！”
在华夏南海浩瀚的洋面上，散布着大大小小数百座岛礁，依地理位置的不同，大致上被分为四大岛礁群，分别为东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛以及南沙群岛。
黄岩岛就位于中砂群岛的最东面，也是周边数十万平方公里海域内唯一有露出水面部分的礁盘，距西沙群岛的主岛永兴岛600公里，距广南市约1110公里，距琼州南海舰队下属的榆林军港约1040公里，而距菲律冰所属吕宋岛西岸只有约230公里。
该岛为环形礁盘结构，周缘长55公里，面积150平方公里，除南北两块常年露出水面的礁石外，大部分礁盘离水面在0.5~3米之间；礁盘内有一座面积约130平方公里的泻湖，水深10~20米，礁盘东南端有一个水深9米、最窄处宽360米的通道与外海相连，可供中小型船只进出泻湖，是难得的天然避风港。
华夏对该岛拥有无可争辩的主权，早在公元1279年，元世祖忽必烈派天文学家郭守敬进行“四海测验”时，在南海的测量点就是黄岩岛，自此之后，华夏历代政府勘定出版的官方地图均将黄岩岛标为华夏领土，并且该岛也一直不间断地在华夏琼州省（府）的管辖之下。
但正所谓“树大有枯枝”，再英明神武的老祖宗也防不住家族后辈之中出几个不肖子孙。
1956年至1958年期间，米国人在向当时控制着该岛的湾岛当局申请并经批准后，派遣海军人员到黄岩岛进行了地质勘察，随后，便“征用”了该岛。
做什么用呢？
做靶场。
看地图就知道，在黄岩岛以东约230公里处，就是此时米国最大的海外军事基地——苏比克湾，在这里常年驻守着至少两支航母打击群，更有多支岸基战斗机联队驻守在相邻的克拉克空军基地。
这股庞大的力量是米国人在该海域宣示存在的肌肉，更是其与苏俄金兰湾太平洋舰队抗衡的重要前线基地！
显然，米国大兵们最主要的训练内容就是用各种武器袭击海上目标靶。
这些目标靶被安装在黄岩岛内周边海域以及岛内环抱的泻湖中，所以，该岛的现状就是，除了原子弹没挨过，其他种类的炸弹，但凡米国空海两军装备的，都在这座岛上操练过，几乎天天挨炸。
鉴于此时与米国之间微妙的关系，华夏暂未对该岛采取什么实质性的行动，但这就是问题所在。
那个谭振华当然不可能不知道该岛目前的实际情况，那他向海军方面提出要想购买该岛就值得玩味了——理论上，该岛归于湾岛省管辖，而且就算华夏肯把那座岛卖给你，你小子够胆去那里接收不？
实话实说，要是谭振华想拿华夏别的什么地方的土地搞点啥不太出格的事情，就凭他眼下在国内的名声地位以及他拿来交换的这些东西，刘上将当场就能给他拍胸脯办了，可这黄岩岛就……
刘上将不敢擅专，当然是要继续向上汇报的，于是不久之后，他就收到了一份政务院发往琼州省政府，同时抄送给他的“政策说明”文件。
文件有些长，不过总结起来也就这么几条：
1、按照华夏现有的政策，对政府规划过的国有土地是可以划拨、出让、国有土地租赁、国有土地使用权作价出资或入股和国有土地授权经营等五种方式交由企业建设经营的；
2、同样按照华夏现有的政策，国有土地出让是有使用年限的，分40年、50年以及70年，出让时应当参照该土地的实际用途规定相应的年限；
3、现行土地转让制度下，土地出让给企业建设经营，按行业通行术语及规则，分生地、熟地、毛地、净地，当地政府在办理土地征收及转让过程中，应当视土地的实际情况制定相应的转让方式；
4、如转让的地块为“生地”，当地政府应当尽力配合取得该土地的企业做好拆迁安置、三通一平等辅助及协调工作，一方面需要切实保障拆迁群众的利益，另一方面也要为企业的良性健康发展保驾护航。
这政策解释的相当到位，没毛病！
刘上将看着抄送来的这份文件不由得砸了咂嘴，这么看来，卖个黄岩岛好像也不算什么出格的事儿么！