昭武二十二年1920年3月16日。
内阁首辅王秉林向皇帝递交了《帝国政务体系改革方案》。
帝国中枢，由原来的六部，变成1阁12部。
即内阁、外务部、财政部、工业部、农林水产部、法务部、文科部、国土交通部、环境部、教育部、监察部、发展规划部、公共安全部。
这其中，内阁保持不变，依然是5人。
辅政总理大臣。（内阁首辅）
陆军大臣、海军大臣两人，政务参赞两人。
正式取消尚书一职，改各部负责人为部长。
帝国从实质性的敕令内阁，改为议会内阁制。
虽然还是没什么卵用，昭武皇帝的地位太特殊了。
但此次政务改革，为昭武之后的皇帝，建立了一个完善且负责任的政务体系。
方案中的细节又商讨了一个月。
终于，昭武二十二年1920年4月6日。
借着内阁换届之机，帝国实行了新体系。
换届后，王秉林卸任辅政总理大臣，由胡军席担任。
陆海军大臣不变，仍然由张林辅和邓启昌担任。
政务参赞由袁容庵和云郁声担任。
唐仪卸任外务部长，由顾维钧担任。
财政部高卢植退休，方显廷升任。
詹佑继续担任工业部长。
袁隆提出不担任农林水产部部长，而是转入农业研究中心。
所以，农林水产部部长由钱天鹤担任。
法务部长郭元觉、文科部长束星北、国土交通部长叶恭绰，
环境部长黄吉、教育部长蔡元培、监察部长孙从虎、发展规划部长刘宇亮、公共安全部长祁文显。
以上是帝国中枢机构，往下还有24厅。
而锦衣卫独立于这些部门之外，还是由沈从和曾敏单独向皇帝负责。
虽然年纪大了点，但知道的秘密多。
这两人只能死在任上，不存在退休。
......
帝国轰轰烈烈改革之时，世界Gm形势愈演愈烈。
这两年，英国完全是牛小二过年，一年不如一年。
埃及一分为二，虽然还掌控着苏伊士运河，但法塔赫马穆鲁克，相当敌视牛牛。
刚刚独立的马穆鲁克，立刻向帝国公约递交了入会申请。
但因为身份敏感，加上西方国家集体反对。
帝国没有接纳马穆鲁克，而是给了一个组织观察国的身份。
说白了还要再观察观察才能进入。
但，帝约组织对马穆鲁克的援建可不少。
有钱出钱有人出人，组织内部除了大夏这个金主爸爸，
恺加、阿富汗、内志都混成了狗大户。
这几国每年向帝国出口大量的矿藏资源，
内志也因为帝国每年给的“封口费”，完成了产业转型。
伊本是个聪明人，拿着钱大力开发旅游业和沿海轻工业。
短短时间，红海沿岸成为了欧洲人最佳的度假旅游圣地。
这些国家当然要帮帮穷兄弟了。
法塔赫开局王炸，沿着尼罗河绿洲大力修建水利设施。
竟然让马穆鲁克成为了非洲少有的农业大国。
除了非洲，让牛牛最难受的其实是印度。
钱德拉占据的东孟加拉成立了自由印度共和国。
南部邦涌现出了无数相对独立的小邦国，
迈索尔、那迦罗、奥里萨、巴赫曼尼、斯里兰卡等等。
这些国家名义上属于英联邦，但英国人对他们的剥削力度大大降低。
锡克人也如愿成立了自己的国家——锡克王国。
锡克王国完全不鸟牛牛，没有加入英联邦，而是成为一个完全独立的国家。
牛牛对南亚次大陆的统治支离破碎。
本来，根据国联商讨，印度没有纳入殖民地自决。
国际社会对印度也是睁一只眼闭一只眼，牛牛还想派大军镇压三哥的独立行为。
但是，昭武二十年末，全世界爆发了一场大瘟疫！
因为流感发源地在米国，也叫做米国大流感。
18年春季的时候，堪萨斯州发现了第一例感染者。
但当时没有受到重视，或者说除了帝国，没人觉得多严重。
米国人自己也当做流行性感冒处理。
到了秋季，感染死亡病例出现了......
虽然一战提前结束，但欧洲大建设有米国人的参与。
所以，流感还是传到了欧洲。
这下可就爆了！
10月份，米国一个月死亡20万人。
然后是西班牙、高卢鸡、二德子。
整个欧洲无一幸免，就连苏联也出现了感染。
瘟疫感染期间，帝国的中医名声大噪！
板蓝根中成药，成为了这场瘟疫中的最大赢家。
罗娑斯洲同样遭到了感染，但喝着中药的帝国百姓，只有个位数的死亡案例。
世界各国也都向帝国求购板蓝根，这又是一波收割。
到了1919年，肆虐一年多的米国大流感，神秘消失。
因为帝国这个变数，死亡人数没有像原时空一样，高达1亿人。
而是被压缩到了5600万。
但这也够整个世界喝一壶了。
最直观的表现就是，牛牛直接同意了印度各大独立组织的要求。
没有能力派兵镇压，只能妥协。
因此，英属印度总督府，只保留了中部恒河平原的一部分直属领地，
还有印度洋沿海的古吉拉特邦。
其他地方全是大大小小的英联邦国家。
牛牛也于今年年初，正式被踢出殖民大国的行列。
二德子一跃成为了世界第一殖民大国。
非洲大区太神奇了。
帝国扰乱殖民地之时，不是没有对这些黑哥进行扶持，但扶不起来啊。
所以，二德子殖民地相对平稳一点。
而这种平稳，伴随的是发展速度慢的出奇。
你没看错，平稳反而发展不起来，因为黑哥们不会发展。
就算二德子手把手教也不会。
二德子只能向这些地方移民，一方面发展殖民地，一方面准备以后的公投。
威廉的小算盘打的很好，只要生活在殖民地的德裔居民够多。
公投也不会投出去。
但是，今年的威廉，算盘也打不动了。
二德子国内的阶级矛盾爆发了！
很多左派组织，公然打出了驱逐德皇的口号。
虽然实力弱小，但却释放了一个信号，德国人民不再信任霍亨索伦。
这期间，甚至爆发了社会主义Gm。
一个名叫斯巴达克团的组织，高举斧头镰刀公然反对德皇。
愈演愈烈的Gm背后，蛰伏着另一个秘密发展壮大的党派——国家社会工人党。