程凉已经大概猜到了他的算法，她没说话，还拉了拉沈宽，让她也不要说。
许墨林从摊开纸笔，一边写一边说：“他祖父母倒是都已经去世，他父亲有一个弟弟，两个妹妹。弟弟也是辽东军士，与北辽人作战时战死，留下一个女儿。
他两个姑姑都嫁给了，他祖父战友的儿子，一个早早染病辞世，一个在战斗中落下残疾。
目前他两个姑姑家共有九口人，他侄女家有四口。他自己的三个儿子都托高御想办法，一个在辽东军中效力，另外两个被送到了西域军中。
但他那两个女儿没办法，只能嫁给辽东军中的军汉。
这当兵也是要靠天赋的。
这次裁军，他儿子顺利留在军中，两个女婿却没能通过，都在裁减之列。
加上他姑姑，侄女和他自己的妻子，女儿。他一个人就背着二十几口人的生活。
您觉得他能对裁军满意吗？”
许墨林搁下笔。
“若是有机会与武兴伯共聚长安，臣得要摆一桌酒向他道歉了。
如老苏这样的军士足有数千人，有的拖家带口，举家来了辽东。人口比老苏家还多得多。
就连臣拿着也觉得棘手，他是程家主帅，面对这些剖开心都写着程字的老兵，如何下得去手裁撤呢？”
“哀家替二哥谢谢许大夫体谅。”程凉淡淡的说道。许墨林这肯定是有后话。
果不其然，许墨林马上很硬气说道：“虽然可以理解，但以朝廷俸禄施私人之恩，这肯定是不对的！”
“所以，你打算怎么安置他们？”程凉其实很高兴许墨林能主动提出这一点来。
这说明元和帝的眼睛没有瞎，许墨林年轻时在地方的政绩也不是虚报出来的。
他确实能看到问题。
针对辽东军裁撤之后，辽东军老兵和老兵家属的安置，程家一直都在想办法。
最常用的老办法是让他们的后人继续去军中任职，并给予照顾。
南洋和辽东的程家都督不做了，但西域和远征军还需要很多人。
如果能有某一个子弟能够立下战功，出人头地，这个家族就算是有指望了。
但从长远来看，这种行为不过是把东边屋子的易燃物，转移到西边屋子去。
迟早西域那边也需要解决同样的问题。
程凉走之前跟大嫂梁氏讨论这个问题的时候，考虑过在程家设立的村子附近多买些地，分给这些老兵耕种。
但中原的土地珍贵，老兵的数量又多，程家就是倾家荡产也买不来那么多土地。
就算是有钱，土地本身也不够。
然后又想把他们往高善他们的铁厂，沈家的矿山、商行，以及皇家的矿山、商行里面送。
但这些铁血三代的兵，并不太能适应中原的生活。有的闯祸，程家还能救；有的闯祸，程家也救不了，眼睁睁看着他们被捉去坐牢，砍头，却无能为力。
看来这个问题整整三年都没能解决。
这些老兵在辽东待不下去，回到中原，说不定反倒要成祸害。
程凉脑子里想的这些，许墨林其实是不知道的，他单纯就是解决问题的态度：“辽东军为国守边多年，没有功劳也有苦劳。
臣已经奏请皇上，所有退役的老兵除了本该他们分得的公田之外，另外还能获赏一份私田。但这份私田的位置是在辽东。
这就说回日照了。”许墨林忽然话锋一转，“太后出行的这三年，日照不臣之心早已显现。他们的浪人武者偷偷渡过海峡，在我大秦土地登陆。
抢劫村落，杀害百姓，摧毁在建的工程。他们人数很少，通常两三人作战。但功夫很高，寻常十几个男子也打不过他们。
这给辽东的治理带来了很大的麻烦。为此我想了一个主意。
将来沿着辽东的路，除了建成二十五座城之外，还会有很多新的村落。
臣打算将普通辽东的人内迁，让老兵以十人一组，带自己的家眷住到他们原本的村子里去。
他们可以保留自己在军队中的武器，可以拥有比别人宽广许多的土地。
十人中挑选一人作为本村里正，其余九人皆可为自称员外老爷。
其特权等同秀才，见七品及以下官员可免礼，以民身状告七品及以下官员，可免罚。
若杀死浪人武士，可论功，可赏钱或土地。
将来这些进入辽东的日照人若是想要在辽东落户，也会优先在他们附近营建新的村落。他们照看那些日照人，同样可以领取一份朝廷俸禄。”
程凉眼睛一亮，许墨林这办法很好。
既能解决老兵及其家眷的生活问题，还尽可能让他们不用改变自己现在的生活方式，甚至还能给他们一直想要的尊严。
关键是辽东地广人稀，安置这些老兵绰绰有余。她们之前没有考虑这边，只是因为这边的土地都需要自己开垦。
那些老兵本来就对裁军不满，还叫他们去苦寒之地自己建个村子起来。
那怨气肯定直逼天际，弄不好就要成一场新的叛乱。
“主意是好主意，但那些被你迁走的人如何愿意放弃自己的村子呢？
据哀家所知，想要在辽东立足下来，并不是那么容易的事情。”
“那是以前，现在所有人都知道朝廷要修路建城，住到辽东腹地，肯定比住在辽东边上舒服。
臣给他们允诺了两点，一是照价赔偿他们现有的财物，二是将来他们可以在那二十五座城里面选择任何一座，得到一间房子和一份土地。
当然，也有不愿意的。
不过都是少数，让他们住着就是了。以高新商行现在的能力，多花几个月功夫，也能建出几个村子来。
辽东的治理急不来。
老臣余生虽短，却也愿意用最后的余热，将此地冰雪融化。将来见到先帝，也好不要让他太过失望。”
啪啪啪——
沈宽叼着不知道从哪儿掏出来的咸鱼干，大力为许墨林鼓掌。
“你看你，做官也能做得挺像样啊。怎么在长安的时候那么讨人嫌？”
许墨林被耿直到了，但又不敢还嘴，只好吹着胡子将头扭到一边。
程凉握着茶杯，目光却有些散。
她没在意沈宽和许墨林的对话，好一会儿，唇边浮起一抹苦笑。
“许大夫在辽东三年，确实是干得很好。
只可惜，你给哀家的全是好消息，哀家要给你的却全是坏消息了。”